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知识信息
一、档案
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《福建省志·土地管理志》
图书
唯一号:
130020020230000318
颗粒名称:
一、档案
分类号:
F301
页数:
2
页码:
220-221
摘要:
本文介绍了福建省土地管理局在档案管理方面的应用情况,包括土地档案的建立、管理、检查和利用等方面。同时,也介绍了信息系统在土地管理中的应用情况,包括土地管理信息系统的建立和应用。
关键词:
福建省
档案
信息
内容
明朝,土地经测量后绘成鱼鱗图册。清朝或称为清丈册。民国时期,因历经战乱已基本无存,当时通过土地编查、地籍调查、登记发证等,绘制地籍图,建立地籍档案。中华人民共和国成立后,民国时期的地籍档案由省各级人民政府财政部门接管,经重新登记发证后,建立新的地籍档案;城镇地籍档案主要由房地产管理部门保存。
1986年,省土地管理局成立后即着手建立土地档案。根据《档案法》、(土地管理档案工作暂行规定》等一系列法规、章程,管理土地档案。1991年,省土地管理局成立档案工作领导小组,局长叶文鉴任组长。档案室配备专职档案员,各处室配备兼职档案员,并要求县以上土地管理局都要建立综合档案室、档案馆。同年,省土地管理局档案室被评为省甲级档案室。1992年,省土地管理局重点抓国家土地管理局下达的《县级土地管理档案分类方案》的落实工作。到1993年底,全省有50多个县、市建立综合档案室,基本形成省、地(市)、县、乡(镇)四级土地管理档案工作网络。各档案室都制定了《文件材料立卷归档办法》、《土地管理档案分类方案》、《保管期限表》,还制定和健全了《档案员工作职责》、《库房管理制度》、《借阅制度》、《保密制度》等。福州、邵武、长乐、大田、浦城、同安等6个单位被评为全国土地管理系统档案工作先进单位。1996年,全省土地管理系统档案工作基本情况。
1997年,省土地管理局根据国家土地管理局《关于开展全国土地管理系统档案工作检查的通知》要求,下达《关于开展全省土地管理档案工作检查的通知》,要求各地(市)局严格按照《通知》精神,加强领导,结合实际,做好自查工作。从8月份起,省土地管理局档案检查小组对全省9个地(市)土地档案工作进行抽查,采用听取汇报、现场查看、逐项检查、统一评分、当场反馈、提出整改意见等方法进行检查,结果表明:全省9个地(市)土地管理局的档案工作均有指定分管领导;福州、三明两市土地管理局建立了档案馆,省土地管理局和其它7个地(市)土地管理局已建立综合档案室,档案工作实行集中统一管理;各档案室配备1~3名专职档案员,还聘请临时人员协助工作,各处(科)室、各部门配备了兼职档案员,建立了档案工作网络;多数专职档案员参加过档案业务培训,保证了档案工作的开展。全省各地(市)土地管理局都把档案工作列入单位发展规划和目标管理责任制中,制定了专、兼职档案员岗位责任制,拨出经费购置档案装置等。福州市土地管理局办公楼第13层全层作为土地档案办公室和库房用地,总面积为860平方米(其中库房为360平方米),库房配有恒温恒湿空调、铁门、双层窗帘等防护设施,密集架4门30列、2门27列,铁皮档案箱20套100个;漳州市土地管理局新建办公楼,专门设计120平方米库房,配备整理室、查阅室,同时拨出十几万元经费,购置14列4联密集架和空调、吸湿机、温湿度自动记录仪等,订制符合国家土地管理局规范要求的卷皮、卷盒,库房已具备调温、调湿、防火、防盗等功能。省土地管理局和各地(市)土地管理局都制定档案管理规章制度,保证档案的收集、归档、管理、利用制度化;并以国家土地管理局颁发的《分类方案》和《案卷构成的一般要求》为标准,进行分类、整理、保管。厦门市土地房产管理局入库的档案除八大类外,还增加第九大类即测绘档案类,案卷质量也达到国家标准,档案保管条件也基本达到国家规定要求。福州市土地管理局和省、市档案部门研究制定出新的编号目录,用微机输入,进一步提高查找效率。此外,为了统一全市归档标准,该局还制定了《福州市土地档案归档范围及保管期限暂行规定》、《福州市土地档案归档与不归档范围的暂行规定》等规章制度。
开发档案信息资料,服务土地管理和经济建设是档案工作目的所在。为提高机关办事效率,省土地管理局和各地(市)土地管理档案室均编制有案卷目录、全引目录及某些专题目录。漳州市土地管理局已编制1986~1995年的全引目录,还利用档案编制了《文件汇集》、《漳州市土地管理十年大事记》、《土地志》等资料。三明市土地管理局在解决市区“三钢小蕉土地纠纷”、“重机厂土地纠纷”与“三明职大荆东土地纠纷”三大土地案件中,发挥原始档案材料的凭证作用,服务于这些案件的解决,取得社会效益和经济效益。此外,在1997年进行的非农业建设用地清查中,全省各地(市)土地管理局通过利用档案,加快土地清查中自查申报工作的进度,确保清查工作查得清,出成效。
知识出处
《福建省志·土地管理志》
本书记述1997年以前,福建省土地管理的历史与现状。分为土地资源现状、地籍管理、建设用地管理和机构与队伍等8章。
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