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土地管理行政复议，指不服土地管理部门的具体行政行为的土地管理相对人，依法向上一级土地管理部门申请重新处理，上级土地管理部门依法作出维持、变更或撤销原具体行政行为的活动。
  福建省土地管理局为了贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》，于1992年6月成立福建省土地管理局土地行政复议领导小组，下设福建省土地管理局行政复议办公室，与省土地管理局政策法规处合署办公。行政复议办公室负责《行政复议条例》的宣传和实施工作；根据福建省土地管理的实际情况，建立与《行政复议条例》相配套的制度；承办属于本部门受理的土地复议案件的具体事务；指导、协调下级土地管理部门行政复议机构开展行政复议工作；总结行政复议工作经验，开展土地行政复议工作理论、学术研究，培训行政复议应诉人员；承办国家土地管理局和省人民政府复议办交办的其他有关行政复议工作。
  土地复议是一项业务新、专业强、程序严的工作，要求复议人员不仅要有较丰富的土地管理专业知识，而且还要有较高的法律政策水平。因此，福建省土地管理局行政复议领导小组多次举办土地行政复议人员培训班，规范办案程序，为基层土地部门负责法规、复议工作的人员讲解《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》等法律法规，提高有关人员的专业素质与业务水平。通过培训和日常业务指导，全省土地行政复议人员明确了土地复议的条件：申请人应是认为土地管理部门行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；有明确的被申请人，即县级以上人民政府土地管理部门；有具体的复议请求和事实根据；申请的内容应属于复议范围。对土地管理行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的，以及对土地权属争议的仲裁、调解或处理不服的，不能申请复议；已向人民法院起诉的，不得再申请复议；被申请人应属于受理机关管辖。对乡（镇）人民政府依据土地管理法律、法规或规章所作的具体行政行为不服的，只能向县（市）人民政府申请复议，不能向县（市）土地管理部门申请。
  福建省土地管理局根据国务院《行政复议条例》的程序性规定，统一印制一套26种《土地行政复议文书格式》，分发各地使用，并及时开展复议工作。福建省土地管理系统成立较晚，而且土地执法难度大，在土地行政复议机构成立初期，确定了处理土地行政复议案件以点带面的工作方法，先由福建省土地管理局与试点地（市）受理一些典型案件，待取得经验并规范制度后，再向全省推广。1992年，厦门一位退休干部不服厦门市土地管理局对其违法建私房的处理，向福建省土地管理局提出申请复议。福建省土地管理局在查明事实、剖析案情的基础上，依法撤销被申请人厦门市土地管理局的不当行政行为，退还申请人原被决定折价归公的房屋，该行政复议案的处理，在全省产生较大的影响，取得监督、纠正下级土地管理部门违法或不当行政行为，维护合法用地者权益的双重效果。1992年后至1997年，福建省土地管理局办理土地行政复议案件20件。在福建省土地管理局直接办理复议案件的同时，还确定土地管理基础较好的三明市为土地行政复议工作的试点。
  福建省土地管理局行政复议领导小组还做好与复议相关的行政执法监督工作，维护和监督下级土地管理机关依法行使职权，防止和纠正各级土地管理部门违法或不当的具体行政行为，最大限度地保护用地主体的合法权益。福建省土地管理局每年开展一次福建省土地执法大检查，不但检查各地市（县）的三项建设用地、耕地保护、地籍地政管理、征地费用使用、违法案件查处等情况，而且也重点检查了各级土地管理部门土地执法程序和文书格式的合法性、规范性情况，制止、纠正或责令自行纠正一批下级土地管理部门错误或不当的行政行为。在1995年的福建省土地执法大检查中，发现福安市土地管理局在处理一起公司非法用地案件中，存在运用法律不正确行为和莆田市土地管理局在一宅基地土地确权发证中的过错行为，福建省土地管理局行政复议领导小组及时发出责令自行纠正通知书，限期重新做出合法、适当的行政处理。