第四节 宣传工作

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内容出处: 《福建省志·人民代表大会志:1998-2008》 图书
唯一号: 130020020220004567
颗粒名称: 第四节 宣传工作
分类号: D624
页数: 5
页码: 273-277
摘要: 本文记述了福建省宣传工作:法制宣传、人大新闻宣传等情况。
关键词: 福建省 调研 工作

内容

一、法制宣传
  (一)决议
  1998年8月,省九届人大常委会四次会议作出《关于依法治省的决议》。决议分8部分,其中第六部分为“深化法制教育,增强公民的法治意识'该部分共3条(第25~27条)。内容主要为:各地区、各部门、各单位要按普法规划要求,广泛深入开展法制宣传教育;全体公民、各级人大代表要认真学习《宪法》和法律,进一步增强法治意识,依法行使民主权利,履行法定义务;各级国家机关工作人员,特别是领导干部,要在学法、守法、护法和依法办事方面起表率作用,不断提高遵守法律的自觉性和依法办事的能力,各级人大常委会要把提请任命的国家机关工作人员的法律素质,作为审议的重要内容。
  2001年9月,省九届人大常委会二十八次会议作出《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。决议要求实施全省“四五”普法规划,要大力宣传社会主义市场经济法律法规、宣传与世界贸易组织相关的法律法规、宣传加强社会治安综合治理维护社会稳定方面的法律法规、宣传社会发展迫切需要普及的法律法规,为改革、发展、稳定创造良好的法制环境,要求坚持法制教育和思想道德教育相结合、依法治省与以德治省相结合,促进社会主义民主法制建设和精神文明建设。
  2006年8月,省十届人大常委会二十四次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》。决议要求实施全省“五五”普法规划,要立足福建区位,大力加强《反分裂国家法》和维护台胞、侨胞合法权益相关法律法规的宣传教育,促进两岸关系发展,维护国家领土完整,要全面推进基层依法治理,深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动,要充分利用互联网平台,为公民获取法律知识提供服务等。(二)宣传活动
  1.举办法制讲座
  省人大常委会在会议期间或前后举办各类讲座。这些讲座大都包含法制宣传内容,省九、十届人大期间共举办了20多次。讲座内容包括东南亚金融风波、加入世贸组织、关于“宪法政治”、“关于司法改革的几个问题”、“关于加强法制建设、发展循环经济”、“关于我国道路交通安全法律制度”、“关于提升自主创新能力,完善国家创新体系”、“关于财政预算监督制度的知识”,以及《归侨侨眷权益保护法》、《反分裂国家法》、《农村土地承包法》、《公务员法》、《物权法》等法律知识。省人大常委会还专门邀请全国人大常委会副委员长成思危作关于“风险投资和高科技产业”的专题报告;邀请全国人大法律委员会主任委员杨景宇在福建会堂作《宪法》知识专题讲座,省直各部门领导和干部听取了这次讲座;邀请全国人大法律委员会副主任委员、全国人大常委会法工委主任顾昂然作关于《刑法》、《刑事诉讼法》、《立法法》的法制讲座等。常委会各工作机构召开本部门工作会议时,也邀请专家学者作相关法制讲座。2005年,法工委分别与省经贸委、福建证监局举办《证券法》、《公司法》专题法制讲座。
  2.召开新闻发布会和宣传贯彻座谈会
  每项地方性法规出台后,常委会有关工作机构召开新闻发布会或宣传贯彻座谈会。省九、十届人大期间,农经委召开宣传贯彻新通过的涉农法规座谈会、新闻发布会14次。1999年,内司委与省未成年保护委、省普法办、省教委、闭省委联合下发关于在全省宣传《预防未成年人犯罪法》的通知,并牵头组织召开宣传贯彻座谈会等系列宣传活动。2000年,财经委召开《劳动法》颁布五周年新闻发布会。2003年,为纪念现行《宪法》颁布施行21周年,法工委、内司委与省委宣传部、省司法厅联合召开了“依法治国,执政为民”座谈会。2005年,法工委组织召开了省法学界《反分裂国家法》座谈会。
  3.开展活动日、纪念日等活动
  省九、十届人大期间,农经委会同有关部门开展纪念“世界水日”、“世界气象日”、“全国土地日”等活动6次。教科文卫委在《福建省终身教育促进条例》通过后,每年与有关部门联合举办“9·28”终身教育活动日系列宣传活动。为宣传《国家通用语言文字法》,多次与教育部门开展普通话推广周现场活动。与省科协联合组织开展《科普法》、《福建省科学技术普及条例》在全省9个设区的市的宣讲活动。1997年,省人大常委会作出决定,确定榕树为“省树”、水仙花为“省花”。2001年,环境委与省绿化委等单位联合制作电视专题片,开展“省树、省花”宣传系列活动。2006年,《福建省物业管理条例》通过后,环城委组织新闻媒体举办条例宣传日活动。侨(台)委与省政府侨办、省侨联联手每年9月开展侨法宣传月活动。
  4.撰写宣传新法规文章
  省人大常委会有关工作机构还组织撰写一些宣传新法规的文章在《中国人大》、《人民政坛》、《福建日报》等报刊上发表。《福建省森林资源流转条例》、《福建省实施〈土地承包法〉办法》、《福建省实施〈消费者权益保护法〉办法》等法规出台后,在《福建日报》开辟专版作了宣传。
  5.开展培训活动
  财经委采取举办培训班的形式,多次对全省人大财经系统的干部进行《预算法》、《审计法》、《会计法》等法律知识的培训。2005年,法工委分别与省经贸委、福建证监局举办了《电子签名法》培训班。2005年和2006年,环城委分别举办市、县两级人大环城委工作人员首届环境与城建法律法规培训班,以及全省范围的《福建省物业管理条例》培训活动。
  6.编印法规汇编、释义
  法工委于每年年末组织编印本年度的地方性法规汇编。2002年,整理编印了《人大法制工作常用法律法规汇编》、《福建省地方性法规汇编(1998—2002)》。2007年编印的《福建省地方性法规汇编(1979—2007年)》,由福建人民出版社出版。法工委单独或与财经委等编写了《福建省财政监督条例》、《福建省实施〈消费者权益保护法〉办法》、《福建省物业管理条例》、《福建省实施〈会计法〉办法》、《福建省实施〈监督法〉办法》等5部地方性法规释义,并正式出版发行。农经委、财经委、教科文卫委、侨(台)委、环城委还分别印发《农业与农村经济法律法规选编》、《预算审查监督常用法律法规和规范性文件汇编》、《教科文卫法律法规汇编》、《保护台湾同胞合法权益法律法规汇编》、《侨务法律法规选编》、《城乡规划建设法律法规汇编》等法律法规汇编资料。
  二、人大新闻宣传
  (一)宣传制度
  1999年建立了新闻通气会制度;2002年制定了《关于新闻发布会的暂行规定》;2004年召开全省人大工作会议后,制定了《福建省人大及其常委会新闻宣传工作规程》、《关于改进会议和领导同志活动新闻报道的实施意见》。先后建立和完善了新闻宣传工作会、人大新闻奖评选、地方人大工作巡礼、奖励新闻宣传先进个人等制度,推动人大新闻宣传工作。
  (二)组织报道
  1.人代会宣传报道
  对于历次全国人代会,组织媒体对福建代表团的活动情况进行报道,宣传福建代表团的履职情况。历次省人代会的宣传报道,力求程序性报道准确、全面、及时,还组织媒体围绕会议的议程,挖掘“亮点”,着力搞好专题报道、深度报道。每年都有五六十家媒体参加省人代会的报道,发稿数量逐年增多,会议的主要精神通过媒体及时传播。
  2.常委会会议宣传报道
  有15家中央和地方媒体参加常委会会议报道。2002年在《福建日报》第2版开辟“来自省人大常委会会议的报道”专栏,重点对常委会组成人员的审议情况作深入报道,反映地方国家权力机关议政履职的民主气氛。从2005年开始,对常委会的每一次例会都制订报道计划,增强报道计划性、实效性。还组织媒体对立法听证会作现场采访,对常委会通过的一些法规作解读性报道和专题报道,针对常委会重要工作和重大活动组织召开新闻发布会。
  3.闭会期间宣传报道
  主要形式有:组织记者赴设区的市开展“地方人大工作巡礼”采访活动、举办征文活动、开辟专栏专版、撰写通讯和理论文章、发表社论等。
  2000年,研究室、人事代表工作室同福建日报社合作,在《福建日报》开辟“人民代表之声”专栏,每月一期。
  2005年开始与福建日报社合作开办“人大之声”专栏,每月一期,每期半版,至2007年底共出29期。
  2006年,县乡两级人大同步换届选举的宣传报道工作,得到全国人大常委会办公厅新闻局的肯定。从2007年开始,组织福建省主要新闻网站参加入大工作报道。
  4.好新闻评选
  省九、十届人大期间,连续10年与省新闻工作者协会联合举办福建省宣传人大制度好新闻评选活动,编辑第七至十六届人大好新闻作品选集,并推荐作品参加全国人大新闻奖评选。至2007年年底,从各新闻单位和各设区的市人大推荐的参评作品中,共评出人大好新闻作品400件,其中一等奖53件,二等奖101件,二等奖246件;《福建日报》的《来自省人大常委会会议的报道》、《人大之声》专栏、厦门电视台的《人大视点》专栏被评为好专栏。10年来,福建省参加中国人大新闻奖评选活动共有27件作品获奖,其中一等奖7件:《从疑惑走向理解》、《代表视察工作改革势在必行》、《人大代表的分量有多重?》、《代表建言结转督办》、《第二次选举》、《在厦台商台生参与选民登记》、《一封转自人民大会堂的信》;8件作品获全国人大报刊好新闻奖,其中一等奖3件:《以普通旁听者的名义》、《工毅黎的天空》、《“是不是就叫‘进城务工农民’”》。
  (三)《人民政坛》杂志
  《人民政坛》杂志以宣传人民代表大会制度为主题,对福建人大工作进行全方位报道。省九、十届人大期间,共出版120期,刊载文章近4100篇,约705万字,照片约3100幅,其中,本刊记者采写的文稿约153万字,拍摄编辑照片约600幅。每期刊物发行5万册以上。
  1.特别策划
  2001年,《人民政坛》杂志开始组织特别策划。至2007年,先后推出《省委书记的“海西谋略”》、《武平赶考》、《选票投向》、《典型引路激发代表履职激情》、《直击县乡人大代表换届选举》等特别策划;《监督法》通过后,组织了两期的特别策划进行解读和释疑解惑。
  2.专题专版
  1998年,省委、省人大常委会分别作出关于依法治省的决定、决议后,陆续刊发有关依法治国、依法治省的专题文章和报道。2000年,先后组织了龙岩、福州、宁德、厦门等地专版,共采写编发了28篇4万多字的稿件。2003年以来先后推出的《沙县模式》、《台江经验》、《司法监督在晋江》等新闻作品。还先后开展“司法监督八闽行”、“预算审查监督报告”、“贯彻监督法”等系列报道。
  3.征文和政坛信箱
  1998年,在纪念党的十一届三中全会20周年活动中,开展“我看这二十年”征文活动。
  2006年,开展“我的履职故事”征文活动,组织人大代表讲述自己履职故事;增设政坛信箱栏目,回答代表关心的问题,为代表履职服务。
  (四)中国.福建省人大常委会门户网站
  2003年,省人大常委会办公厅建成了“中国·福建省人大常委会门户网站”。网站是人大信息资源的平台,为省人大及其常委会信息发布、法制宣传、交流互动、联系各级人大代表和市县人大服务。
  1.信息发布
  包括人大通告、人大要闻、人大动态、人大法规、统计数据,以及人代会和常委会会议专题栏目等,主要发布省人大及其常委会的主要工作和活动、地方各级人大的重要动态,国家、省市通过的法律法规、决议决定、人事任免名单等。
  2.办事服务
  包括社会、法制、文献资料、网上来稿、网上信访、代表工作、法律征求意见等栏目,为代表、社会大众和机关工作人员提供办事、办公等服务。
  3.互动交流
  包括领导信箱、社会监督、网上调查等栏目,主要收集社情民意,联系代表、群众,反馈社会关心的重大问题,为人大工作提供意见建议。

知识出处

福建省志·人民代表大会志:1998-2008

《福建省志·人民代表大会志:1998-2008》

出版者:社会科学文献出版社

福建省地方志编委会组织编纂的《福建省志·人民代表大会志(1998~2008)》由社会科学文献出版社出版。该志全面记述福建省人民代表大会及其常务委员会在福建省九届、十届人大任期内加强制度建设、依法行使地方立法权、依法行使重大事项决定权、依法行使监督权、依法行使选举任免权、加强代表工作、重视自身建设等方面的历史进程。

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