福建省图书馆

一、议事规则
  省九、十届人大期间，制定或修订了主任会议、常委会、人民代表大会议事规则。3项法规均由省人大常委会办公厅组织起草。
  1999年7月，省九届人大常委会十一次会议通过《福建省人大常委会主任会议议事规则》，共13条。规则对主任会议的组成和职责，以及主任会议的运作等作出规定。
  2005年11月，省十届人大常委会二十次会议通过《福建省人大常委会议事规则》，共10章55条。规则对议事范围、会议准备、会议的召开、议案的提出和审议、听取和审议工作报告、质询和特定问题调查、发言和表决、议定事项的办理等作出规定，涵盖了常委会履职的各个方面。1988年4月省七届人大常委会二次会议通过的《福建省人大常委会议事规则》同时废止。
  2007年1月，省十届人大五次会议通过《福建省人民代表大会议事规则》，共10章62条。规则对会议的准备，会议的举行，议案的提出和审议，审查工作报告、计划（规划）和预算，选举、罢免和辞职，询问和质询，特定问题的调查，发言和表决等作出规范，涵盖了代表大会履职的各个方面。1989年4月省七届人大二次会议通过的《福建省人民代表大会议事规则》同时废止。
  从省十届人大三次会议开始，采用电子表决器表决议案。表决方式的改革，为人大代表依法自主行使表决权、提高表决效率提供了保障。
  二、工作制度
  2004年省委《关于进一步加强人大工作的决定》出台后，省人大常委会办公厅会同省委组织部、宣传部、编办和省财政厅起草并下发了《关于加强全省各级人大组织建设和干部队伍建设的意见》、《关于地方立法工作的若干意见》、《关于进
  一步加强宪法、法律和人大制度宣传、研究和培训工作的意见》、《关于加强人大经费保障工作的意见》四个配套文件，对落实省委决定作出了细化规定。2005年，中发〔2005〕9号文件出台后，省人大常委会党组提出加强常委会制度建设的实施意见。实施意见围绕提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、提高审议质量、发挥专门委员会和工作委员会作用等，制定完善有关立法、监督、人事任免、代表工作等一系列工作制度和工作规程。
  机关各委、办、室、局也根据工作实际，制定包括文秘、会务、信访、人事、老干部工作、行政事务、外事接待、计算机使用管理、档案资料、精神文明建设等方面60多项工作制度。
  三、学习制度
  省九、十届人大期间，坚持常委会党组中心组理论学习制度。2004年4月，建立了机关党组中心组理论学习制度。党的十六大、十七大，每年全国人代会，以及省委重要会议召开之后，都将传达贯彻这些重要会议精神列入常委会会议议程。1998年和2003年省人大换届后，适时举办常委会组成人员读书班、培训班，学习政治理论、人大制度理论和有关法律知识，提高常委会组成人员政治理论水平，掌握人大工作程序和必备知识。
  1999年4—9月，常委会领导班子和领导干部及机关处以上干部，开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，剖析党性党风方面存在的问题，制定整改措施，解决了一些突出问题。2005年1—7月，组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，在学习动员、分析评议、整改提高的基础上，制定了保持共产党员先进性的长效机制，党员、群众满意和基本满意率达99.56％。此外，常委会及机关还按照省委的统一部署，结合机关实际开展了“致富思源、富而思进”的“两思”教育、反腐倡廉警示教育、学习先进典型等活动。