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第一节　制度建设
  一、议事规则
  省九、十届人大期间，制定或修订了主任会议、常委会、人民代表大会议事规则。3项法规均由省人大常委会办公厅组织起草。
  1999年7月，省九届人大常委会十一次会议通过《福建省人大常委会主任会议议事规则》，共13条。规则对主任会议的组成和职责，以及主任会议的运作等作出规定。
  2005年11月，省十届人大常委会二十次会议通过《福建省人大常委会议事规则》，共10章55条。规则对议事范围、会议准备、会议的召开、议案的提出和审议、听取和审议工作报告、质询和特定问题调查、发言和表决、议定事项的办理等作出规定，涵盖了常委会履职的各个方面。1988年4月省七届人大常委会二次会议通过的《福建省人大常委会议事规则》同时废止。
  2007年1月，省十届人大五次会议通过《福建省人民代表大会议事规则》，共10章62条。规则对会议的准备，会议的举行，议案的提出和审议，审查工作报告、计划（规划）和预算，选举、罢免和辞职，询问和质询，特定问题的调查，发言和表决等作出规范，涵盖了代表大会履职的各个方面。1989年4月省七届人大二次会议通过的《福建省人民代表大会议事规则》同时废止。
  从省十届人大三次会议开始，采用电子表决器表决议案。表决方式的改革，为人大代表依法自主行使表决权、提高表决效率提供了保障。
  二、工作制度
  2004年省委《关于进一步加强人大工作的决定》出台后，省人大常委会办公厅会同省委组织部、宣传部、编办和省财政厅起草并下发了《关于加强全省各级人大组织建设和干部队伍建设的意见》、《关于地方立法工作的若干意见》、《关于进
  一步加强宪法、法律和人大制度宣传、研究和培训工作的意见》、《关于加强人大经费保障工作的意见》四个配套文件，对落实省委决定作出了细化规定。2005年，中发〔2005〕9号文件出台后，省人大常委会党组提出加强常委会制度建设的实施意见。实施意见围绕提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、提高审议质量、发挥专门委员会和工作委员会作用等，制定完善有关立法、监督、人事任免、代表工作等一系列工作制度和工作规程。
  机关各委、办、室、局也根据工作实际，制定包括文秘、会务、信访、人事、老干部工作、行政事务、外事接待、计算机使用管理、档案资料、精神文明建设等方面60多项工作制度。
  三、学习制度
  省九、十届人大期间，坚持常委会党组中心组理论学习制度。2004年4月，建立了机关党组中心组理论学习制度。党的十六大、十七大，每年全国人代会，以及省委重要会议召开之后，都将传达贯彻这些重要会议精神列入常委会会议议程。1998年和2003年省人大换届后，适时举办常委会组成人员读书班、培训班，学习政治理论、人大制度理论和有关法律知识，提高常委会组成人员政治理论水平，掌握人大工作程序和必备知识。
  1999年4—9月，常委会领导班子和领导干部及机关处以上干部，开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，剖析党性党风方面存在的问题，制定整改措施，解决了一些突出问题。2005年1—7月，组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，在学习动员、分析评议、整改提高的基础上，制定了保持共产党员先进性的长效机制，党员、群众满意和基本满意率达99.56％。此外，常委会及机关还按照省委的统一部署，结合机关实际开展了“致富思源、富而思进”的“两思”教育、反腐倡廉警示教育、学习先进典型等活动。
  第二节　组织建设
  一、组织机构
  1997年年底，省人大常委会设有“一厅二室六委”共9个厅级单位，各委员会均为工作委员会，另有干部培训中心、信息中心、《人民政坛》编辑部和台湾法研究中心办公室4个处级事业单位；核定人员编制232名，其中行政编制161名，工勤人员事业编制30名，事业单位编制41名。
  2000年9月，增设常委会法制工作委员会，下设办公室、行政立法处、经济立法处、规章备案处；原常委会法制委员会更名为内务司法委员会。2000年10月，设立常委会人民接待室，为处级事业单位。
  2001年2月，省九届人大设立专门委员会——法制委员会，在大会闭会期间，受常委会领导。
  2002年5月，常委会财政经济委员会设立预算审查监督处。
  2003年12月，成立机关党组。
  2003年12月，省委批准的《福建省人大常委会机关机构改革方案》和2004年4月机构改革方案的《实施意见》决定：设立省人大常委会信访局，为副厅级机构，归办公厅管理，下设一处、二处，办公厅信访处并入信访局；办公厅设立技术处，增设中共省人大常委会机关党委办公室；人事代表工作室撤销秘书处，设立选举任免处和代表联络议案处；法制工作委员会规章备案处与办公室合并，保留办公室；环境委员会更名为环境与城乡建设委员会，增设业务处。
  2005年11月，人事代表工作室的代表联络议案处加挂“全国人大代表联络处”牌子。
  2007年6月，法制工作委员会设立备案审查处。11月，台湾法研究中心及其办公室更名为涉台法律研究中心。
  2007年，人民接待室、涉台法律研究中心实行参照《公务员法》管理。
  至2008年1月换届前，省人大设1个专门委员会，常委会设“一厅二室七委—局”共10个厅级工作机构和办事机构、1个副厅级办事机构，另有干部培训中心、信息中心、《人民政坛》编辑部、人民接待室、涉台法律研究中心5个处级事业单位；核定人员编制300名，其中行政编制198名，工勤人员事业编制53名，事业单位编制49名。
  二、队伍建设
  省九、十届人大期间，在经考核和征求各方面意见的基础上，共上报提拔厅级干部20人次；共有304名机关工作人员年度考核确定为优秀；2001年、2004年和2007年3次组织开展处、科级职位竞争上岗，选拔任用处、科级干部29人次；科以下工作人员凡进必考，组织开展了17次公开招考（聘），录（聘）用公务员及事业单位工作人员73人；开展干部培训工作，10年共选送270多人次参加各类培训、130多人次参加学历学位教育。
  从2002年以后，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，实行民主推荐、任前公示、竞争上岗、任职试用期、干部轮岗交流等做法，不断完善机关干部选拔任用和监督管理机制。2006年《公务员法》实施后，开展公务员登记，推进公务员录用、考核、任免、奖惩、培训、工资福利等工作，进一步规范机关公务员管理。第三节　调研工作
  一、理论研究
  （一）人大制度理论研究
  省九、十届人大期间，常委会多次开展人大制度理论研究活动，推动制度建设，指导工作实践。
  1998年，常委会回顾和总结了地方人大设立常委会近20年来的工作经验，形成《关于做好省人大工作必须坚持的几条原则意见》。中共中央办公厅、中组部党建研究室和省委办公厅先后予以摘发，并配发了按语。
  1999年，对常委会连续4年开展评议工作有关情况进行集中整理，汇编出版了《评议工作资料汇编（1995—1998）》。
  2001—2007年，在历年省委“四个专题调研”（①四个专题：增强福建经济发展后劲、增进精神文明建设实效、提高为人民服务质量、增强党的建设活力。）等省重点课题调研和常委会组织的有关人大工作的课题调研中，涉及不少人大制度理论研究内容。包括“坚持和完善人大制度，促进入大工作创新”、“大力发展社会主义民主政治的研究”、“进—步发挥地方人大及其常委会的职能作用研究”、“进一步发挥人大代表作用，促进决策机制的科学化和民主化”等课题。
  2004年，在省委召开的“纪念人民代表大会成立50周年地方人大设立常委会25周年大会”上，省委代书记卢展工在讲话中，总结了必须在6个方面坚持和完善人民代表大会制度：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；必须密切联系人民群众，维护和实现人民根木利益；必须围绕中心，服务大局，依法履行职责；必须加强制度建设，促进民主政治的制度化、规范化、程序化；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动工作创新。为配合这一纪念活动，常委会还开展了《地方人大前进的脚步》征文活动。
  2005年，组织全省人大系统开展“坚持和完善人大制度，保障和促进和谐社会建设”研讨活动，召开理论研讨会。
  省九、十届人大期间，省人大制度研究会多次召开理论研讨会。2007年，常委会党组决定研究会不再继续进行年检登记，研究会中止活动。（二）法制建设理论研究
  省九、十届人大期间，常委会重视法制建设理论研究，并取得一些研究成果。
  2001—2007年，在历年省委“四个专题调研”等重点课题调研，以及常委会组织的有关人大工作的课题调研中，涉及法制建设理论研究内容。研究课题包括落实依法治国基本方略、为经济发展和社会全面进步营造良好法制环境、立法、执法、法律监督、保障公民的基本权利等内容。
  常委会各办事机构、工作机构还分别自主开展地方立法体制机制与发展完善，以及经济、教科文卫、环保城建、民生保障、涉农、涉台、涉侨等各个领域的法制建设理论研究，并召开各类专题研讨会。2001年，农经委会同“全球水伙伴”中国委员会等承办了“全球水伙伴”中国省级地方水法制建设研讨会。会议探讨了地方法制、体制建设在实施水资源统一管理中的保障作用和改进的方向，农经委被吸纳为“全球水伙伴”成员，成为该国际非政府组织的第一个地方人大机构。2005年，财经委组织召开了以“加强和改进地方人大财经立法工作，为建设海峡西岸经济区提供法制保障”为主题的研讨会。环城委配合循环经济地方立法，组织召开了“循环经济理论与实践”研讨会等。
  常委会各办事机构、工作机构在开展法制建设理论研究工作过程中，还编写和出版了一些理论专著。法工委编写的《地方立法的理论与实践》一书，探讨了地方立法的特点和原则等基本问题，多方位剖析了地方立法当前存在的问题，提出了推进科学立法、民主立法具有操作性的建议。财经委编写了《预算审查监督理论与实践》、《预算法律制度论》。教科文卫委为配合民族民间文化立法，编写了《福建民族民间传统文化》。环城委编写了《循环经济理论与实践论文集》。
  （三）涉台法律研究中心
  1.开展涉台法律问题研究
  2005年，承担了作为海峡西岸经济区建设的配套措施《福建省促进台湾同胞投资条例》立法课题任务，负责课题的组织、调研与论证，形成了课题报告和《福建省促进台湾同胞投资条例（建议稿）》，部分研究成果被国务院台办及国家相关部委在制定涉台政策时采纳吸收。2006年，承担国务院台办重点课题“制定调整两岸交往关系的综合性法律的可行性分析——兼论依法保护台湾同胞权利和利益的内涵与外延”的研究，以及省残联“闽台残疾人教育权益比较研究”的课题，后者研究成果被省残联评为省级优秀课题并参与中国残联的全国优秀课题评选。2007年，承担国务院台办“涉台法制建设的主要成就和基本经验”的课题研究，同年还开展了省委“海峡西岸经济区建设的法律问题”及“海峡西岸经济区建设的基本法律框架”等课题的研究，并形成阶段性成果。2.参与举办“海峡法学论坛”
  2003—2007年，参与举办了5届“海峽法学论坛”。这是大陆、台湾、香港、澳门两岸四地的教学、科研机构和社会团体共同举办的法律类学术论坛，是全国唯—的两岸四地法律类学术论坛。2005年，被省委、省政府确定为推进闽台交流合作、发展两岸关系的重要平台，2006年从区域性论坛上升为全国性论坛，影响力进—步扩大。汇编出版了《物权法比较研究》、《公司法比较研究》等5部海峽法学论坛的论文集。
  3.编印研究刊物
  编印《台湾法研究参考资料》及有关刊物。从1989年开始编印《台湾法研究参考资料》月刊，2005年改为季刊，不定期编印增刊，突出刊物的理论性和可读性。省九、十届人大期间，共编印《台湾法研究参考资料》72期。
  二、重大课题调研
  （一）参与省委组织的重大课题调研活动
  1.参与省委“四个专题调研”
  2001—2004年，省委连续4年开展“四个专题调研”，分别由省委、省人大常委会、省政府、省政协牵头组织调研。省人大常委会牵头组织其中“提高为人民服务质量”的专题调研。
  2001年，省人大常委会课题组撰写了综合报告《牢记宗旨改革创新努力提高为人民服务质量》。办公厅、研究室、人事代表工作室、法工委、内司委、农经委、财经委、教科文卫委、侨（台）委、环境委分别组成课题组，撰写了调研报告《群众信访反映的问题能否得到妥善处理是检验为人民服务质量高低的重要标志》、《健全党政机关为人民服务有效监督机制》、《人大代表建议落实反馈机制中存在的问题与对策》、《依法保障公民的基本权利》、《依法保护公民诉讼权利和基层民主选举权利》、《福建省农民增收减负“百村”调研情况报告》、《做好社会保障工作为改革、发展、稳定大局创造良好的社会环境》、《促进社会事业发展提高为人民服务质量》、《切实维护侨台胞合法权益努力提高为侨台胞服务水平》、《提高城乡环境质量走可持续发展之路》等。
  2002年，省委深化细化“四个专题调研”，确定了14个省重点课题，并对调研成果进行评奖，评出优秀调研成果一、二、三等奖45篇。其中，省人大常委会第三次“百村”调研课题组的两篇子课题调研成果《畜牧业——农业结构战略性调整的一大产业》、《积极推进乡镇工业园区建设加快农村T业化、城镇化进程》分获三等奖。此外，省人大常委会课题组撰写了《福建省人大常委会关于深化“提高为人民服务”专题调研情况汇报》，法工委课题组、第三次“百村”调研课题组、财经委课题组分别撰写了《营造良好法制环境促进“入世”后福建经济发展》、《突出三个重点促进农民增收》、《立足发展做好就业与再就业工作》。
  2003年，省委深化细化“四个专题调研”，确定了12个省重点课题，并对调研成果进行评奖，评出优秀调研成果一、二、三等奖39篇。其中，省人大常委会联合课题组的《坚持和完善民主制度不断推进我省民主政治建设——“大力发展社会主义民主政治的研究”课题总报告》、省人大常委会研究室课题组的《进一步发挥地方人大及其常委会的职能作用研究》获三等奖。此外，人事代表工作室、法工委、内司委、财经委、侨（台）委分别开展“进一步发挥人大代表作用，促进决策机制的科学化和民主化”，“加强和完善地方法制建设，保障和促进社会全面进步”，“司法案件监督的现状与对策”，“如何加强执法工作，提高司法水平，确保法律严格实施”，“我省如何走新型工业化道路”，“进一步拓展福建与港澳及东盟经济的合作”子课题的调研。6月1一7日，按照省委统一部署，以张家坤为组长的调研检查组赴三明市开展了“四个专题”决策落实情况调研检查，其他常委会副主任以副组长的身份参加了相关调研检查组的活动。
  2004年5月下旬至7月下旬，省委开展落实“四个专题”决策调研检查，以张家坤为组长的调研检查组对莆田市进行调研检查，其他常委会副主任以副组长的身份参加了相关调研检查组的活动。8月6日，在省委常委（扩大）会议上，张家坤代表赴莆田调研检查组作了《求真务实加快发展在建设海峡西岸经济区中发挥莆田的积极作用》的发言。调研检查组撰写了《紧扣发展主题狠抓落实主调》的调研检查报告。
  2.参与省委其他重大课题调研
  常委会各工作机构还参加了历年省委开展的其他重大课题调研。
  2004年，内司委参加了省委“关于建立行政许可责任追究制度”的课题调研，课题总报告吸纳了内司委调研报告提出的关于进一步规范司法监督的意见和建议。2005年，研究室、法工委参加了省委关于“切实落实依法治国基本方略，为构建社会主义和谐福建提供有力法制保障”的省重点课题调研活动，侨（台）委根据省委安排，与省政协联合开展“拓展闽台农业合作繁荣海峡西岸经济区”课题调研。2007年，农经委承担了省委、省政府“关于扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设研究”子课题中“加快发展农业保险业问题的研究”调研任务，教科文卫委承担省委关于“关于加快构建社会主义和谐社会思路的研究”子课题中“关于加快我省文化事业与文化产业发展的若干政策研究”调研任务。
  （二）省人大常委会组织的重大课题调研活动
  1998—1999年，省人大常委会围绕人大如何行使职权、服务和服从于党的中心工作、贯彻依法治省决议和1998年提出的《关于做好省人大工作必须坚持的几条原则意见》等开展调查研究，形成《省九届人大常委会调研材料汇编（1998.1—1999.6）》，近60万字。
  2000—2002年，省人大常委会连续开展三次“百村”调研，分别以“村民自治、村财管理”、“农民增收减负”、“农业结构、畜牧业发展”为专题，共历时10个月。
  2001年5月，在省九届人大常委会二十六次会议上，农经委作了《提高为人民服务质童、做好农民增收减负工作一关于福建省农民增收减负“百村”调研情况的报告》。
  2003年7月，在省十届人大常委会四次会议上，省人大常委会外向型农业调研组提交了《关于我省外向型农业发展情况的调研报告（书面）》。
  2004年11月，在省十届人大常委会十二次会议上，省人大常委会农业综合开发调研组提交了《关于我省农业综合开发情况的调研报告（书面）》，省人大常委会农民增收调研组提交了《关于我省农民增收情况的调研报告（书面）》，省人大常委会农村税费改革调研组提交了《关于我省农村税费改革工作的调研报告（书面）》。
  2004年，省人大常委会为纪念人民代表大会成立50周年和地方人大设立常委会25周年，开展“坚持和完善人大制度，促进入大工作创新”重点课题调研。按照课题调研安排，研究室提交了《坚持和完善人大制度，促进入大工作创新——25年来我省地方人大工作情况调研报告》、《关于进一步加强和改进我省地方人大工作的报告》；人事代表工作室、法工委、农经委、财经委、环城委分别承担了“代表与选举工作25年冋顾”、“认真总结立法经验，促进地方立法工作”、“总结农业法制建设经验，促进农民增收”、“计划预算审查监督工作的冋顾与探讨”、“探索环保法制建设经验、促进可持续发展”子课题的调研任务。农经委调研报告被省委政研室《调研文稿》摘要刊用；财经委调研报告被《调研文稿》全文编发。
  2005年和2007年，省人大常委会先后两次在全省组织开展对省委2004年作出的《关于进一步加强人大工作的决定》贯彻落实情况的调研检查。2007年8月，受省委委托，常委会党组牵头组成5个调研检查组分赴厦门、泉州、南平、龙岩、宁德5个设区的市，对贯彻落实《关于进一步加强人大工作的决定》情况进行调研检查，其他4个设区的市进行自查。9月，省委召开贯彻落实情况调研检查汇报会。
  2007年，省人大常委会开展两项重点调研课题，一是在省十届人大即将届满之际，开展省十届人大常委会五年工作总结课题调研，由各委、办、室、局组成课题组，形成《促进科学发展社会和谐与海西建设，不断开创我省地方人大工作新局面》的课题调研综合报告，以及12篇总结报告。二是为贯彻实施《监督法》，研究室与办公厅、法工委一起组织开展了“关于我省贯彻实施《监督法》情况”的调研，形成了《关于贯彻实施监督法情况的调研报告》，提交省十届人大常委会三十
  次会议。
  常委会注重调研成果的转化。不少调研成果应用于法规制定和监督措施中，一些调研成果进入常委会主任会议，被省委政研室《调研文稿》刊载，部分获奖。
  三、专题调研
  （一）办公厅
  从2004年起，围绕中央、省委关于加强人大工作文件精神的贯彻落实，办公厅每年都开展专题调研，了解情况，总结经验做法，研究存在问题，并向常委会党组提出建议，推动和促进文件精神的落实。还承担“关于政府依法行政”、“人民意见落实反馈机制中存在的问题与对策”、“人大常委会及机关自身建设”等课题的调研任务，形成调研报告。
  （二）研究室、人事代表工作室
  2006年，配合全省县乡人大换届选举工作的开展，研究室与人事代表工作室组织开展了“县、乡人大换届选举工作”课题调研，形成了《关于县、乡人大换届选举工作的调研报告》。
  （三）农经委
  省九、十届人大期间，农经委先后开展了20项专项调研，内容包括土地延包、农业科教、农业结构调整、农民增收减负、畜牧业发展、乡镇工业园建设、对外对台农业合作、村财管理、外向型农业、集体林权制度改革、农村税费改革、农业综合开发、农民增收、农民专业合作社、被征地农民合法权益保障、沿海防护林建设和保护、村容村貌整治等。通过专题调研，向有关方面提出决策意见和建议。2004年开展的集体林权制度改革情况调研，提出进一步推进集体林权制度改革和加强生态公益林管护、建立生态公益林补偿机制的意见和建议，被省委、省政府《关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定》采纳，增加了省级生态公益林管护费，省财政每年增拨1500万元，管护费由原来每亩2元提高到7元。
  （四）财经委
  省九、十届人大期间，财经委结合自身工作，开展了十多项专题调研，内容包括亚洲金融危机对福建省外经贸工作的影响、粮食流通体制和国有企业改革、建立财政收入稳定增长机制、中小企业发展情况、福建省地方法规设定财政条款、就业和社会保障、国有资产监管等。其中《我省地方法规设定财政条款的情况、问题及建议》的课题，在掌握地方立法设定财政条款及其执行的现状的基础上，针对有关问题进行制度分析和价值分析，参照国外财政条款设立与执行的制度和做法，归纳出地方立法设定与实施财政条款的程序规则和制度保障，得到了省领导的肯定。此外，还与省发改委联合开展“政府投资项目资金安排与实施管理”调研，与省财政厅联合开展“福建省地方财政制度建设研究”调研。
  （五）教科文卫委
  省九、十届人大期间，教科文卫委结合自身工作，开展了30多项专题调研活动，撰写各种调研文章百余篇。
  1998年，与有关部门就软课题项目“关于福建省财政性教育经费投入的研究报告”开展调研，提出了应保证预算内教育经费在财政性教育经费中主渠道的作用等10点建议。
  1999年，开展促进科教法制建设的课题调研，提出加强福建省科教法制建设的4点基本思路和5点对策建议，被省委吸纳。与省科技厅联合开展促进科技成果转化的“百家企事业”调研活动，提出7条建议，推动省政府设立科技型中小企业创新基金并成立专门机构加强管理，建立拥有1.01亿元资金的风险投资公司，设立省高新技术创业服务中心左海孵化基地等。
  2003年，在防治“非典”进入攻坚阶段时开展调研，提出依法防治的6点建议。
  2004年，针对代表对网吧接纳未成年人反映强烈情况，开展文化市场专题调研，明察暗访了福州市区网吧、游戏机室，听取了省公安厅、文化厅、新闻出版局、通信管理局等部门关于网吧及游戏机场所治理工作和新闻出版局关于“扫黄打非”工作汇报，将发现的问题通报有关部门。
  （六）侨（台）委
  省九、十届人大期间，侨（台）委先后开展了17项专题调研，调研内容包括华侨投资、华侨捐赠公益事业、侨房问题解决、侨房租赁管理、华侨农场的改革和发展、散居贫困归难侨救助、台轮停泊点管理、台商投资权益保障、闽台农业合作促进等。1998年，对福州、漳州、南平、三明等4个市7个华侨农场进行调研，并向省政府提出加快华侨农场体制改革8条建议，推动华侨农场体制改革工作。2000年和2001年分别在福清江镜、东阁进行华侨农场土地确权调研，并将调研情况提交省政府。2003年和2004年先后对莆田赤港华侨农场土地侵权案进行调研和跟踪检查，促进有关部门妥善解决了上述问题。
  （七）环城委
  省九、十届人大期间，环城委共开展了14项专题调研，调研内容涉及环境污染防治、生态环境与资源保护、生态省建设、城市房屋拆迁管理、村镇规划建设、流域水环境综合整治、节能减排、循环经济、物业管理、燃气管理、固体废物污染防治、风景名胜区管理、城建监察等。2005年，根据“创建资源节约型、环境友好型社会”的形势要求，开展循环经济专题调研。环城委牵头，省环保局、福建农林大学、福州大学等单位参加，成立“循环经济地方立法问题研究”课题组，就推行清洁生产、促进资源节约利用、可再生能源开发等问题进行专题调研，并编撰循环经济理论与实践论文集，其中4篇论文被收入中国循环经济发展论坛年会论文集。2006年，环城委组织召开福建省循环经济理论与实践研讨会，有关发言汇编成论文集，推广瓷都德化县、福州人造板厂、光泽圣农集团等实践经验和循环经济理念。
  第四节　宣传工作
  一、法制宣传
  （一）决议
  1998年8月，省九届人大常委会四次会议作出《关于依法治省的决议》。决议分8部分，其中第六部分为“深化法制教育，增强公民的法治意识'该部分共3条（第25～27条）。内容主要为：各地区、各部门、各单位要按普法规划要求，广泛深入开展法制宣传教育；全体公民、各级人大代表要认真学习《宪法》和法律，进一步增强法治意识，依法行使民主权利，履行法定义务；各级国家机关工作人员，特别是领导干部，要在学法、守法、护法和依法办事方面起表率作用，不断提高遵守法律的自觉性和依法办事的能力，各级人大常委会要把提请任命的国家机关工作人员的法律素质，作为审议的重要内容。
  2001年9月，省九届人大常委会二十八次会议作出《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。决议要求实施全省“四五”普法规划，要大力宣传社会主义市场经济法律法规、宣传与世界贸易组织相关的法律法规、宣传加强社会治安综合治理维护社会稳定方面的法律法规、宣传社会发展迫切需要普及的法律法规，为改革、发展、稳定创造良好的法制环境，要求坚持法制教育和思想道德教育相结合、依法治省与以德治省相结合，促进社会主义民主法制建设和精神文明建设。
  2006年8月，省十届人大常委会二十四次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》。决议要求实施全省“五五”普法规划，要立足福建区位，大力加强《反分裂国家法》和维护台胞、侨胞合法权益相关法律法规的宣传教育，促进两岸关系发展，维护国家领土完整，要全面推进基层依法治理，深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动，要充分利用互联网平台，为公民获取法律知识提供服务等。（二）宣传活动
  1.举办法制讲座
  省人大常委会在会议期间或前后举办各类讲座。这些讲座大都包含法制宣传内容，省九、十届人大期间共举办了20多次。讲座内容包括东南亚金融风波、加入世贸组织、关于“宪法政治”、“关于司法改革的几个问题”、“关于加强法制建设、发展循环经济”、“关于我国道路交通安全法律制度”、“关于提升自主创新能力，完善国家创新体系”、“关于财政预算监督制度的知识”，以及《归侨侨眷权益保护法》、《反分裂国家法》、《农村土地承包法》、《公务员法》、《物权法》等法律知识。省人大常委会还专门邀请全国人大常委会副委员长成思危作关于“风险投资和高科技产业”的专题报告；邀请全国人大法律委员会主任委员杨景宇在福建会堂作《宪法》知识专题讲座，省直各部门领导和干部听取了这次讲座；邀请全国人大法律委员会副主任委员、全国人大常委会法工委主任顾昂然作关于《刑法》、《刑事诉讼法》、《立法法》的法制讲座等。常委会各工作机构召开本部门工作会议时，也邀请专家学者作相关法制讲座。2005年，法工委分别与省经贸委、福建证监局举办《证券法》、《公司法》专题法制讲座。
  2.召开新闻发布会和宣传贯彻座谈会
  每项地方性法规出台后，常委会有关工作机构召开新闻发布会或宣传贯彻座谈会。省九、十届人大期间，农经委召开宣传贯彻新通过的涉农法规座谈会、新闻发布会14次。1999年，内司委与省未成年保护委、省普法办、省教委、闭省委联合下发关于在全省宣传《预防未成年人犯罪法》的通知，并牵头组织召开宣传贯彻座谈会等系列宣传活动。2000年，财经委召开《劳动法》颁布五周年新闻发布会。2003年，为纪念现行《宪法》颁布施行21周年，法工委、内司委与省委宣传部、省司法厅联合召开了“依法治国，执政为民”座谈会。2005年，法工委组织召开了省法学界《反分裂国家法》座谈会。
  3.开展活动日、纪念日等活动
  省九、十届人大期间，农经委会同有关部门开展纪念“世界水日”、“世界气象日”、“全国土地日”等活动6次。教科文卫委在《福建省终身教育促进条例》通过后，每年与有关部门联合举办“9·28”终身教育活动日系列宣传活动。为宣传《国家通用语言文字法》，多次与教育部门开展普通话推广周现场活动。与省科协联合组织开展《科普法》、《福建省科学技术普及条例》在全省9个设区的市的宣讲活动。1997年，省人大常委会作出决定，确定榕树为“省树”、水仙花为“省花”。2001年，环境委与省绿化委等单位联合制作电视专题片，开展“省树、省花”宣传系列活动。2006年，《福建省物业管理条例》通过后，环城委组织新闻媒体举办条例宣传日活动。侨（台）委与省政府侨办、省侨联联手每年9月开展侨法宣传月活动。
  4.撰写宣传新法规文章
  省人大常委会有关工作机构还组织撰写一些宣传新法规的文章在《中国人大》、《人民政坛》、《福建日报》等报刊上发表。《福建省森林资源流转条例》、《福建省实施〈土地承包法〉办法》、《福建省实施〈消费者权益保护法〉办法》等法规出台后，在《福建日报》开辟专版作了宣传。
  5.开展培训活动
  财经委采取举办培训班的形式，多次对全省人大财经系统的干部进行《预算法》、《审计法》、《会计法》等法律知识的培训。2005年，法工委分别与省经贸委、福建证监局举办了《电子签名法》培训班。2005年和2006年，环城委分别举办市、县两级人大环城委工作人员首届环境与城建法律法规培训班，以及全省范围的《福建省物业管理条例》培训活动。
  6.编印法规汇编、释义
  法工委于每年年末组织编印本年度的地方性法规汇编。2002年，整理编印了《人大法制工作常用法律法规汇编》、《福建省地方性法规汇编（1998—2002）》。2007年编印的《福建省地方性法规汇编（1979—2007年）》，由福建人民出版社出版。法工委单独或与财经委等编写了《福建省财政监督条例》、《福建省实施〈消费者权益保护法〉办法》、《福建省物业管理条例》、《福建省实施〈会计法〉办法》、《福建省实施〈监督法〉办法》等5部地方性法规释义，并正式出版发行。农经委、财经委、教科文卫委、侨（台）委、环城委还分别印发《农业与农村经济法律法规选编》、《预算审查监督常用法律法规和规范性文件汇编》、《教科文卫法律法规汇编》、《保护台湾同胞合法权益法律法规汇编》、《侨务法律法规选编》、《城乡规划建设法律法规汇编》等法律法规汇编资料。
  二、人大新闻宣传
  （一）宣传制度
  1999年建立了新闻通气会制度；2002年制定了《关于新闻发布会的暂行规定》；2004年召开全省人大工作会议后，制定了《福建省人大及其常委会新闻宣传工作规程》、《关于改进会议和领导同志活动新闻报道的实施意见》。先后建立和完善了新闻宣传工作会、人大新闻奖评选、地方人大工作巡礼、奖励新闻宣传先进个人等制度，推动人大新闻宣传工作。
  （二）组织报道
  1.人代会宣传报道
  对于历次全国人代会，组织媒体对福建代表团的活动情况进行报道，宣传福建代表团的履职情况。历次省人代会的宣传报道，力求程序性报道准确、全面、及时，还组织媒体围绕会议的议程，挖掘“亮点”，着力搞好专题报道、深度报道。每年都有五六十家媒体参加省人代会的报道，发稿数量逐年增多，会议的主要精神通过媒体及时传播。
  2.常委会会议宣传报道
  有15家中央和地方媒体参加常委会会议报道。2002年在《福建日报》第2版开辟“来自省人大常委会会议的报道”专栏，重点对常委会组成人员的审议情况作深入报道，反映地方国家权力机关议政履职的民主气氛。从2005年开始，对常委会的每一次例会都制订报道计划，增强报道计划性、实效性。还组织媒体对立法听证会作现场采访，对常委会通过的一些法规作解读性报道和专题报道，针对常委会重要工作和重大活动组织召开新闻发布会。
  3.闭会期间宣传报道
  主要形式有：组织记者赴设区的市开展“地方人大工作巡礼”采访活动、举办征文活动、开辟专栏专版、撰写通讯和理论文章、发表社论等。
  2000年，研究室、人事代表工作室同福建日报社合作，在《福建日报》开辟“人民代表之声”专栏，每月一期。
  2005年开始与福建日报社合作开办“人大之声”专栏，每月一期，每期半版，至2007年底共出29期。
  2006年，县乡两级人大同步换届选举的宣传报道工作，得到全国人大常委会办公厅新闻局的肯定。从2007年开始，组织福建省主要新闻网站参加入大工作报道。
  4.好新闻评选
  省九、十届人大期间，连续10年与省新闻工作者协会联合举办福建省宣传人大制度好新闻评选活动，编辑第七至十六届人大好新闻作品选集，并推荐作品参加全国人大新闻奖评选。至2007年年底，从各新闻单位和各设区的市人大推荐的参评作品中，共评出人大好新闻作品400件，其中一等奖53件，二等奖101件，二等奖246件；《福建日报》的《来自省人大常委会会议的报道》、《人大之声》专栏、厦门电视台的《人大视点》专栏被评为好专栏。10年来，福建省参加中国人大新闻奖评选活动共有27件作品获奖，其中一等奖7件：《从疑惑走向理解》、《代表视察工作改革势在必行》、《人大代表的分量有多重？》、《代表建言结转督办》、《第二次选举》、《在厦台商台生参与选民登记》、《一封转自人民大会堂的信》；8件作品获全国人大报刊好新闻奖，其中一等奖3件：《以普通旁听者的名义》、《工毅黎的天空》、《“是不是就叫‘进城务工农民’”》。
  （三）《人民政坛》杂志
  《人民政坛》杂志以宣传人民代表大会制度为主题，对福建人大工作进行全方位报道。省九、十届人大期间，共出版120期，刊载文章近4100篇，约705万字，照片约3100幅，其中，本刊记者采写的文稿约153万字，拍摄编辑照片约600幅。每期刊物发行5万册以上。
  1.特别策划
  2001年，《人民政坛》杂志开始组织特别策划。至2007年，先后推出《省委书记的“海西谋略”》、《武平赶考》、《选票投向》、《典型引路激发代表履职激情》、《直击县乡人大代表换届选举》等特别策划；《监督法》通过后，组织了两期的特别策划进行解读和释疑解惑。
  2.专题专版
  1998年，省委、省人大常委会分别作出关于依法治省的决定、决议后，陆续刊发有关依法治国、依法治省的专题文章和报道。2000年，先后组织了龙岩、福州、宁德、厦门等地专版，共采写编发了28篇4万多字的稿件。2003年以来先后推出的《沙县模式》、《台江经验》、《司法监督在晋江》等新闻作品。还先后开展“司法监督八闽行”、“预算审查监督报告”、“贯彻监督法”等系列报道。
  3.征文和政坛信箱
  1998年，在纪念党的十一届三中全会20周年活动中，开展“我看这二十年”征文活动。
  2006年，开展“我的履职故事”征文活动，组织人大代表讲述自己履职故事；增设政坛信箱栏目，回答代表关心的问题，为代表履职服务。
  （四）中国.福建省人大常委会门户网站
  2003年，省人大常委会办公厅建成了“中国·福建省人大常委会门户网站”。网站是人大信息资源的平台，为省人大及其常委会信息发布、法制宣传、交流互动、联系各级人大代表和市县人大服务。
  1.信息发布
  包括人大通告、人大要闻、人大动态、人大法规、统计数据，以及人代会和常委会会议专题栏目等，主要发布省人大及其常委会的主要工作和活动、地方各级人大的重要动态，国家、省市通过的法律法规、决议决定、人事任免名单等。
  2.办事服务
  包括社会、法制、文献资料、网上来稿、网上信访、代表工作、法律征求意见等栏目，为代表、社会大众和机关工作人员提供办事、办公等服务。
  3.互动交流
  包括领导信箱、社会监督、网上调查等栏目，主要收集社情民意，联系代表、群众，反馈社会关心的重大问题，为人大工作提供意见建议。第五节　外事活动
  省九、十届人大期间，省人大常委会通过出访和接待来访，增强同外国地方议会的友好往来，宣传中国人大制度和民主法制建设，介绍福建改革开放和经济社会发展，以及海峡西岸经济区建设情况，促进对外经济文化合作。
  一、出　访
  省九、十届人大期间，应外国地方议会等邀请，相继有近百批次人员前往国外访问考察。省人大常委会主任、副主任组团出访的主要有：
  1998年2月28日至3月15日，省人大常委会副主任王建双率福建省经贸代表团访问澳大利亚、新西兰。访问期间，分别拜会了澳大利亚塔斯马尼亚州总理、下议院议长、资源与发展局局长、新西兰政府外交贸易部副秘书长，并就发展友好省州关系，扩大经贸合作交换了意见。
  1998年10月26日至11月8日，省人大常委会主任袁启彤率省人大友好访问团访问芬兰、英国。访问期间，拜会了赫尔辛基市长、市议会议长，听取了诺基亚总公司总裁关于该公司在中国的发展与福建的合作情况，双方就进一步加强合作交换了意见。此外还拜会了英国外交部中国司、伦敦库里顿市议会、英中贸易协会等，看望了旅英华人华侨和福建总商会乡亲。
  1999年6月21日至7月2日，省人大常委会副主任黄贤模率省人大友好访问团访问泰国、菲律宾。访问期间，分别拜会了泰国国会副议长和菲律宾副总统，以及马尼拉市长等政府高层官员，并会见了泰国福建会馆和菲律宾华商联总会、菲中了解协会、宿务菲华各界联合会等侨团乡亲。
  1999年12月23—30日，省人大常委会副主任郑义正率省人大友好访问团访问加拿大。访问期间，考察了加拿大的议会制度，会见了不列颠哥伦比亚省议会议员，还考察了加拿大的环境保护工作，并与一些在加拿大的福建华侨华人代表和同乡会人士会谈。
  2000年10月30日至11月11日，省人大常委会副主任方忠炳率省人大友好访问团访问意大利、西班牙。访问期间，分别拜会了意大利萨佩罗大区议会议长、萨佩罗省地方议会主席，西班牙瓦伦西亚市议会议长和瓦伦西亚省法院院长，了解了两国地方议会和地方法院运作情况，参观了议会设施以及法院刑事庭审实况。此外，还出席了旅西福建同乡会成立大会。
  2000年11月7—22日，省人大常委会副主任宋峻率省人大友好访问团访问俄罗斯、乌克兰。访问期间，拜会了俄罗斯国家杜马国际事务委员会，了解了俄罗斯议会运作情况；与乌克兰切尔卡瑟州议会和政府首脑及工商界、金融界人士进行座谈。
  2001年12月8—21日，省人大常委会副主任黄松禄率省人大友好访问团访问芬兰、瑞士。访问期间，分别拜会了芬兰国家议会第一副议长及秘书长，以及芬兰科特卡市第一副市长，考察了芬兰议会制度；拜访了瑞中经济协会，就如何扩大和促进瑞中经济交流与合作交换了意见。
  2001年12月27日至2002年1月8日，省人大常委会副主任童万亨率省人大友好访问团访问美国。访问期间，拜会了美国亚裔共和党全国总会第二副主席，拜访了美国华商总会及客家福建同乡会社团，向他们介绍了福建改革开放和经济社会发展情况。此外，还考察了美国硅谷和“生物圈2号”实验工程。
  2002年6月13日至7月1日，省人大常委会副主任洪华生率团赴加拿大、美国考察。考察期间，参加了“公众基础的资源环境保护与管理”国际项目第四届年会，观摩了加拿大哈利法克斯市政府听证会，并现场考察了垃圾分类收集、处理过程以及垃圾循环利用等情况，为福建省环保立法提供经验和借鉴。
  2002年6月20日至7月2日，省人大常委会主任袁启彤率省人大友好访问团访问德国、意大利。访问期间，拜访了德国莱法州议会和意大利米兰工业家协会，代表省委书记宋德福和省长习近平慰问当地侨领和福建华人华侨联谊总会乡亲。此次出访促成了莱法州和米兰工业家协会参加在厦门举行的“第六届中国投资贸易洽谈会”，促成了意大利威尼斯玻璃有限公司与福州开展技术合作、德国杜赛尔多夫医学院与福建协和医院开展医学交流的初步意向。
  2002年7月5—16日，省人大常委会副主任施性谋率省人大友好访问团访问埃及、土耳其。访问期间，拜访了埃及亚利山大市副市长，拜会了亚利山大市商会，并参观考察了位于开罗腾塔工业区的奈色电器公司和伊斯坦布尔城市建设。
  2003年12月1—9日，省人大常委会副主任林强率省人大友好访问团访问澳大利亚。访问期间，拜会了澳大利亚新南威尔士州议会议长，走访了澳洲中国和平统一促进会、澳中文化科技促进会以及多家福建同乡会社团，召开了多场侨胞座谈会。
  2004年10月，省人大常委会副主任贾锡太率福建省经贸代表团访问南非、阿联酋。访问期间，会见了南非共和国国会议员，看望了海外福建乡亲；访问了阿联酋阿布扎比国家石油公司，与该公司达成原油贸易的意向，同时还宣传推介福建和中国投资贸易洽谈会。
  2005年7月31日至8月11日，省人大常委会副主任谢先文率省人大友好访问团访问印度尼西亚、印度。访问期间，参加了印度尼西亚举办的郑和下西洋600周年庆典活动，拜访了印度尼西亚马迪亚省省长和印度中国工商商会，会见了印度尼西亚当地华侨社团；考察了印度的电子商务发展及相关立法情况。
  2005年11月28日至12月7日，省人大常委会副主仟朱亚衍率省人大友好访问闭访问墨西哥、古巴。访问期间，分别拜会了墨西哥联邦议会议员、哈利斯科州议会，古巴全国人民政权代表大会，考察了福建华侨企业集团在古巴创办的合资企业，商讨合作项目。
  2006年2月13—23日，省人大常委会副主仟曾喜祥率省人大友好访问团访问比利时、德国。访问期间，拜会了比利时列日省议会和德国莱法州议会，会见了比利时文化旅游部部长、瓦隆大区议会主席、政府卫生部长和财经部长、列日省省长，并出席了列日国际旅游博览会和福建旅游推介会。
  2006年6月，省人大常委会副主任张家坤率省人大友好访问团访问立陶宛、乌克兰、瑞士。访问期间，代表团分别拜访了立陶宛国家议会副议长、瑞士弗里堡州大国民议会副议长、乌克兰敖德萨州代州长，出席了乌克兰第=届国际投资与创新论坛，宣传推介了福建和中国投资贸易洽谈会。
  2006年8月15—24日，省人大常委会副主任曹德淦率省人大友好访问团访问埃及、南非。访问期间，拜会了埃及人民议会下院常务议员，访问了埃及商会，参观了埃及农业部下属的沙漠开发示范工程DINA农场；拜会了南非国会议员和南非中华福建同乡会。
  2007年6月23日至7月4日，省人大常委会副主仟刘德章率省人大友好访问团访问德国、法国。访问期间，分别拜访了德国国家林业司、德国联邦技术公司、BTT公司、联邦林业科学研究所，考察了德国布兰登堡、联邦林业及林产品研究所；拜会了法国塞纳省议会。
  2007年11月16—23日，省人大常委会副主任陈营官率省人大友好访问团访问墨西哥。访问期间，拜会了墨西哥哈利斯科州议会指导委员会主席，会见了在墨西哥的福建侨团。
  二、接待来访
  省九、十届人大期间，共接待了外国地方议会团组和其他友好团组94批1088人次。接待重要来访情况有：
  1998年3月，省人大常委会副主仟王建双会见澳大利亚塔斯马尼亚州议长福兰克·马蒂尔一行。
  1998年4月，省人大常委会副主任王建双会见美国驻广州总领事梅可恩一行。
  1998年4月，省人大常委会主任袁后彤会见泰国国会副主席松塞·杰迪索拉暖一行。
  1998年6月，省人大常委会秘书长曾喜祥会见日本自治体同际化协会北京事务所所长饭岛义雄一行。
  1998年7月，省人大常委会主任袁启彤会见日本冲绳县知事大田昌秀一行。1998年11月，省人大常委会主任袁启彤会见美国纽约州美中代表团欧代仕议员一行。
  1998年12月，省人大常委会主任袁启彤会见芬兰诺基亚投资有限公司总裁欧复凯一行。
  1999年3月，省人大常委会主任袁启彤会见乌克兰检察代表团波捷边科总检察长一行。
  1999年4月，省人大常委会副主任方忠炳会见日本长崎县驻上海事务所千岩秀树一行。
  1999年5月，省人大常委会主任袁启彤会见泰国国会下院第二副议长颂萨·杰素拉暖一行。
  1999年6月，省人大常委会秘书长曾喜祥会见澳大利亚驻华使馆一秘梅耕瑞。1999年7月，省人大常委会副主任林强会见阿根廷中华针灸学会会长王钰。1999年9月，省人大常委会主任袁启彤会见日本东海租赁会社社长塚本幸司一行。
  1999年11月，省人大常委会主任袁启彤会见日本长崎县林义博议长一行。
  1999年11月，省人大常委会副主任王建双会见美国俄勒冈州梅叶参议员一行。2000年1月，省人大常委会副主任林强会见以色列ECI电讯公司总经理庞麦克一行。
  2000年2月，省人大常委会主任袁启彤会见安提瓜和巴布达众议员莫尔温·约瑟夫一行。
  2000年5月，省人大常委会主任袁启彤会见澳大利亚塔斯马尼亚州立法院政府代表麦克·埃尔德一行。
  2000年5月，省人大常委会主任袁启彤会见美国俄勒冈州参议院议长布雷迪·亚当斯一行。
  2000年5月，省人大常委会副主任童万亨会见巴布亚新几内亚东高地省省长拉法纳马一行。
  2000年9月，省人大常委会副主任方忠炳会见阿根廷工商总会理事罗伯特·菲尔德曼一行。
  2000年10月，省人大常委会主任袁启彤会见乌兹别克斯坦共和国总检察长拉希特容·哈米多维奇·卡德罗夫一行。
  2000年10月，省人大常委会主任袁启彤会见泰国总检察长苏恰·黛巴什一行。2000年10月，省人大常委会主任袁启彤会见乌克兰敖德萨州议会主席谢尔盖·格里涅维茨基一行。
  2001年3月，省人大常委会副主任曾喜祥会见美国驻广州总领事冯中雄一行。2001年7月，省人大常委会副主任曾喜祥会见澳大利亚驻广州总领事寇俊生一行。
  2001年7月，省人大常委会副主任黄贤模会见意大利福建海外华人华侨联合商贸考察团林朱庆一行。
  2001年10月，省人大常委会副主任黄贤模会见美国全球反“独”促统联盟会访问团卢代仁一行。
  2001年10月，省人大常委会主任袁启彤，副主任王建双、童万亨会见日本东海租赁会社社长塚本幸司一行。
  2002年1月，省人大常委会副主任王建双会见日本友人田中誉士夫一行。
  2002年4月，省人大常委会副主任童万亨会见菲律宾众议院议长何塞·德贝尼西亚一行。
  2002年7月，省委书记、省人大常委会主任宋德福会见日本长崎县知事金子原二郎、议长加藤宽治一行。
  2002年8月，省委书记、省人大常委会主任宋德福会见日本冲绳县知事稻岭惠一、议长伊良皆尚吉一行。
  2002年10月，省人大常委会副主任黄贤模会见日本长崎县町村议会议长安永美佐男一行。
  2002年11月，省人大常委会副主任童万亨会见菲律宾共和国众议院议员克拉蒂一行。
  2002年11月，省人大常委会副主任王建双会见哈萨克斯坦总检察长图苏普别科夫一行。
  2002年11月，省人大常委会副主任王建双会见马来西亚福建同乡会会长林玉唐一行。
  2003年9月，省人大常委会副主任曹德淦会见美国俄勒冈州众议院议长凯伦·米妮斯女士为团长的经贸代表团。
  2003年11月，省人大常委会副主任张家坤会见英国驻华大使韩魁发一行。
  2003年12月，省人大常委会副主任张家坤会见美国国会议员助手团梅珍珠一行。
  2004年2月，省人大常委会副主任张家坤会见美国国会议员助手团理查德·奎克一行。
  2004年9月，省人大常委会副主任贾锡太会见菲律宾众议院议长何塞·德贝内西亚一行。2004年11月，省人大常委会副主任林强、曾喜祥会见美国国会议员助手团梅珍珠一行。
  2004年12月，省人大常委会副主任张家坤、贾锡太会见莱索托王国国民议会议长莫查梅一行。
  2005年1月，省委书记、省人大常委会主任卢展工、省人大常委会副主任贾锡太会见纳米比亚总检察长彭杜克尼·伊塔娜一行。
  2005年3月，省人大常委会副主任林强会见安第斯议会议长乌尔基迪一行。2005年7月，省委书记、省人大常委会主任卢展工会见美国宾夕法尼亚州众议长约翰·派卓一行。
  2005年12月，省人大常委会副主任张家坤、贾锡太会见莱索托王国国民议会议长恩特洛伊·莫查斯一行。
  2006年6月，省人大常委会副主任张家坤会见美国俄勒冈州议会代表团临时议长丹尼斯·里查森一行。
  2006年9月，省人大常委会副主任张家坤会见法国下诺曼底大区议会主席菲律普·杜宏一行。
  2006年10月，省人大常委会副主任贾锡太会见斐济共和国总检察长约翰亚·凯·耐古拉维一行。
  2007年9月，省委书记、省人大常委会主任卢展工，省人大常委会副主任张家坤会见乌克兰敖德萨州议会主席尼古拉·列昂尼德维奇·斯科里克一行。
  2007年9月，省人大常委会副主任刘德章会见日本冲绳县安里副知事、仲里议长一行。
  2007年11月，省委书记、省人大常委会主任卢展工，省人大常委会副主任林强会见汤加议长哈咸伊·图伊安加纳一行。
  2007年11月，省人大常委会副主任朱亚衍会见美国俄勒冈州众议员丹尼斯·理查森一行。
  第六节　服务保障
  一、规范会务程序
  2005年，参照全国人大的做法，制定了《福建省人民代表大会会议工作程序》、《福建省人大常委会会议工作程序》、《关于加强为省人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》、《关于规范向主任会议汇报议案的若干规定》等文件，进一步规范“三会”的组织和服务保障工作。省九、十届人大期间，规范和改进以下会务工作程序：秘书长办公会议商议提出常委会会议议题后，由办公厅统一行文“一府两院”，商请做好上会议题的准备工作；在分组审议之前的全体会议上安排人事任免案的提请说明；组成人员在审议中提出的意见，由相关委室整理，经秘书长办公会议研究形成审议意见后，由办公厅正式行文交办；会议审议通过议案、法规后，正式函告提议案机关或者相关单位。
  二、起草重要文稿
  省人大法制委和省人大常委会各委、办、室、局承担文稿起草工作，其中综合性的文稿主要由研究室承担。省九、十届人大期间，研究室共起草文稿530余篇近500万字。重要文稿有：历次全国人代会精神传达提纲、对全国人大常委会历年工作报告（征求意见稿）的意见、对国务院历年工作报告（征求意见稿）的意见，省人大常委会历年工作报告和有关决议、常委会历年工作要点、常委会领导在常委会会议上的讲话、在历次省市人大常委会主任座谈会上的讲话，向来闽视察的全国人大常委会领导的汇报提纲、向省委的汇报提纲、常委会领导历次传达贯彻中央和省委重要会议精神的讲话，以及各专题调研报告等。研究室还参与了常委会《关于依法治省的决议（草案）》、常委会《关于密切联系群众应当坚持和完善的几项制度》、省委《关于进一步加强和改进入大工作的决定（代拟稿）》及其配套性文件《关于进一步加强宪法、法律和人大制度宣传、研究和培训工作的意见》的起草工作。此外，还完成了《中国人民代表大会年鉴》、《福建年鉴》的有关约稿，参加了《中国法制建设巡礼（福建省卷）》、《福建省志·人民代表大会志》、《福建省人大工作概览》等书籍的编写工作。
  三、办公自动化与信息资料工作
  （一）办公自动化
  2002年，通过“数字福建”电子政务网平台，建立了省人大代表综合信息系统、代表议案建议信息系统，实现代表建议网上交办、网上答复。
  2003年，结合常委会会议厅建设，建立了省人大常委会电子会务及表决系统，实现了报到、发言、表决、存档等一系列工作完全计算机管理。
  2005年，建成省人大机关电子档案系统，将省人大常委会成立以来所有纸质材料、文件录入生成电子文件，实现机关档案建设自动化、信息化。
  2006年，在福建会堂建成电子会务及电子表决系统，为省人民代表大会会议服务。
  2007年，完成省人大与各设区的市人大网络联网，并接人“数字福建”电子政务网平台，同时建成省、市人大会议网络视频系统。
  2007年，建成省人大来信来访信息管理系统，实现省人大信访工作自动化、信息化，以及省、市人大信访件网络交办。
  （二）信息资料工作
  1998年7月，省人大常委会编发《人大信息》内刊，围绕民主法制和人大制度建设的主题，反映全省人大工作情况和社情民意动态。省九、十届人大期间共编发290期。资料室订阅报刊近300种，藏书约3万册。资料室收集、整理、选摘信息资料，为领导和机关提供服务。
  四、其　他
  （一）接待服务
  省九、十届人大期间，共接待全国人大常委会委员长、副委员长89批576人次，省部级领导430批2836人次。
  省人大机关于1994年2月设立省人大干部培训中心，主要为人大系统的各类会议和培训活动，以及接待市县人大和各级人大代表服务。1998—1999年被省人民政府列为省直定点会议单位。至2008年1月，共接待40多批全国人大代表福建团赴京履职和调研视察活动，12批省人代会代表团，历次省人大常委会例会，29期市、县（区）人大常委会主任培训班，8期市、县（区）人大常委会办公厅（室）主任培训班，以及各委、办、室、局各类培训和会议的食宿服务保障，服务会议达1.5万多场次，食宿人数共计百万人次。
  （二）老干部工作
  2003年，省九届人大结束时，省人大常委会机关有离退休人员47人（离休干部和退休干部分别为18人和29人）；2008年省十届人大结束时，有离退休人员67人（离休干部、退休干部及职工分别为14人、46人、7人）。省人大常委会机关对离退休人员政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，重视做好就医保健工作，开展学习考察和兴趣小组活动等。离退休人员“老有所为”，省十届人大期间，有25人在省扶贫基金会、关心下一代工委、老区建设促进会、林则徐基金会等多个社团组织内任职。
  （三）基本建设
  省九、十届人大期间，省人大常委会机关扩建办公楼，新增办公面积一万多平方米，建成人民接待室、老干咨政综合楼；完成机关办公室重新装修；完成干部培训中心3600平方米新建工程和旧客房装修；更新改造机关安全监控系统等。附：
  [=此处为插图（一、2007年省人大及其常委会组织机构图）=]二、省人大常委会秘书长、副秘书长名单（秘书长以省人大选举时间，副秘书
  长以常委会任免时间为准）
  秘书长: 曾喜祥（1998.1---2003.1）
  陈光普（2003.1---2008.1）
  副秘书长:张振郎（1998.1---2003.1）
  李德海（2001.9---2008.1）
  赵　〓（2000.11---2008.1）
  杜成山（2000.11---）
  林源森（2005.7---）
  陈二南（2005.7---）
  三、省人大常委会委、办、室、局负责人名单（以省人大常委会任免时间为准）办公厅
  主　任：李德海（1998.1—2003.1）
  赵　〓（2003.1—2008.1）
  副主任：赵〓（1993.9—2000.11）
  杜成山（1993.9—2000.11）
  林源森（1996.1—2005.7）
  郁　成（1999.3—2008.1）
  温佳禄（2001.9—）
  王志明（2002.12—2005.7）
  林蔚芬（2005.7—）
  林建丰（2006.12—）
  巡视员：陈二南（2007.9—）
  副巡视员：陈长贵（2000.11—2005.9）
  研究室
  主任：张振郎（1994.11—2003.1）
  李德海（2003.1—2008.1）
  副主任：潘金顺（1996.1—）
  许长荣（1999.3—）
  人事代表工作室
  主任：陈祖辉（1998.1—2008.1）
  副主任：李晓吾（1997.2—）
  陈起辉（1997.2—2007.9）
  陆志华（2006.8—2008.1）
  巡视员：陈起辉（2007.9—）法制工作委员会
  主　任：毕振东（2001.1—2003.1）包志荣（2003.1—2008.1）
  副主任：徐平（2001.1—）
  游劝荣（2001.9—2008.1）刘启力（2006.8—）
  内务司法委员会（原法制委员会）
  原法制委员会
  主　任：毕振东（1998.1—2001.1）
  副主任：张用惠（1996.1—2001.1）徐平（1999.3—2001.1）内务司法委员会
  主　任：陈元春（2001.1—2008.1）
  副主任：张用惠（200l.1　—　）
  张铁军（2001.1—2005.7）陈鼎林（2005.7　—　）
  陈由诚（2006.8　—　）
  农村经济委员会
  主　任：刘钦锐（1998.1—2003.1）陈世泽（2003.1—2008.1）
  副主任：姜礼德（1993.9—1999.3）冯廷佺（1993.9—2004.2）陈竹丛（1999.3　—　）
  陶陆军（2006.12—　）
  财政经济委员会
  主　任：余金满（1998.1—2003.1）赵觉荣（2003.1—2008.1）
  副主任：黄常谔（1997.2—2000.4）张光倬（2001.9　—　）
  刘朝阳（2002.12　—　）
  李玉明（2006.8　—　）
  教育科学文化卫生委员会
  主　任：陈　奎（1990.12—2003.1）朱永康（2003.1---2008.1）
  副主任：程民福（1992.8---2000.4）
  李学官（1993.9---2000.4）
  赖祖胜（1997.2---2007.9）
  周秀光2001.3---）
  李在明（2006.8---）
  巡视员：赖祖胜 （2007.9---）
  华侨委员会（台胞工作委员会）
  主　任：李伟民 （1998.1---2003.1）
  杨华基（2003.1---2008.1）
  副主任：陈二南（1996.3---2007.9）
  环境与城乡建设委员会（原环境委员会）
  原环境委员会
  主　任：吴　城（1998.1---2003.1）
  洪长平（2003.1---2004.9）
  环境与城乡建设委员会
  主　任：洪长平（2004.9---2008.1）
  副主任：徐　江2006.12---）
  信访局
  局　长：林建丰（2006.12---）