福建省图书馆

一、批准计划调整
  省九届人大期间，常委会5次审议了省政府提出的有关计划调整的议案，并就部分议案作出决定。
  1998年3月，省九届人大常委会二次会议通过了《关于调整1998年计划安排的物价调控指标的决定》。决定1998年计划安排的社会商品零售店物价涨幅和居民消费价格涨幅，由4％和6％分别调整为3％和5％。
  1998年9月，省九届人大常委会五次会议通过了《关于追认增列1998年省重点建设项目和预备重点建设项目的决定》。决定调整增加1998年省重点建设项目24项和预备重点建设项目14项。
  1998年12月，省九届人大常委会七次会议通过了《关于审查〈福建省人民政府关于提请调整我省“九五”重点大中型建设项目计划的议案〉结果的决定》。决定除对个别项目作调整外，原则同意此议案。议案内容：原“九五”计划的98个项目中有19个项目作为探讨性项目，继续开展前期工作，9个项目予以取消；新增重点大中型项目66个；争取“十五”初开工的重点大中型前期工作项目30个。议案中将“霞浦沙头围垦工程”列为“取消项目”，经常委会组成人员审议后，将其调整为“探讨性项目”。
  2000年7月，省九届人大常委会二十次会议审议了省政府《关于调整2000年全社会固定资产投资总量预期目标的报告》。报告内容：将2000年全社会固定资产投资的总量预期目标按省九届人大三次会议上通过的增长8％的速度调整为1170亿元。报告并附《福建省统计局关于1999年我省固定资产投资年报定案数与预计数差距较大的原因说明》。
  2002年5月，省九届人大常委会三十二次会议审议了省政府提出的《关于提请审议〈调整福建省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要部分指标（草案）〉的议案》。议案内容：“2005年全省总人口控制在3520万人以内”调整为“控制在3600万人以内”；“2005年人均国内生产总值达到17500元”，调整为“达到16860元（2000年价格）”；“2005年全省城镇化水平达到42％”调整为“达到48％左右”。
  二、批准决算与超收追加支出
  常委会每年年中听取省财政厅关于上年省本级决算和当年上半年预算执行情况的报告，以及财经委关于决算审查意见的报告，审查和批准上年省本级决算。
  省九、十届人大期间，常委会6次审议了省人民政府提出的关于当年省级超收追加支出、省级预算调整的议案，并作出决定决议。
  1998年9月，省九届人大常委会六次会议通过了《关于批准追加1998年省级支出预算的决定》。决定同意追加1998年省级支出预算1.5亿元及具体安排。
  2000年11月，省九届人大常委会二十二次会议通过了《关于批准调整2000年省级预算的决定》。决定将2000年省级预算财力由64.07亿元调整为67.94亿元，相应调整2000年省级支出预算为67.94亿元。
  2001年11月，省九届人大常委会二十九次会议通过了《关于批准2001年省级预算超收追加支出的决定》。决定将2001年省级预算财力由73亿元调整为76.9亿元，相应调整2001年省级支出预算为76.9亿元。
  2003年11月，省十届人大常委会六次会议通过了《关于批准2003年省级超收追加支出的决议》。决定追加安排比年初预算超收的实际财力3亿元。
  2006年11月，省十届人大常委会二十六次会议通过了《关于批准2006年省级超收追加支出的决议》。决定批准省政府提出的《关于2006年省级超收追加支出的议案》。议案内容：从专项收入超收安排相关支出2.86亿元；从超收财力追加支出6.73亿元。
  2007年11月，省十届人大常委会三十二次会议通过了《关于批准2007年省级超收追加支出的决议》。决定批准省政府提出的《关于2007年省级超收追加支出的议案》。议案内容：省本级一般预算收入超收7.47亿元，中央体制补助收入增加15.53亿元，共超收23亿元。安排市县专项转移支付13亿元，安排省本级法定项目、惠民项目以及省委、省政府已确定项目10亿元。
  对以上省政府关于省级超收追加支出、省级预算调整的议案，财经委都在常委会上提出了审查报告。省级超收追加支出主要用于教育、卫生、科技、计划生育、农业、农村税费改革、海域开发建设、社会保障、救灾、环保等方面。
  三、报告预算体制改革、政策变动等情况
  省九、十届人大期间，省财政厅将预算体制改革、政策变动等情况，作为重大事项纳入省人代会上的财政报告和向省人大常委会的专项工作报告，事先也向财经委进行通报。财经委就省财政厅通报情况向主任会议作出报告。
  （一）向人代会报告
  省九届人大一次会议财政报告：认真做好企业所得税中央与地方共享，商业环节增值税和消费税政策调整以及全面实施新的行政事业会计和财务制度等各项改革工作；进一步完善乡镇财政体制。
  省九届人大二次会议财政报告：在保持现行分税制财政体制总体稳定的基础上，进一步完善过渡期财政转移支付办法；认真组织实施“费改税”的各项工作；着力抓好支出改革。
  省九届人大三次会议财政报告：通过各种改革措施，进一步调动各级政府当家理财的积极性；改革完善转移支付补助办法，促进困难地区改进和加强财政管理；完善财政运行机制；积极探索国有资产管理的有效形式；选择个别县、乡开展农村税费改革试点。
  省九届人大四次会议财政报告：实行部门综合预算和零基预算以及定员定额编制办法；试行国库统一支付工资制度；制定政府采购管理暂行办法；研究起草农村税费改革工作方案以及有关配套措施。
  省九届人大五次会议财政报告：深化部门预算改革；开展财政国库管理制度改革试点；推进政府采购；进一步完善财政体制。
  省十届人大一次会议财政报告：深化部门预算改革，进一步细化预算编制内容；进行全省财政管理体制微调，省级财力比重下降1.71个百分点，相应提高县级财力比重1.52个百分点；构建“国资委一授权经营公司一一般经营企业”三个层次的国有资产管理监督体系。
  省十届人大二次会议财政报告：实行省财政一般转移支付一定五年不变政策；省、市两级全面编制部门预算，县、市、区逐步推进；规范省属15家授权经营公司的资产管理和运作；推进收支两条线管理改革。
  省十届人大三次会议财政报告：完善转移支付制度，中央下达的专项转移支付资金全部用于县乡财政；完善部门预算编制办法；推进国库集中收付改革；规范政府采购工作；强化专项资金监管。
  省十届人大四次会议财政报告：在坚持省对县（市）一般转移支付“一定五年不变”的基础上，建立省对县（市）财政的激励制度；2006年在省市两级全面推开国库集中收付改革；完善部门基本支出预算编制办法；完善政府采购运行机制；深化“收支两条线”管理改革；支持公务员工资制度改革。
  省十届人大五次会议财政报告：深化财政管理制度改革，支持推进以乡镇机构改革、完善农村义务教育管理体制、县乡财政体制改革为重点的农村综合改革试点；完善地方公务员津贴补贴制度，推进事业单位收入分配制度改革；土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算；完善重点项目资金“在线监控”管理。
  （二）向常委会报告
  2002年12月，省九届人大常委会三十六次会议听取和审议省财政厅、省农村税费改革领导小组办公室《关于我省农村税费改革试点工作情况的报告》。报告主要内容：取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金与集资、屠宰税；逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税政策和农业特产税政策的试点工作情况。
  2004年11月，省十届人大常委会十二次会议听取和审议省政府《关于我省农村税费改革试点工作情况报告》。报告主要内容：试点所做的主要工作；取得的阶段性成果；进一步深化改革试点工作。
  （三）向主任会议报告
  2002年11月，财经委向主任会议作出《关于2002年省级预算执行中体制划转、政策变动的情况报告》。报告中附有省财政厅的情况通报，以及《福建省人民政府关于调整市县财政体制的通知》、《福建省财政厅关于体制调整后地方级财政收入划分及收支基数核定办法的通知》、《福建省人民政府关于征收地方教育附加有关问题的通知》。
  2004年11月，财经委向主任会议作出《关于2004年省级预算主要科0收支执行变动情况及意见的报告》。报告中附有省财政厅的情况通报。
  2005年11月，财经委向主任会议作出《关于2005年省级预算主要科目收支执行变动情况的报告》。报告中附有省财政厅的情况通报。