第二节 国际合作项目

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《福建省志·人口和计划生育志(1991-2005)》 图书
唯一号: 130020020220004297
颗粒名称: 第二节 国际合作项目
分类号: C924.21
页数: 5
页码: 276-280
摘要: 本节记述福建省国际合作项目,其中包括了CPR/90/P17(简称P17)项目、邵武市“国际合作计划生育结合”项目、建瓯市“生殖健康/计划生育”项目、同安区“生殖健康/计划生育”项目等。
关键词: 福建省 对外往来 合作项目

内容

—、CPR/90/P17(简称P17)项目
  该项目是国家计生委与联合国人口基金的合作项目,自1990年至1992年在全国各省、市建立一批县级计生宣传示范站。建瓯、连江、诏安和顺昌等4个县被国家计生委确定为示范县。1990年9月,省计生委P17项目执行小组召开工作会议,要求县、乡两级要建立项目执行小组,制定实施方案,认真抓出成效。1993年10月,全省P17项目示范县工作会议暨现场观摩会在顺昌县及建瓯县召开,会议总结各地实施P17项目的经验和做法,现场观摩顺昌县和建瓯县乡、村的示范点,会议对项目的示范工作提出要求。到1993年,全省建有项目示范乡10个,示范村20个。
  二、邵武市“国际合作计划生育结合”项目
  邵武市是国家计生委、中国计生协会与国际计生联合会、日本家族计划国际协力财团确定的实施国际妇幼保健/寄生虫防治结合项目(IntegratedProject,IP项目)第四周期试点区,该项目经历了三个阶段:1993—1995年为试点阶段,1996—1998年为巩固推广阶段,1999-2005年为自力更生发展阶段。
  1993年,邵武市先在拿口镇、水北镇两镇4.5万人口中进行试点,在项目实施过程中,坚持以宣传教育为先导,以改水、改厕和控制寄生虫作为突破口,与发展经济、消除贫困等方面的工作结合起来,开展卓有成效的宣传教育和综合服务,提高社区群众的卫生保健意识。项目取得预期目标:避孕有效率由1992年的84%提高到1995年的96%;住院分娩率由1992年的60.8%提高到1995年的69.0%;寄生虫感染率由1992年的70.2%下降到1995年的48.9%;试点区安全饮用水普及率达78%以上;33.3%的农户用上了三级化粪厕。
  1996年,邵武市一边组建家庭保健服务中心,一边拓展巩固试点成果,把IP项目逐步推广到城郊、沿山、下沙、大竹等乡镇和城市社区。1998年,利用日本政府“利民工程”无偿援助,建起1859平方米的家庭保健服务中心大楼,家庭保健服务中心进一步配齐配强技术服务人员,添置装备,开展计生技术、优生优育咨询、不孕不育治疗、妇科病查治、孕前保健检测、乳腺检测、避孕药具发放、寄生虫防治、青春期教育、卫生健康教育等服务项目,初步形成从小学健康教育、中学青春期教育到妇科病普查、老年人生殖健康为主的全程服务体系,使国际结合项目以家庭保健服务中心的形式向深层次发展。项目实施后,日本家族计划国际协力财团和日本预防医学会的项目官员和专家多次到邵武考察,1997年5月,以泽木正南理事长为团长的日本家族计划国际协力财团一行6人到邵武考察,对项目工作给予较高的评价。
  1999年,依靠自身力量扩展结合项目,将项目活动向全市30万人口推开,依托家庭保健服务中心开展宣传教育活动,发放各种宣传资料,放映电影、录像,举办义诊咨询、卫生讲座,保健围裙教育,组织中小学生及家长用显微镜观察寄生虫卵,在学校开展持续不断的卫生健康教育,并通过学生逐步影响家长和其他家庭成员。
  2001年5月16—17日,国家计生委在邵武市召开“国际合作计划生育结合”项目研讨会,国家计生委副主任张玉芹、国家计生委党组成员、国际合作司司长赵白鸽和专家、日方代表、各省、市、自治区计生委代表参加会议,邵武市向大会作项目个案报告,与会人员参观了邵武市项目活动开展情况。
  2004年,省人口计生委向国家人口计生委提交项目文本,拟在全省推广和扩展结合项目。到2005年,邵武市母婴保健系统管理率提高到96%,新生儿死亡率降低5.8‰,婴儿死亡率降低到11.46‰左右;全市已婚育龄妇女的综合避孕率和知情选择率分别为88.65%和96%以上,出生性别比为100:105.7,一孩育妇比为56.34%,二女户占总人口比例为13.39‰;孕产妇系统管理,婴幼儿保健等都达到较高水平,99%以上的中小学生及其家长都自觉参与寄生虫查治活动。该项目实施以来,计生系统共为22.3万人次妇女提供健康检查,共治疗各种妇女病3.2万例,规范化随访服务率达100%,建卡率达72%;寄生虫感染率大幅下降,寄生虫检查人数由1995年的3911人,扩大至2003年的37509人,全市寄生虫感染率由1995年的48.9%降低至2003年的29.3%。邵武市自2003年起,连续三年被评为全省计生优质服务先进市,2005年被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务先进县(市、区)”荣誉称号。
  三、建瓯市“生殖健康/计划生育”项目
  建瓯市于1998年8月被国家计生委、卫生部确定为联合国人口基金“生殖健康/计划生育”项目点,该项目历时三年多,到2002年12月结束。项目启动后,建瓯市政府立即成立项目领导小组,制定项目实施方案。项目从抓好干部群众思想观念转变入手,在群众生殖健康调查、工作思路调整、取消生育配额指标(即市对乡、村不下达出生人口指标,只按政策生育)、男性参与、积极稳妥地推进避孕方法知情选择、全面规范优质服务等方面开展工作。联合国人口基金驻华代表多次深入建瓯乡村、群众中进行考察,对该项目实施情况表示满意。项目在实施过程中,重点抓项目宣传和培训,培训市、乡、村三级干部及计生工作人员1590多人,走访育龄群众11.7万多人次,发放宣传品6.3万份,向群众广泛宣传实施项目的意义、内容、方法、要求等,通过实施落实避孕节育措施优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预等三大工程,促进计生工作思路和方法的转变,育龄群.众的婚育观念、生殖健康知识、自我保健意识有较大的转变和提高。三年时间,为已婚育龄妇女提供妇女常见病普查137106人次,对患病的40645人提供治疗或转诊服务,为已婚育妇做乳房健康检查1210人,开展孕前优生检测筛查137336人。
  四、同安区“生殖健康/计划生育”项目
  厦门市同安区是中国/联合国人口基金第五周期“生殖健康/计划生育”项目县(市、区)之一,该项目从2003年至2005年,期限三年。2003年3月,经国家人口计生委、卫生部批准,该项目正式启动。同安区政府成立项目实施领导小组,制定项目实施方案,实施避孕方法知情选择、维护公民生殖健康权益、开展生殖道感染/艾滋病预防服务、实施关爱女孩行动、关注青少年生殖健康、规范优质服务等项活动。联合国人口基金“生殖健康/计划生育”项目官员分别于2003年12月和2005年3月到同安区考察“生殖健康/计划生育”项目开展情况,对项目工作给予指导,对项目实施情况给予肯定和赞扬。2003年,同安区进入首批“全国计划生育优质服务先进县(市、区)”行列。
  2005年,同安区人口出生率为11.17‰,人口自然增长率为5.28‰,政策符合率达97.3%,稳定低生育水平。项目开展,推动避孕方法知情选择的落实,以避孕节育措施优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预等三大工程为主要内容的生殖健康服务进一步开展,公民获得规范、优质的避孕节育服务和基本的生殖保健服务。为81%的已婚育龄妇女提供妇女常见病普查治疗服务,已婚育妇综合避孕率达87.26%,手术后和药具随访服务率达95%以上,计生协会会员预防艾滋病知识普及率达93.83%,关爱女孩行动取得实效,出生性别比趋向正常,青少年生殖健康得到关注,提高了计生服务水平。
  五、晋江市“艾滋病预防”项目
  晋江市是中国计生协会/澳大利亚国际发展署确定的由非政府组织参与“艾滋病防治”合作项目县(市、区)之一。项目由晋江市计生协会于2001年2月开始组织实施,在完成一期项目工作的基础上,2002年4月到2003年6月,继续在流动人口中开展倡导安全性行为提高安全套使用率的宣传服务拓展项目。晋江市经济发达,外来流动人口达50多万人,在2002年12月31日前发现的20例HIV感染者(包括艾滋病人)中,通过单纯性接触途径感染的占16例,性接触和静脉吸毒混合感染的3例,输血感染的1例。在项目实施过程中,通过发放性病、艾滋病防治宣传品,建立网站专栏,计生文艺演出,利用计生协会网络开展公众宣传活动,进行性病、艾滋病预防知识的普及教育;建立生殖健康咨询服务室,开展预防性病、艾滋病的咨询,提供各种服务;增加安全套免费供应点,在公共场所增设15台安全套自动销售机,推广使用安全套,提高安全套使用率;开展培训和访谈,实施同伴教育等活动。经过评估,一级目标人群对艾滋病的传播途径的知晓率从35%提高到82%;安全套使用率由22%上升到32%,提高了10个百分点。二级目标人群对艾滋病传播途径、预防方法、正确求医等知识知晓率分别达到95%、90%、93%;安全套使用率达50%,提高了20个百分点。2004年,晋江市被中国计生协会列入预防艾滋病宣传服务县级项目点。
  六、仓山区"青少年性健康教育”(也称青少年生殖健康宣传和教育服务或青春教育)项目
  仓山区是中国计生协会和联合国人口基金确定的项目点,项目在省计生协会的具体指导下,旨在提升青少年性健康、生殖健康和权利的意识,帮助他们树立正确的婚恋观,提高抵御不健康性行为、预防艾滋病的能力。项目第一期从2001年11月到2003年11月,由仓山区计生协会和福建师范大学社会历史学院师生相互协作,探索适合大中专院校及中学生的性健康教育模式,并在福建师范大学及周边的大中专院校开展;第二期从2003年11月至2005年,除了在辖区内大中专院校及区属中学开展相关教育和活动外,还进一步把该项目活动向企业、农村、社区的校外青少年拓展。2002年10月,仓山区政府成立青春教育和预防艾滋病宣传项目领导小组,并设立项目办公室,制定项目活动方案,协调福建师范大学、仓山区教育局、卫生局、共青团、妇联等部门领导参与,2003年在省公安专科学校举行项目启动仪式。通过发放宣传品、开展问卷调查、同伴互动教育、基础知识巡回展览、讲座、咨询热线电话等活动。项目开展由点到面,到2005年,全区已有12所中学、13所大中专院校、48个社区、4个居委会、91个行政村参与该项目活动,占行政村(社区)的81%。

知识出处

福建省志·人口和计划生育志(1991-2005)

《福建省志·人口和计划生育志(1991-2005)》

出版者:社会科学文献出版社

本志主要内容包括:概述、人口变动、人口迁移与流动、人口结构、婚姻与家庭、宣传教育、法制建设、科学技术、优质服务与工作创新、规划统计、利益导向与社会保障、基层基础工作、对外交流、机构与队伍等。

阅读

相关地名

福建省
相关地名