福建省图书馆

2000年第五次人口普查（以下简称“五普”）工作历时4年，分为四个阶段。准备阶段，从1998年10月至2000年9月；普查登记阶段，从2000年10月至11月；数据处理阶段，从2000年12月至2001年12月；资料开发利用阶段，从2002年1月至12月。
  1998年，省政府发出《福建省人民政府关于认真做好第五次人口普查的通知》，决定成立省“五普”领导小组及其办公室，领导小组组长先后由常务副省长朱亚衍、黄小晶担任。从1998年10月至2000年9月，主要工作是组建各级人口普查机构、制定工作规划和工作进度图、进行普查试点、户口整顿、筹措经费、准备物资、选调和培训近30多万名普查指导员、普查员、陪调员和工作人员、划分普查区和编制地址代码、编制行业、职业代码、开展宣传动员、开展摸底调查和数据处理前期准备工作等。省“五普”领导小组制定《福建省第五次人口普查领导小组成员及成员单位工作职责》，成员单位由统计、公安、计生、财政、计划、文化、农业、民政、劳动、人事、宣传、教育、卫生、民委、建委、工商、新闻出版和广播影视等有关部门和军队系统组成。各地组建县级以上“五普”工作机构，制定全省普查工作流程，并配合国务院人口普查办公室在晋江市安海镇开展普查综合试点。各级政府部门积极筹措普查经费，所需经费按分级负担原则由国家、省、地、县、乡五级分担。
  省人口普查办与省公安厅联合制定户口整顿方案，经过整顿全省户籍总人口（含未落常住户口人员）3292万人，其中未落常住户口人员46万人，暂住人口204万人，暂住半年以上人口135万人。基层派出所为群众办理户口登记落户。省计生委规定，主动申报登记出生人口的，符合政策生育的一律免于处罚，不符合政策生育的按照《福建省计划生育条例》下限征收社会抚养费。确有经济困难的，可协议分期分批征收。已按原规定征收的，不再重复征收。2000年度全省人口与计生目标责任制的考核推迟至2001年1月开始，对总人口、出生率、死亡率、自然增长率、孩次率、计生率、合格村率、社会抚养费的征收面和征收到位率等将不予考核。省劳动社会保障部门规定在“五普”登记期间，一律停止向外来人口征收劳动管理费等可能影响外来人口如实申报的费用，并且不追收以往未交纳的各种费用。同时，做好普查区划分和各项普查技术业务准备工作，抓紧核定县及县以上地址代码，划分普查区并绘制调查小区分布图。
  2000年5月，省人口普查办在顺昌县召开社会动员和宣传工作试点会议。7月16日在平潭县召开会议全面部署全省人口普查宣传工作，《福建日报》率先在一版显要位置每日刊登人口普查标准时点倒计时牌，并开辟“五普之窗”专栏。2000年10月被定为“人口普查宣传月”。省“五普”办与福州市“五普”办联合举行福建省暨福州市五普宣传月启动仪式，国务院“五普”办公室主任、国家统计局副局长卢春恒来闽参加，省长习近平在启动仪式上发表重要讲话，中央电视台直播启动仪式盛况。福建电视台、东南电视台多次播出有关人口普查新闻、“五普”专题节目，还在黄金时段播出“五普”公益广告等。2000年10月起，开始普查工作第二阶段，为时两个月。主要工作是普查现场人户登记、复查、质量抽查、手工汇总、发表人口普查快速汇总的主要数据公报等。2000年11月1日全省20万普查员深入千家万户进行现场调查登记。
  2000年12月，普查工作进入第三阶段，为时一年。主要工作是质量验收、数据光电录入、数据审核、编辑和汇总制表等。省人口普查办组织编码工作。做好编码工作前的普查表预审、普查表的编码、编码结束后的再审核及质量自查以及开展编码后的重审工作。
  根据《第五次全国人口普查编码工作细则》和统一规定的质量标准，2001年1月3日起开展省级质量验收，并在全省范围内抽取20个调查小区进行事后质量抽查，按时上报国家。同时做好“四边”工作：边复查、边做内业整理、边汇总、边开展各级质量验收。2001年3月中旬开始，省、市两级普查人员到各县（市、区）进行编码阶段的质量验收，验收采取的方式是每个乡（镇、街道）抽取一个调查小区的全部普查表，对照国家规定的验收标准对普查表进行全面复验，通过质量验收后转入数据处理阶段。2001年4月28日正式发表2000年全省“五普”主要数据公报。
  2002年1月至2003年12月，为普查工作第四阶段。主要工作是手工、机器汇总资料的编印、分析，建立数据库，建立人口地理信息系统，对普查资料进行开发利用等。通过召开座谈会、电视报道等形式，向社会各界介绍人口普查所获得的资料，反映利用人口资料取得社会经济效益的成功事例。2003年出版《福建省2000年人口普查资料》（包括电子版），并广泛收集资料，建立人口普查信息管理系统，提供社会各界利用。同时，开展人口普查资料的分析研究。省人口普查办组织开展省2000年人口普查课题研究，并评出一、二、三等奖各3篇、5篇、7篇。按照国务院人口普查办、国家统计局的部署，省人口普查办组织省计生委、省统计局有关人员编写《世纪之交中国人口·福建卷》，于2005年1月出版发行。