福建省图书馆

20世纪90年代开始，全省采用省与设区市、设区市与县、县与乡、乡与村，以及政府与各有关部门签订或下达目标管理责任书，各级政府按照责任书的要求，把各项工作任务落实到实处，年终进行考核评估。
  （一）设区市人口计划管理
  自1991年起，省计生委每年年中均开展当年人口婚育情况变化的各种预测调查，根据调查数据、各种测算的综合分析，坚持每年对各地市年度人口计划执行结果进行综合评估认定。1995年开始人口计划的执行情况，由省统计局通过人口变动抽样调查，评估各设区市当年的人口出生率、自然增长率和计生率，保证人口和计生责任目标执行情况的权威性和公开性。
  2002年，在省计生统计公报上发布2001年以来各年度人口计划执行结果。2003年组织“十五”规划的中期评估工作，在试点基础上，以“规划”为依据，综合评估市、县两级的计生事业发展状况。2004年12月，根据省统计局人口变动抽样调查结果，调整各设区市2005年出生人口政策符合率责任指标。
  （二）基层人口计划管理
  全省基层人口计划管理实行县、乡两级管理体制，基层主要是抓好年度出生人口计划的落实工作，最大限度地控制政策外生育。1991－1993年，县到乡、乡到村层层下达年度人口计划指标。1993年，省计生委转发国家计生委《基层人口计划管理实施办法》，并组织人员到基层具体指导。1994年开始，乡级对村级不下达人口出生率、自然增长率计划指标，仅把自下而上摸底上报的符合政策生育人数审核后下达到村，严格要求乡、村两级按生育政策落实到人。1995年，省计生委对县以下各级人口与计生指标设置下发参考意见。1994－1996年，每年年终考核、现场调查都将乡对村人口与计生工作目标下达内容进行检查，促进这项工作的落实。1997年，提出规范管理、简化程序、服务群众的原则，对全省10个优质服务试点县以《生殖健康服务证》取代《生育计划证》，推广避孕方法知情选择。
  2000年，省计生委下发《乡级、村级人口与计划生育目标管理责任书》（试行样本）。2001年全省正式使用《生育证》，停止发放《生育计划证》，并下发《生育证》管理办法和出生统计口径的有关规定；同时在开展人口与计生综合改革试点工作中，乡、村两级改生育计划管理为政策管理，简化一孩生育证办证手续，符合政策的可以孕后补证；逐步取消一孩生育证，改为生育后及时登记并申报户口，方便群众。2002年开始，要求人口计划以出生人口与政策符合率为主，县对乡不再下达人口计划。2003年12月13日，省计生委制定《福建省基层人口与计划生育管理和服务规范》。
  为及时准确反映基层人口计划执行情况，加强人口计划信息管理。20世纪90年代，创造条件建立信息化管理服务体系，推广应用计算机管理基层计生信息，至2005年，县乡两级育龄妇女信息管理系统基本形成，全省建立了省、地、县、乡计算机信息通信网络。