福建省图书馆

（一）对党员干部开展人口理论教育
  对党员干部的人口与计生宣传和教育主要采取党校、行政干校授课，举办各种培训班和纳入计生考核等形式。
  1.各级党校开设人口和计生课
  按照《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》的要求，福建省委、省政府把党校人口理论教学和科研纳入人口和计生目标管理责任制，并对教学质量进行追踪考评，要求做到“四有”，即党校教学大纲中有人口理论计划，举办的培训班有人口理论课，学员调研讨论有人口理论和计生的内容，培训班结业成绩有人口理论与计生基础知识内容的测试。1999年7月29日，省委组织部、宣传部、党校、省计生委发出《关于党校系统进一步加强人口与计划生育理论教育的通知》，《通知》要求：省、地、县级党校要有1～2名专职或兼职教师，要和计生委加强联系协调；“十五”期间，要将党政干部的人口计生基础知识知晓率纳入《人口和计划生育目标管理责任书》，党政领导和计生系统干部的计生基础知识普及率要达95％以上，其他在职干部的普及率应达80％以上。为评估干部基础知识掌握情况，2000年起，省计生委把此项指标纳入年度现场考核内容。
  各级党校对主体班次进行考核时，针对学时的长短，采取闭卷考试或撰写调研报告的方式检验学员人口理论知识掌握情况。随着工作重心由控制人口数量为主转入稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构为主，各级党校人口理论教学内容的侧重点也由人口数量控制及以“两种生产一起抓”理论学习为主转向人口与经济社会协调发展、可持续发展问题的学习探讨上。
  2001年以来，省委党校从事人口理论教学和科研工作的有关教员和其他教员，撰写和发表了有关人口理论和人口问题方面的论文和研究报告各20多篇。2005年，省委党校成立了由5位教授、5位讲师组成的“人口与发展研究所”，承接省人口发展战略研究部分课题。
  2.组织培训计生干部
  省委组织部与省计生委联合在1994年8月、1998年5月、2000年6月、2004年3月举办4期县级计生分管领导研讨班，并连续对人口较多的乡（镇、街道）计生分管领导进行人口理论、业务知识的培训。各级人口计生部门每年都对乡（镇、街道）党政主要领导、分管领导、计生办主任、村（居）计生管理员进行培训。
  （二）集中宣传和入户访视相结合
  各级宣传、文化、计生部门重视组织各地结合民间民俗活动、农村墟日、元旦、春节、“三八”、“五四”、“六一”等节假日和“7·11”世界人口日、“9·25”《公开信》纪念日、“10·28”男性健康宣传日等计生重要宣传活动纪念日，联合相关部门和志愿者开展各种集中宣传活动。如晚婚晚育签名、计生游园、宣传踩街、人口形势图片展览（摄影展、书画展、集邮展）、有奖知识竞赛、文艺演出、家庭趣味体育比赛、独生子女才艺表演、栽种婚育新风林（婚育文化林、独生子女林）、计生电影宣传等多样性和趣味性活动。宣传、文化、卫生、科技、妇联等部门每年都一同开展文化、科技、卫生“三下乡”、科技宣传周、双学双比竞赛等活动。
  各级计生部门为群众提供多方位、个性化、面对面的宣传教育服务。（1）建设县、乡计生服务站（所）的悄悄话室（宣传室、图书角）和在人口学校配备必要的宣教设备及有关报刊、文图、声像宣传资料与各种实物宣传品，方便群众根据个人的需求阅读。（2）推广闽侯县村村开展宣传访视工作，与被访视人签订《宣传访视协议书》的做法，每年组织村干部和计生工作者进村入户开展两次以上面对面计生宣传访视活动，为群众提供计生法律法规、避孕节育、生殖健康和致富信息服务。
  （三）发挥先进典型的引领作用
  省委宣传部、省计生委推广计生工作先进典型。1991年推出浦城县、闽侯县认真落实“三为主”方针的经验；1992年推出漳州市村自管理为主等计生工作的五条经验；1997年、1998年分别推出邵武市和漳浦县在村民小组建立中心户长（协会小组长）的经验；2000年推出华安县党政领导一任接一任抓好计生工作的经验；1998年、2001年分别推出沙县、南安市开展二女户致富、安居、成才“三大工程”，龙岩市“一县一品”多形式开展人口计生宣传，泰宁、建瓯两县（市）干部夜访送政策、送科技、送信息、送法律、送温暖的“五送融情”的经验；2003年推出顺昌县在农村推广公德榜、好样榜、成才榜、能人榜等“四榜”工作中，将计生纳入评比内容的经验；2004年推出上杭县建立“宣传访视中心站”，宁化县建设客家新型生育文化，安溪县关爱女孩行动，在落实致富、安居、成才、保障、亲情“五项工程”中积累的新经验。
  福建《人口与家庭》报社、《婚育导刊》杂志和《人口之声》内刊等省计生专业报刊加强对先进入物、典型经验的宣传报道，先后宣扬了仙游县郊尾镇原计生助理员林福田（1990年），浦城县临江镇寨下村原计划生育管理员罗秀珍（1991年），延平区莱舟镇计生办主任陈凤英（2003年），长泰县计生局原局长林亚聪（2005年），华安县计生服务站站长杨爱珠（2005年）、宁化县石壁镇石壁村党支部原书记张仁和（2005年）等一批先进典型。
  省委宣传部、省计生委每年召开新闻恳谈（通气）会，向各新闻单位通报全省人口计生工作情况，通过省级主要传媒宣传计生工作典型。省计生委、省新闻工作者协会每年都开展福建省人口新闻评选活动，推动各地报刊、电台、电视台加强人口计生新闻报道。2002—2005年，福建省参加全国人口和计生好新闻评比连续4年名列全国前6位。2005年，获奖名次跃居全国计生系统第一位。其中《泉州晚报》（海外版）刊登的《特别的爱给特别的女——安溪关爱女孩在行动》，获2005年度中国新闻奖三等奖，2005年度全国优秀人口新闻作品特别奖；《中国人口报》福建特约记者采写的《维护计生户利益毫不含糊——宁德市两级法院审结一起独生子女户和二女户利益侵害案》报道获《中国人口报》2005年度特约记者优秀作品一等奖；福建电视台记者采编的《计生户维权第一案》在福建电视台“新闻启示录”栏目中播出，获2005年全国优秀人口新闻作品一等奖。
  （四）宣传教育与解决实际问题相结合
  在开展计生宣教工作中，把解决群众思想认识和解决家庭实际困难相结合，关注群众家庭发展生产和提高生活质量，突出宣传生产、生活、生育三结合和少生孩子快致富的典型。每年元旦、春节期间，各级党委、政府一把手带队开展“五访五问”活动，密切党和政府与群众之间的关系。1993年全省计生宣传工作会议，邀请9个单位领导交流全面落实“三为主”和逐步推广“三结合”实践的经验。2003年，实施关爱女孩行动，通过宣传“五项工程”，推动各地在落实对自觉实行计生家庭法定奖励政策、免费提供计生基本项目技术服务，同时，从政策、措施、习俗、观念、资金等各个层面制定并建立健全有利农村独生子女和二女户家庭的社会经济政策与社会保障制度。
  各级计生部门普遍在每年三轮的“三查一治”（查环、查孕、查治妇科常见病）中结合开展生殖健康宣传教育。全省的县（市、区）、乡（镇）计生服务站（所）每年为近280万人次育龄群众开展生殖健康知识宣传教育，为140多万育龄妇女进行常见妇科病的查治。
  （五）拓展宣传渠道
  （1）宣传教育与美化环境结合。长乐市的中国长乐关爱女孩文化公园；政和县城区公园的婚育新风园、仓山区的独生子女纪念林；毗连广东、江西4县7乡的武平县在边界修建了一座由国家人口计生委主任张维庆亲笔题词的婚育新风园，每年组织边界乡镇的晚婚晚育夫妇、二女户代表种植友谊树、纪念树，开展文艺汇演等，建立边界育龄群众传播婚育新风的平台；新罗区保丰村建设全省第一个农民婚育新风园。各地都相继建起婚育新风林（园、步行街）、婚育新风楼（院）、婚育新风船、宣传访视中心站、婚育新风示范户（文化中心户）、青年文化沙龙、学生国情教育基地、婚育新风网站、活动中心等。（2）利用新科技创新宣传方式。计生宣传方式随着科技进步也不断创新，省政府、人口计生委及福州市、泉州市、芗城区、鲤城区、集美区、古田县等地计生部门运用公众网站开展计生宣传。连城县、秀屿区、浦城县、闽侯县等地计生宣传“登上”公交车、长途车。全省19个市、县、区开展手机计生短信宣传，上杭县设立关爱女孩彩铃宣传志愿者服务。（3）用实物宣传吸引群众。柘荣县、漳浦县、南平市、南安市等地印制婚育新风剪纸明信片和计生宣传扑克；莆田市、石狮市、芗城区、柘荣县、政和县等地印制计生谜语集，开展计生谜语有奖竞猜；松溪县组织创作婚育新风民间版画；光泽县印制计生宣传983电话卡；柘荣县、周宁县、寿宁县、蕉城区设立婚育新风漫画墙；福州市、南平市、安溪县、漳平市、宁德市、石狮市印制婚育新风和计生知识信封纪念封；漳平市、安溪县举办人口安全和关爱女孩、养个好娃娃集邮展等。2001—2005年，各地为满足群众需求印制的各种实物宣传品达3500多万份（件）。
  （六）打造宣传精品
  “十五”期间，福建省着力打造人口计生宣传精品。2001年组织国道、省道宣传标语精品评选活动；2002年省计生委、文联、计生协会联合组织“福建省部分县（市）人口文化作品评选和巡回展览”；2003年省委宣传部、省计生委、文化厅、广电厅、计生协会、省电视台联合组织“春雨飘洒——第二届计划生育文艺汇演”，南安市与中国人口文化促进会联合举办“人口文化走进南安”人口文化奖颁奖文艺晚会；2005年省人口计生委分别开展“阳光女孩”征文评选和演讲比赛。2001—2005年全省共举办各种展览9000多场，参观群众达506万多人次；县级以上举办计生文艺汇演1088场，下乡巡回演出3155场。福建省参与国家组织的人口计生文化、文艺作品评选活动，年年都创好成绩。据统计，全省共有248件作品获奖，其中金奖（一等奖）25件。
  （七）发挥志愿者作用
  各地涌现一批计生宣传群众志愿者，在计生群众性宣传工作中发挥独特作用。如尤溪县92岁高龄的义务宣传员余雅锦，宁化县70岁退休文化干部黄瑞海，为上千名青少年解答青春期成长烦恼的退休医务工作者杨洪瑞，新罗区85岁的老艺人温七九和电影放映员林一汉、文化大户张大振，永定县的山歌大王李天生，安溪县集邮爱好者林荣祖，南安市业余作曲家侯世恭，莆田市涵江区陈梓笛家庭宣传队，政和县余惠珍夫妻广播室，上杭县茶地乡民间精神文明促进会等一批婚育新风传播志愿者。志愿者以移风易俗、改革传统生育文化为切人点，创作、改编和表演小戏、小品、说唱、歌舞等文艺节目和文艺作品，反映农村生活，歌颂群众身边的婚育新风尚，批判早生多生、重男轻女的旧观念，起到群众宣传群众的作用。