第一节 决策气象服务

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·气象志》 图书
唯一号: 130020020220004017
颗粒名称: 第一节 决策气象服务
分类号: P451
页数: 6
页码: 158-163
摘要: 本文记述了福建省气象局决策气象服务情况,其中包含灾害性天气预警、气候影响评价与气候预测、农业气象情报、粮食作物产量预报等。
关键词: 福建省 决策 气象服务

内容

一、灾害性天气预警
  20世纪90年代初期,各级气象部门发布低温寒害、汛期暴雨、台风等灾害性天气预警预报,主要以文字的方式向党、政领导和生产指挥部门提供决策气象服务,以广播、新闻报纸的方式向大众提供公益气象服务,省气象台以电话的方式向地市气象台提供指导预报。90年代中后期,在信息化和网络化的情况下,服务手段和服务方式都有了很大的改变,采用文字、广播、传真、电视、闭路电视、Internet网、政务网、短信等方式提供气象决策服务和公众气象服务。对各地政府的决策气象服务内容,主要是“重要天气警报报告”、“重要气象信息专报”和“天气公报”、“专题(项)气象报告”等。前者是关于台风、暴雨、寒害等灾害性天气的预报警报或实况,后者是关于中期(旬)天气预报、低温阴雨影响和有针对性的专题气象报告、预报等。当重大灾害性天气可能发生时,省气象局、各地市气象局(台)领导及时部署,并参加本级政府的抗灾防御会议现场汇报;重要灾害性天气发生后,及时向本级政府部门提供气象信息专报。
  2001年后,省、市气象台分别成立决策气象服务中心,由省、市气象台分管领导任决策气象服务中心主任,设专人负责决策气象服务工作,为省、市气象局领导参加本级政府抗灾防御会议提供决策服务现场汇报信息。省、市气象台决策服务中心向各级党和政府领导及有关部门报送的服务材料有重要天气预警报告(向各级政府汇报的灾害性天气预报警报)、重要气象信息专报(向各级政府汇报的灾害性天气实况)、天气公报(向各级政府报告的天气、气候、农业气象等中短期气象灾害预报)、专题气象报告(向各级政府或上级气象部门汇报的综合性专题气象服务材料,包括主要节假日预报服务和重大活动气象保障等),以及专项气象预警预报(向各级政府或某单一部门专门制作的中短期天气预报或灾害性天气预警报)。
  范例:2002年6月14-18日,三明市出现连续性大暴雨,建宁县连续2天过程雨量523毫米,泰宁、将乐、宁化、明溪等县连续2—3天过程雨量超过400毫米。省气象台和三明市气象台都提前作出预报。遭受这次百年一遇特大灾害的建宁县气象局提前36小时作出预报,为部署抗洪救灾决策赢得了宝贵时间。时任国务院副总理温家宝在现场视察灾情时说:“我看县气象局是应该要表扬的,因为近期预报是最难的。”
  二、气候影响评价与气候预测
  (一)气候影响评价
  1991-1992年,省级气候影响评价对象以气候情报形式对外发布,对象有农业、林业、水产、水电、工业、交通、医疗卫生等行业,评价时段分上半年和全年。1993年开始,发布《气候诊断公报》,不定期评价半年或季度气候概况,诊断未来季度或半年气候展望,发布对象不变。
  1995—1998年,省级气候影响评价对象增加盐业、保险业,评价内容增加强对流、高温天气(包括春季异常高温、冬季高温)。1998年,对发生在省内的干旱、寒害、暴雨等气候灾害进行自动监测,不定期向有关部门发布《气候监测公报》,后改为定期发布《年度气候公报》。
  1999年起,省级气候影响评价对象增加铁路运输,评价内容增加地质灾害、龙卷风及林业的种苗、营林、病虫害、火险等专业内容。
  2003年起,省级气候影响评价服务产品,除年度、半年外,增加春、夏、秋、冬四季和逐月评价内容,以当地当时主要气候事件为主,对外发布《福建省气候公报》。
  2005年,省级气候影响评价分月、季和年度评价,涉及行业有农业、林业、水电、水产、工业、交通、通信、医疗卫生、保险、盐业、铁路、地质等12个,评价气候灾害内容有洪涝、寒害、冰雹、强对流、干旱、高温、龙卷风等。
  (二)长期天气预报(短期气候预测)
  1991—1997年,省气象台发布月份和季度、年度长期天气气候预测。月份预测内容有月天气趋势和月气温、降水距平预报;季度预测以春季低温阴雨、汛期降水、夏季台风和秋季寒露风等为主要内容;年度预测以气候年景趋势为主要内容,以及上述季度重要灾害性天气趋势等。服务对象主要是各级党政领导机关、防汛抗旱指挥机构、农业生产和水利、水电、水产部门等用户。
  1996年2—3月间,厦门市气象局相继组织3次农事天气会商,根据中、长期天气预报,准确预测了3月下旬将有严重“倒春寒”天气和6月间早稻成熟期将有一个早台风影响。市农业部门根据市气象局的中、长期预报,建议调整早稻播种期和插秧期,避免早稻烂秧和减少早台风影响的损失。由于一年农事天气预报基本准确,市气象局被市政府评为市服务农业先进单位。
  1998年1月起,长期天气预报更名为短期气候预测,省级归属省气候中心,地(市)级归属市气象台。省、市两级短期气候预测服务产品,包括定期发布的月、季、年度的气温、降水及有关气候灾害的趋势预测和不定期发布的专项气候预测(如森林火险、作物生长、交通、能源、地质灾害、健康等气候条件)。此外,还针对当前气候变化形势,制作发布未来趋势展望。服务对象除长期天气预报主要用户外,还涉及工业、林业、铁路、交通、海洋捕捞、海上运输、保险业、医药卫生、地质等部门用户。县级气象部门不做短期气候预测,只应用省、市级短期气候预测产品,对外开展气象服务。
  三、农业气象情报
  从1988年4月开始,省气象科研所先后为农业部门提供旬、月、季、年等省级农业气象情报服务,尤其重视苗期、孕穗期、晚稻开花期的寒害,小麦冻害、病虫害及影响农业生产的水、旱、风等灾害,为粮食增产当好气象参谋:主要服务用户有省农业厅、省农科院及福州郊区的鼓山、城门、新店乡(镇)农技站等。服务内容有晴雨天数、降水量、气温、湿度、日照等各类气象要素。特别是“三寒”等对农作物容易产生冻害的天气,气象服务人员提前通过电话咨询、邮寄资讯、上门服务等方式,把预报信息提供给用户,指导农民安排育种播种、秧苗移栽和田间管理,以减少不利天气的影响。
  1991年起,南平市气象局农业气象试验站定期发布“农业气象旬报”、“闽北农业气象”、“气象与农业(专题)”、“专题气象服务”等多种农业生产需要的气象情报产品。还根据农事活动需要,不定期发布南平市双季早、晚稻生育期间农业气候评价、早稻稻瘟病预报、早稻成熟期预测等农业气象情报服务产品。:
  20世纪90年代前期,莆田市气象台对当地名优文旦柚、枇杷特产的气候和农业气象条件,进行深入调查,调查结果认为:文旦柚开花、结果、收获期,与气象条件及所处地的土壤、海拔、坡向及根系的含水量等有关,尤其与极端最低气温及持续时间长短、降温速度快慢、低温期风速大小及低温期土壤含水量等要素关系更密切。:调查建议,文旦柚种植于土壤湿度适宜、风力小、阳光充裕的平原、低山地区。枇杷花期宜晴暖少雨,每年10月至次年4月的果期宜气候湿润,适宜气温5℃~25℃;低温(<5℃)易冻害变形,高温(>25℃)易无果减产。幼果期最佳气温为15℃~23℃。市气象台根据这些气象条件,适时向果农开展农业气象情报、灾害性天气预报服务,以减少损失。
  1995年,霞浦县气象局为确保数亿元产值的海带丰收,向全县6个乡镇和10个村定期提供海带育苗期和收获期的气象情报和天气预报服务。同年8—9月,寿宁县气象局与县科委合作,开展花菇种植业生产期天气预报和农业气象情报服务,为全县8000万袋花菇生产避免因夏季高温烂菇而减少经济损失70万~80万元。2000年,霞浦县气象局科技人员下渔区为海带育苗、大黄鱼、对虾养殖等海洋养殖业分类进行渔业气象情报服务。
  2000年,省气象科研所的省级农业气象情报产品,通过福建气象网、福建三农网、福建农业信息网、省气象科研所网站及气象部门局域网、福建电视台、福建人民广播电台、《福建日报》和《福建科技报》等媒体发布,为各级政府、农业部门、生产用户及乡(镇)、村提供新农村建设的气象情报服务。省级农业气象产品内容增加双季稻农业气候评价,并对地(市)、县气象局的农业气象情报进行技术指导。
  2004年,南平市气象局为延平、建瓯、武夷山、邵武等县(市、区)林区飞机防治松毛虫害,进行历时一个月飞防保障作业的林业气象情报服务。市气象局还由专人组成飞防保障小组,进驻武夷山机场,先后提供天气雷达报告27次、天气报告200余份、观测电报近千份等情报服务。为确保飞行安全,由南平市气象局、武夷山市气象局提供适合、不适合、绕道或紧急飞回等作业气象安全保障建议,提高飞播灭虫效率。据统计飞防面积29.43万亩,防治效率达90%左右。
  四、粮食作物产量预报
  1991年起,省气象科研所的省级粮食作物产量预报服务,为各级政府制定粮食计划和农业生产决策提供所需的重要信息,是气象为农业决策服务的主要产品之一。服务内容包括双季早稻产量、双季晚稻产量以及全年粮食总产的趋势和定量预报。
  1995年起,漳州市热带作物气象试验站、南平市农业气象试验站以及连城、浦城、长乐、福清、龙海、霞浦、宁化、明溪县(市)气象局先后开展粮食作物产量预报。预报内容包括早、中和晚稻的产量趋势与定量预报,适时为当地政府和农业部门提供粮食生产决策方面的情报服务。
  1998年,在闽北发生特大洪灾的情况下,省气象科研所农业气象中心组织产量预报讨论会商。经会商,预测的早稻减产的幅度最接近实际情况,双晚稻产量预测和全年粮食总产预测也与实际产量比较符合。
  1999年,省气象科研所共发出8期粮食作物产量预报材料,同时结合甘薯课题,首次发布甘薯产量预报2期,还与相关部门采用电话会商方式,提高粮食产量预报精度。
  2000年,省气象科研所共发布粮食作物产量预报资讯9期,并根据全年农业生产的进度和各阶段重要农事关键期,发布各种专题农业气象服务资讯12期。2001—2005年,省气象科研所每年还发布双季早、晚稻产量趋势、定量预报等公告6期,公告内容通过各新闻媒体向社会宣传,为各级政府指挥农业生产提供科学依据,也收到良好的社会效益。
  五、科技兴农服务
  1990—1991年,省气象局组织省、市、县气象科技人员,在连江县长龙乡建立气象科技兴农示范点,在县科委等部门帮助下,《星火计划》第一年实施获得成功。单季稻推广“汕优67”2000亩,亩均增产50-100公斤,净增稻谷10多万公斤,然后利用该品种茎秆结实、再生力强的特点,推广再生稻1000亩,亩增产233公斤,增产稻谷23万公斤;马铃薯示范300亩,亩产超过1500公斤。1991年,长龙乡全面推广《星火计划》,全乡粮食比1990年增产59.7万公斤,增收效益48万余元。
  1992年起,省气象科研所汤川农业气象试验站,根据当地中、高海拔山区农村经济发展及气候条件的特点,在当地推广示范食用菌、商品猪词料及越夏蔬菜栽培技术,历时五年,取得明显的经济效益。
  1993年3月中下旬,省气象局组织省气象科研所、省气象台技术人员组成小分队,分别到三明市部分乡镇实地开展春播气象服务。技术人员根据亚热带丘陵山区农业气候资源的研究成果,推算当地山区适宜的播种期并印制成材料向农民宣传。有的科技兴农小分队利用乡(镇)召开村长会的机会举办农技讲座,讲述播种期天气趋势、利用地形气候趋利避冻、烟草生产中的农业气候问题等。
  1997年,福州市农业气象试验站结合“蔬菜防虫网覆盖栽培下的小气候效应及对蔬菜生长的影响”试验,在福州市郊区蔬菜生产中推广使用蔬菜防虫网覆盖栽培技术;利用省气象局科技兴农课题“蔬菜保护地栽培的小气候效应研究”的成果,在福州市郊区蔬菜生产中推广蔬菜保护地栽培技术服务。1999年,该站参与省气象局科技兴农课题“琅岐闽台农业合作试验区气候资源调查与分析”,对琅岐岛的气候资源进行较系统的调查、分析,为福州市在琅岐岛建立蔬菜种植基地和引种新品种,提供了岛区气候资源积累基础数据。
  2000年,省气象科研所组织农业气象技术人员撰写《水稻抛秧栽培技术》、《福建省早稻春播期间天气预测及农业生产建议》等春播服务专题服务材料,面对面解答农民提出的有关春播生产、果树种植、水产养殖等问题;在《福建科技报》撰写农业气象专栏文稿,指导农业生产。漳州、龙岩等市气象台在春播期间为当地名优水果、花卉、烟草、大棚种植提供大量农业适用技术。
  2002年3月,省气象科研所组织农业气象人员到屏南县开展气象科技下乡活动,编写《春播气象服务手册》、《“倒春寒”及其防御措施》、《蔬菜栽培基础知识》、《水稻旱育稀植栽培技术》、《水稻抛秧栽培技术简介》等春播专题服务材料供农民使用,并现场解答农民提出的农业生产问题。农业气象专家在福建人民广播电台《农村天地》栏目,播讲“春季天气特点及对农业生产的影响和生产建议”、“防御强冷空气,做好作物、果树的防寒防冻建议”等专题农业气象服务。
  2003年3月上旬,省气象科研所派出农业气象人员参加省农业厅在沙县组织的春季农业生产现场会,提前撰写《2003春播期天气与农业生产建议》专题材料,供当地农业部门使用;农业气象专家在福建人民广播电台《农村天地》栏目播讲“2003春播期天气与农业生产建议”、“防御强冷空气,做好防寒防冻工作的建议”等专题农业气象服务。
  2005年3月中旬,省气象科研所组织气象科技人员到闽清县开展气象科技下乡活动。编写《橄榄栽培管理技术简介》、《3月份粮油作物农事建议》等春播专题服务材料,现场解答农民提出的有关问题。农业气象专家在福建人民广播电台《农村天地》栏目播讲“强冷空气过程下如何做好冬种作物和果树的防寒防冻工作”专题农业气象服务。

知识出处

福建省志·气象志

《福建省志·气象志》

出版者:社会科学文献出版社

本书是记述福建省气象事业发展脉络的资料性著述,它全面、系统、准确地记述了这一时期气象事业在历史巨变中的新面貌、新成就、新特色,客观地体现出气象与经济、气象与社会民生的密切关系,详述出气象科技在社会经济发展中所具有的基础性、先导性作用。

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