四、农业转基因生物安全监管

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·农业志1991-2005》 图书
唯一号: 130020020220003375
颗粒名称: 四、农业转基因生物安全监管
分类号: F326.5
页数: 3
页码: 410-413
摘要: 本文记述了1991-2005年福建省开展农业转基因生物安全监督管理,强化了转基因生物标识和安全管理的情况。
关键词: 农产品 农业 福建省

内容

1996年11月,福建省开始执行农业部颁布的《农业生物基因工程安全管理实施办法》。2001年6月按照国务院《农业转基因生物安全管理条例》(简称《条例》),对省内农业转基因生物的研究、试验、生产、经营等活动实行安全监管。
  2002年1月28日,省农业厅派科技教育处、政策法规处有关人员参加全国农业转基因生物安全管理研讨会。3月26日,省农业厅在福州召开了全省农业转基因生物安全管理工作会议,传达全国农业转基因生物安全管理研讨会精神,学习国务院农业部颁布的调理和配套规章,部署全面开展农业转基因生物安全监督管理。省农业厅专门成立了农业转基因生物安全管理领导小组。10月制定了《福建省农业转基因生物安全监管工作方案》。全省从事农业转基因生物研究与试验的有关科研单位也成立了农业转基因生物安全小组,负责本单位农业转基因生物安全工作。
  从2003年至2005年,根据农业部《关于开展农业转基因生物安全管理执法检查的通知》精神,以及《福建省农业转基因生物安全管理执法检查方案》,省农业厅组织科技教育处、政策法规处、市场信息办、执法总队有关人员和省农科院、福建农林大学专家,成立了福建省农业转基因生物安全管理执法检查组,分别于每年4月至5月间重点对福州、漳州、厦门市涉及农业转基因生物的科研、生产单位以及农业职能部门开展执法检查。针对科研和生产单位的法规意识淡薄、安全措施不够落实等问题,责成限期整改,由辖区农业部门进行督查。区别科研单位、经营企业的不同特点,对于《条例》可能所涉及的法律义务和责任逐句逐条地向他们进行宣传解释。共检查了5家科研单位(省农科院、福建农林大学、福建师范大学、厦门大学、厦门北大之路生物工程有限公司),8家生产经营企业(福州世顺贸易有限公司、福建省粮油食品进出口集团公司、福建新世纪经贸发展有限公司,福建印福油脂工业有限公司、福建康宏股份有限公司、福建金石制油有限公司、厦门建发股份有限公司、厦门中鹭植物油有限公司)。还对福州、厦门、漳州的主要超市所经营的大豆油、调和油的标识状况作了调查。通过检查和宣传,使经营加工农业转基因生物的企业、从事转基因生物研究的科研院校增强了法律意识,强化了转基因生物标识和安全管理。
  为了使标识管理有所突破,对有异议的转基因产品进行检测。2003年4月29日,执法检查组在厦门中鹭植物汕有限公司检查过程中,该公司反映他们并不能掌握所采购的原料是否属于转基因产品,因此所有产品均未按转基因产品标识要求进行标注。有鉴于此,检查组不能判断该公司是否有违反《条例》的违法行为。为了进一步确定该企业产品的成分,检查组随机抽取了该公司生产的宝鹭纯正大豆色拉油样品,于2003年5月中旬委托上海农科院对该样品是否含有转基因成分进行检测。根据上海市农科院生物技术中心转基因食品/动物成分检测实验室检测报告结论:来样含有转基因成分。为此省农业厅按照《农业转基因生物安全管理条例》和《农业转基因生物标识管理办法》,发文责成厦门中鹭植物油有限公司,限期在1个月内到当地农业行政主管部门申请转基因生物标识,并对该公司生产的宝鹭纯正大豆色拉油进行标识,同时,在相关企业进行了通报。通过加强监管,促成了国内单位或个人生产、销售转基因产品从自行标识到向所在地县级以上农业行政主管部门提出标识审查认可申请,从未标识向部分标识,从标识不规范到相对规范和全面标识,达到了保护消费者知情权和选择权的目的。
  2003—2005年对省内的农业转基因生物的25例生产性试验、13例环境释放试验和36例中间试验进行跟踪,监督试验单位严格按照《条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和农业部试验审批书批件的要求进行试验,落实相应的安全措施。
  2003年7月,配合福建电视台对农业转基因生物安全管理进行专题宣传。制定宣传方案与采访内容,确定采访对象与拍摄地点,与电视台记者一起深入科研单位、企业,转基因生物研究试验场、转基因产品生产加工车间现场采访农业行政领导、农业科研单位专家、企业老总及生产车间技术人员,从不同的层面进行了采访与录制,提高各级农业部门、科研教育单位、农业企业和广大科技人员对安全管理工作重要性的认识,增强从事农业转基因生物研究、试验、生产、分装、加工、销售等有关自觉遵守各项法律法规的意识。
  2002—2005年,全省有计划、有重点地分期分批组织农业管理、科研和生产人员参加培训,培训内容主要是农业生物技术与生物安全科学知识、《条例》及其配套规章。省农业厅专门编辑《农业转基因生物安全法规汇编》.23万册,广为散发。全省先后举办培训班126期,受训人员9247人次,印发各种资料3678.3万份,使管理人员及社会公众全面了解、熟悉《条例》及三个配套规章的宗旨和规定,掌握各项条款所规范的内容。福州市农业局把宣传贯彻《条例》,增强公众参与管理意识作为加强农业转基因生物安全监督管理基础性工来抓,在福州五一广场开展《条例》及配套规章的宣传咨询活动。省、市、县三级采取以会代训、专业培训和继续教育等多种形式举办培训班,培训技术骨干;发放执法证3345人次。全省各地各单位结合各类专业会议及继续教育,全面展开农业转基因生物安全管理法规培训工作。省农业厅畜牧局在举办全省动物防疫和动物产品安全管理培训班时,把农业转基因生物安全管理法规作为培训的内容之一,对全省县(市)以上的畜牧兽医站技术人员90多人进行了《条例》及配套规章的学习培训。省种子总站结合《种子法》培训,专题对全省种子系统的技术人员120多人进行转基因的《条例》及配套规章学习培训。

知识出处

福建省志·农业志1991-2005

《福建省志·农业志1991-2005》

出版者:社会科学文献出版社

本书设有生产条件、农村经济、农业技术、粮油作物、工业原料作物、园艺作物、热带与南亚热带作物、教育与科技等类目,记述了1991~2005年福建农业和农村经济的历史发展过程。

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