福建省图书馆

一、区域环境噪声整治
  （一）建筑施工噪声治理
  2001年，福州市环保部门加强对建筑施工的审批管理，因违规施工被处罚3次以上的建设施工工地责令停工，并商请建设部门吊销其施工许可证；对半年内因违规施工而被处罚5次以上的建设、施工单位，通过新闻媒体予以曝光，环保部门半年内暂停受理其夜间的施工申请，并将其纳入城市执法范围。2002年1月，明溪县严查夜间噪声污染，对绿色家园等4家施工单位未经审批擅自夜间施工，导致建筑噪声严重扰民予以罚款，并停止其夜间施工审批。
  2003—2005年，继续执行《建筑环境噪声达标区管理规范》，健全环保“110”社会服务体系，建立施工噪声申报制度，加强监督检查。对夜间未经批准施工的，责令其停工并予以处罚，有效控制了建筑施工噪声的污染。
  （二）交通噪声治理
  “九五”期间，重点城市交通干线噪声总体仍居高不下。省内各大城市均制定了《交通干线禁鸣喇叭规定》。
  2001年，结合城市环境综合整治定量考核和创建噪声达标区，加强了道路交通整治。2002年12月，福州市政府发布《关于进一步加强市区交通噪声管理的通告》，扩大市区机动车鸣喇叭的管理范围，并加大违反规定的处罚力度，处罚款由5元提高到200元。在主要交通路口增加32面禁鸣标志。全市区域环境噪声等效声级率均值为56.5分贝，达到国家环保模范城市小于60％的考核要求，比上年降低0.1分贝。2003年，9个设区市道路交通噪声平均等效A声级等效值均符合国家推荐的70分贝控制指标要求。
  2005年，全省城市道路交通噪声平均等效A声级为68.9分贝，较上年下降0.3分贝。23个城市监测路段中超70.0分贝的路段长度占监测路段总长的28.0％，较上年下降3.8个百分点。
  （三）社会生活嗓声治理
  20世纪90年代，部分城市开征饮食服务行业“三厅”（歌厅、舞厅、卡拉OK演唱厅）噪声超标排污费。禁止燃放烟花、爆竹，但城市社会生活噪声影响范围仍逐年增大。直至2001年，社会生活噪声扰民问题仍然突出，环保部门将社会生活噪声的整治作为重点，加强对“三厅”的管理，开通12369环保投诉专线电话。环保“110”全年受理群众投诉27732件，其中社会生活噪声扰民问题投诉占59.2％，处理率98.8％。
  2002年，开展全省性噪声污染监督检查，及时查处噪声污染等环境扰民问题，加强中考、高考期间噪声污染控制，发布全省统一投诉电话，出动环境执法人员5267人次，查处噪声污染违法行为128起。
  2004—2005年，城市环境噪声仍然以社会生活噪声为主，在各类环保投诉中仍居第一位。各地开展创建安静居住小区和噪声达标区活动。中考、高考期间，开展环境噪声污染监督检查，会同有关部门联合执法，控制社会生活噪声的污染。
  二、创建环境噪声达标区
  2000年底，23个城市建成61个环境噪声达标区，总面积达206.2平方公里。
  2001年，全省投资2277.2万元用于治理噪声。2002年6月，省环保局下发《关于修订噪声达标区管理规定的通知》，对1999年制定的《福建省噪声达标区管理规定》进行修订，最主要的是对验收程序进行修改，由原来的“分级验收——设市城市的达标区验收由省环保局负责组织，县城的达标区验收由所在地（市）环保局组织”修改为“由设区市环保局负责组织对达标区进行验收”。7月，福州市调整《福州市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分》。9月，结合城考工作，省环保局对23个城市区域环境噪声和交通噪声监测点位进行重新确认。
  是年起，省环保局每年都提前1个月下发《关于加强中高考期间噪声污染控制和监督检査工作的通知》，要求各级环保部门对重点控制对象进行调查摸底，对可能扰民的噪声污染源及早进行预防控制，充分发挥环保“110”社会联动服务的作用，切实做好中考、高考期间噪声污染控制和监督检查。福州市环境噪声达标区为10片，总面积77.6平方公里，覆盖率为72.14％。达标区内有固定噪声源510个，其中有487个达标排放，达标率为95.4％。
  2004年，福州市对市区区域环境噪声网格、交通噪声监测点位进行重新调整，并通过国家环保总局批准执行。
  截至2005年底，全省已建成噪声达标区92个，面积501.1平方公里。