福建省图书馆

1998年，开展集体土地所有权登记发证工作试点，各县（市、区）确定2～3个乡（镇），全面开展试点。
  2001年，长汀县将任务发解到各乡镇，采取任务包干、绩效与奖惩挂钩措施，在确保质量的前提下，加快登记发证进度。
  2002年，为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，省政府决定在全省范围内开展集体土地所有权登记发证工作，用3年时间基本完成集体土地所有权登记发证。各级政府采取措施，集中力量，选择2～3个乡（镇）开展试点工作。
  在具体登记发证时，各地采取“组有村管”的方式，将集体土地所有证发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所有者—栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。对于已经打破村民小组农民集体土地界线的地区，本着尊重历史、承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有。对能够证明土地已经属于乡（镇）农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡（镇）农民集体。没有乡（镇）农民集体经济组织的，乡（镇）集体土地所有权由乡（镇）政府代管。不能证明属于乡（镇）农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，依法确认给村农民集体所有。集体土地所有权登记发证工作程序分为：申请、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发证书。
  2002—2005年，省政府成立福建省集体土地所有权登记发证工作联席会，联席会由省国土资源厅牵头，成员由省国土资源厅、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省民政厅有关领导组成，负责组织、协调全省集体土地所有权登记发证。各市、县人民政府相应成立集体土地所有权登记发证工作领导小组，领导、组织、协调辖区内的集体土地所有权登记发证。各市、县均抽调政治素质好、业务水平高、工作作风过硬的人员组成专业队，负责权属调查、地籍测量、纠纷调处与登记发证的具体工作，维护社会稳定。集体土地所有权登记发证工作采用急用先办的原则，优先办理涉及农地转用、征用、土地开发整理以及城乡结合部的集体土地所有权登记发证工作。
  至2005年，共发放集体土地所有权证30417本，占应发证数34925本的87.1%；集体土地使用权发证467.1万本，占应发证数563.8万本的82.8%。