福建省图书馆

1997年，福建省着手编修全省土地利用总体规划。并就“实现全省耕地总量动态平衡”、“如何处理好城市总体规划与土地利用总体规划之间的关系”、“如何处理好基本农田保护区与城市规划区之间的关系”等规划编修课题，组织有关专家研讨。
  同年，根据原国家土地管理局下达的1997—2010年耕地总量动态平衡控制指标，制订土地利用基本目标，确定土地利用结构调整、土地利用规划分区、重点建设项目用地布局、土地整理复垦开发、各地（市）土地利用规划方案及实施规划措施。规划中的土地面积及其变化数据来自全省土地利用现状变更调查汇总成果。
  全省保持耕地总量动态平衡总目标是：到规划期末的2010年，耕地总面积保持在143.14万公顷。具体目标是：1997—2000年，全省耕地总面积净减量控制在7184公顷以下；2001—2010年，其面积净增3850.7公顷。到20世纪末，全省国民经济将持续增长，非农业建设占用耕地将保持旺盛势头，占用耕地量将超过补充耕地量。故2000年以前，全省耕地总面积会出现净减。2001—2010年，通过土地开发、整理、复垦，使补充耕地量超过占用耕地量，并最终在2010年，使全省耕地总面积恢复到143.14万公顷。
  全省应划定的基本农田保护区面积为121.95万公顷，占1996年全省耕地面积的85.0%。各地设区市基本农田保护率均达到85%以上。
  1998年，规划编修初稿完成后，分别征求省直有关部门、省人大常委会、省政协常委会、各地设区市政府的意见，并多次召开会议，进行反复修改。8月17日，编修的规划经省政府审议通过。