福建省图书馆

建国初期，福建省化学工业仅有几家小型厂矿，企业财务管理处于初建阶段。1958年8月，省化工局成立后，局内设置计财处，各化工企业也设财务科（股），配备专业财会人员，财务的行业管理开始起步。“文化大革命”期间，财会的规章制度遭到破坏，出现消耗无定额，成本无核算，物资损失、资金浪费的混乱现象。1978年后，通过企业全面整顿，清产核资等一系列工作，逐步恢复各项财会制度，建立经济责任制，大中型化工企业还建立总会计师负责制。1984年，省石化厅计财处开始汇总财会信息，加强财会工作指导，提高全行业财务管理水平。1986年，在开展增产节约，增收节支活动中，省石化厅把扭亏增盈作为财务管理的重点，一手抓扭亏工作，一手抓盈利100万元以上的大户。1987年，化工企业普遍建立厂内银行，形成企业内部资金流通网。1989年，在贯彻《会计法》中，全省化工企业开展会计工作达标升级活动。1990年，财会通过达标验收的企业已有12家。到1992年，全省化工系统企业，大部分已采用微机处理帐目。在财会应用电算工作中，福州市化工会计学会较早地集资创办福州化工会计电算站，先后举办10多次短期训练班，培养出既熟悉会计业务又懂得微机技术的人才，并能开发适用于化工行业会计核算的应用软件。
  一、资金管理
  (一)固定资金
  1957年，本省化工系统固定资产原值只311.98万元，1965年为9094.13万元，1980年达48516.12万元，1992年上升到237070.8万元（不含福建炼油厂）。管好固定资产是各级主管部门和企业财务管理的重要任务之一。
  在固定资产管理上，1978年前，全民所有制企业实行固定资产无偿调拨制。随着经济体制的改革和商品经济的发展，1979年7月1日起，国家对国有企业的固定资产实行有偿调拨办法，同时开征固定资产占用费。
  在固定资产折旧上，1973年，省财政局对全省化工企业固定资产折旧的提取标准作了统一规定：化工企业年综合折旧率定为5%，化工机械企业定为4.2%,化学矿按产量计提，硫铁矿为每吨3元，蛇纹石矿为每吨2元。大修理折旧：化工企业规定为2.8%，硫铁矿每吨为1.7元，蛇纹石矿每吨为0.31元。1984年，省财政厅对重点氯碱企业福州第二化工厂的固定资产折旧率，由原综合折旧率5%，改为“分类定率、单项计提”办法，年综合折旧率控制在6.26%以内，完不成当年上交财政任务，当年不调整折旧率，也不得跨年度补提。1986年11月开始，省财政厅、省石化厅规定，原由主管部门集中的20%折旧基金全部留给企业，返回企业的折旧基金可免征能源交通重点建设基金。同年，对省属企业三明化工厂实行固定资产分类折旧。1987年后，全省化工系统全部推行分类折旧，各企业平均折旧率在5～6%之间。随着经济改革的不断深人，个别企业开始进行提高折旧率试点。
  对折旧基金的管理，大体经历了3个阶段：1966年以前，实行统收统支办法；1967～1977年，改为全部留给企业和主管部门；1978年以后，改为上缴财政50%、主管部门20%、企业留用30%；1983年，固定资产投资拨改贷后，折旧基金全部留给企业。
  (二）流动资金
  加强流动资金管理，提高流动资金效益是财务管理另一项重要任务。1992年，本省化工系统全民所有制企业平均定额流动资金达65107.7万元，定额流动资金周转天数为93.5天，比1980年缩短17.9天；百元产值占用定额流动资金23元，比1980年减少5元。
  1978年，省属企业开展清产核资工作，参加清产的企业有三明化工厂、福州第二化工厂、福州化工修配厂、厦门化工修配厂及省化工供销仓库等5个单位。经清查，企业流动资金，盘盈18.91万元，盘亏48.04万元，报废184.43万元，共计批准核销的损失213.57万元，占当年末定额流动资金的6.17%。1980年初，在清产摸清家底的基础上，转人核资工作。当年9月，省化工厅配合财政、银行部门，审定这5个企业共计占用定额流动资金3645.53万元，核定其定额流动资金为2551.87万元，超额部分由银行划转为定额贷款。
  流动资金来源，依照国家政策的变革，前后有三种类型：一是无偿调拨；二是有偿、无偿兼用；三是有偿占用。从50年代起，省属国营企业的流动资金，一直是采用财政、银行分别提供的办法，即国营企业日常占用的定额流动资金由财政拨给，临时需要的超定额流动资金由银行贷款。为了提高流动资金的效益，国家对流动资金进行一系列的改革。先是开征流动资金占用费，1983年，又把流动资金改为全部由银行贷款，对超定额（或超计划）贷款实行加息或浮动利率，并建立企业补充自有流动资金制度，直至1992年仍执行这种办法。
  (三）专用资金
  专用资金是具有特殊来源和专项用途的资金。1978年以前，企业专项资金一般来源有：固定资产折旧基金和大修理折旧基金；从工资总额或利润总额中按一定比例提取的福利基金、奖励基金、企业发展基金；上级拨人的专款。
  1978年，国家对国营企业各项基金实行新的提取制度，按产量、品种、质量、原材料(包括燃料动力）消耗、劳动生产率、成本、利润、流动资金等8项指标以及供货合同执行情况进行考核和提取。1979年，简化考核项目和计提方法，实行利润留成制度。1980年，国务院把全额利润留成制度，改为基数利润留成加增长利润留成，规定化工、机械行业增长的利润留成比例为20%。在增长的利润留成中，发展生产的基金不得少于60%，职工福利基金和奖励基金不超过40%。
  1982年2月，省财政厅核定省属化工企业全额利润留成比例为16.2%，省化工厅采取不同包干形式，核定三明化工厂留成比例为19%，其中奖励基金6.2%，福利基金7.9%，生产发展基金4.4%，上交省化工厅0.5%；核定福州第二化工厂留成比例为11.5%，其中奖励基金3.4%，福利基金4.1%,生产发展基金3.5%，上交省化工厅0.5%。对福州化工机械厂、厦门化工修配厂和省化工供销仓库，除按规定工资总额11%提取福利基金（可进成本）和标准工资总额12%提取奖励基金（可进成本）留给企业外，利润超额部分企业留40%，上缴财政60%。在企业留用的40%中，奖励基金和福利基金各占30%，生产发展基金占40%。
  1983年，对省属化工企业实行利改税办法，就地向税务机关交纳所得税和调节税。所得税率为55%；调节税按核定利润基数的调节税率征收（福州第二化工厂利润基数为1455.8万元，三明化工厂为1416.11万元），超核定利润基数部分减征70%的调节税。福州化工机械厂和厦门化工修配厂按当年利润总额征收55%所得税，剩余45%利润全部留给企业。1986年起，省财政厅和省石化厅对三明化工厂、福州第二化工厂实行第一轮5年上缴利润基数包干、超收分成制度。1991年1月，又进行第二轮同样办法的承包。
  由于国家对企业采取一系列改革措施，企业专用资金有较大增长。1992年，全省化工系统企业留利达4055.6万元，比1980年的936.4万元，增长3.3倍。
  二、成本管理
  (一）成本核算
  1959年，国家颁发成本核算条例。化工部制订氯碱、制酸、小氮肥、橡胶、油漆等化工产品成本规程规定，本省化工企业成本核算开始起步。“文化大革命”期间，全省化工企业成本核算受到冲击，陷入混乱局面。为加强成本核算，1974年12月，省燃化局与省财政局联合颁发《福建省氮肥成本计算试行办法》，继之又颁发《福建省小磷肥成本计算试行办法》。1975年，省燃化局颁发《福建省燃化机械工业成本计算试行办法》。直到70年代末80年代初，经企业全面整顿，全省化工企业成本核算才恢复正常。
  1980年，针对成本费用普遍上升倾向，全省化工企业认真贯彻国务院关于节约非生产性开支、反对浪费的通知，力求企业管理费比上一年度节约20%。1981年，又认真贯彻国务院批转财政部《关于压缩国营企业管理费暂行规定》，力求企业公用经费在1980年实际开支的基础上压缩20%。1987年1月，省财政厅转发财政部《关于国营工业企业成本核算办法》。省石化厅根据化工行业特点、产品种类繁简和成本管理要求等，制订了行业统一产品成本核算办法，促进企业降低成本，提高经济效益。但由于原材料、燃料以及动力价格不断上涨，全行业产品成本仍有升不减。1992年，全省化工系统全民所有制企业105个，可比产品总成本为203673.8万元，比上年度增加9688.2万元，上升4.99%。
  在成本核算体制方面，大中型企业均采取厂部、车间和班组等三级管理、厂部和车间二级核算的办法。在核算方法方面，化工企业多采取分步法核算，机械加工多采用分批法核算。
  (二）班组经济核算
  班组经济核算，是成本核算的基础。60年代初期，本省较大的化工企业，都实行过班组核算，发动广大职工群众开展节约“一厘钱”活动，为企业增加盈利。“文化大革命”期间，班组核算被迫中断》1978年后，在企业全面整顿中，班组核算又得到恢复和发展。
  为了搞好班组核算工作，各企业发动群众，进行民主理财教育，并对全厂班组核算员进行短期培训，抓好4项基础工作：一是健全原材料、成品和产成品等各类物资的收发、领退、转移、报废、清查盘点制度；二是健全与成本核算有关的各项原始记录，制订材料、工时、费用各项定额；三是制订厂内计划价格；四是完善计量和检测设施。
  班组经济核算，一般是由车间成本核算员组织领导的。班组经济核算内容，包括产量、质量、原材料（包括燃料、动力）消耗、转化率、收率、工时利用、废料回收和修旧利废等指标。核算形式有：同工种之间按个人（或岗位）核算；按班组核算；按设备（或机台）核算；按每批产品核算；按节约项目核算等。核算方法采取：建立班组核算表或台帐；用图表定期公布核算结果；班前班后会开展经济活动分析；把班组经济核算与岗位责任制和竞赛评比结合起来。