福建省图书馆

50年代至60年代，省属煤矿施工任务主要由省燃料工业建设工程公司（省建井公司）承担。公司内部实行公司、工区两级管理，建设项目实行甲乙方合同制。这个时期，先后执行（煤炭工业基本建设施工组织设计编制方法》、《煤炭工业基本建设工程施工组织设计管理暂行办法）以及<工程开工申请填报审批暂行办法》等；建立新建项目开工申请报批制度，建设单位派驻工地代表负责工程质量监督检查制度，设计单位指派项目负责人及主要设计人员常驻施工现场任工地设计代表制度；建立基本建设调度平衡会制度，每月组织一次重点建设矿区的调度平衡会议，每季组织一次全省煤炭系统的基建工程全面平衡会议；同时，还建立工程质量检查验收制度，月末、季末、年末和单位工程竣工都由建设、设计、施工、建设银行等单位共同参加检查验收。
  70年代初期，由于专业施工队伍被解散，煤矿建设普遍由建设单位自营施工（天湖山矿务局及地、县煤矿的基本建设始终是自营施工），各自营施工单位设基建科、基建办或筹建处负责施工管理。有的矿区边勘探边设计边施工，增加施工管理的难度。为了保证矿区建设的正常进行，加强施工单位与设计、地质勘探部门的协调和配合。地勘部门加快勘探进度，及时向设计单位提供勘探成果，设计肀位尽快编制设计文件；在施工中发现地质情况不清时，由地勘部门及时进行补充勘探。同时，为了尽快投产，节省投资，在施工安排上，贯彻先井下后地面、先工业后民用的原则；在地面建筑施工上采取临时建筑、半永久建筑和永久建筑相结合的措施。
  1975年省煤炭工业基本建设公司成立后，实行公司、工程处两级管理，并实行由专业施工队伍大包建设的组织形式，即由省煤建公司承担建设和施工的双重职责。当时在永安东坑仔矿井施工中，针对工程量大、施工条件复杂等情况，成立由永安矿务局、省煤建公司、省煤炭设计院主要技术负责人组成的联合技术小组，现场处理施工中的技术问题，收到很好的效果，确保了工程质量和工程进度。1977年开始贯彻执行国家建设委员会《关于保证基本建设工程质量的若干规定》和《关于加强建筑安装企业安全施工的规定》，并结合煤炭部颁发的（全国煤炭基本建设等级队竞赛评比办法》，持续开展创等级队活动，促进安全生产和施工队伍素质的提高。
  1981年后，基建施工恢复实行甲乙方合同制，并开始贯彻执行煤炭部颁发的《煤炭工业基本建设项目开工的若干规定》，进一步完善开工报批制度和编制施工组织设计制度。1981年，省煤建公司承建永安半罗山矿井时，应用网络技术、系统工程精心编制矿井施工组织设计，克服了涌水量大、贯通距离长等困难，顺利完成施工任务。1983年后，省煤建公司和下属工程处相继成立专门的质量监督部门，配备专职质检人员，完善了质量管理制度。省煤建公司还建立质量检测实验室。同时，在计件工资分配上，实行优质优价，并把工程质量指标作为各施工单位承包的主要考核内容。此外公司对工程处、工程处对工程队实行各项经济包保责任制，促进施工速度、施工质量和经济效益的提高。1985年在组织仙亭矿井建设的各个阶段，都制定施工主攻方向、任务目标以及相应的保证措施。在主副井筒施工中，组织队与队的对手赛，3次刷新全省煤矿斜井月进度最高纪录。在矿井展开施工阶段，狠抓贯通工程，全面改善施工条件，提前二个月达到预期目标。在矿建后期阶段，提出“一个到位，两个到头，三个完工，四个贯通”（投产采面运巷到位；采区石门和回风巷到头；水泵房、绞车房、变电所完工；四条上山贯通）的形象进度要求，紧抓不放，终于使矿建工程提前完工。在地面建筑和机电安装工程中，坚持贯彻“施工前替建设单位着想，施工中为建设单位负责，施工后让建设单位满意”的施工原则和“两高一低”（高速度，高质量，低消耗）的业务指导思想。在进人三类工程交叉施工的高峰期，公司领导组织现场办公，及时协调、处理施工中的问题；现场工程调度平衡会由每月一次，增加到每旬一次，每周一次，每天一次。由于施工组织严密合理，干部工人团结一致，圆满完成仙亭矿井的建设任务。该井的建设速度是全省同类矿井建井史上最快的，工程质量也是较好的。
  1986年开始，煤炭工业基本建设实行项目投资包干责任制，按建设项目由省主管部门与建设单位签订经济责任协议，由建设单位包投资、包工期、包质量和形成综合生产能力，省煤炭总公司保资金、保设备材料、保生产定员配备。
  1990年，省煤炭总公司制定颁发《福建省煤炭工业基本建设质量管理实施细则（试行）》，统一全省煤炭基建工程质量检验标准和评定办法。