福建省图书馆

1950年前后，本省工业、基本建设、交通运输部门经过民主改革，废除封建把头制度，工业企业建立了工厂管理委员会或劳资协商会议制度，工人参与了企业管理。稍后，工厂实行厂长负责制，车间实行班组管理制。随着经济建设发展的需要，全省国营企业中的劳动组织得到不断整顿，整顿的主要内容均围绕企业定员定额、精简富余人员进行。
  1958年4月，省劳动局根据国务院批转《淮南煤矿大力整顿劳动组织的报告》所提供的经验，在全省国营企业开展以节约使用劳动力为主要内容的整顿劳动组织工作。1959年9月，针对1958年的“大跃进”中，全省盲目增加职工和追求不切实际的高指标，在劳动组织上搞“大兵团作战”，破坏科学的劳动管理制度的严重情况，省劳动局下达《关于整顿劳动组织，提高劳动生产率》的意见，将整顿劳动组织同加强企业编制定员管理、劳动计划管理、劳动定额管理与考勤管理结合起来。通过精简机构，压缩多余劳动力，推进技术革命与技术革新，培训工人一人多艺，兼职作业。至1963年末，各类企业经过调整、合并、精简，削减重叠机构，有的全民企业成建制转为集体所有，非直接生产人员有了较大幅度的减少。1966年开始的“文化大革命”，将企业合理的规章制度一律视为对工人的“管、卡、压”予以废除，有的企业将原有的劳动组织按军队建制编为连、排、班，整顿劳动组织工作更无法进行。1973～1975年，整顿劳动组织工作是针对1971～1972年企业又出现盲目增人的情况而展开。1972年，省革命委员会下达通知，严格控制企业招工，并将企业的非直接生产人员压缩在约占定员总数的18%。1975年，在企业全面整顿中，劳动组织开始正常运转，并制定了一些新的规章制度。1978年，中共十一届三中全会以后，企业有权根据生产需要，设置管理机构，整顿劳动组织，合理使用劳动力。1982年4月，省人民政府下达《福建省国营工业企业全面整顿方案》，要求整顿劳动组织同建立岗位责任制结合起来，严格按定员定额组织生产。经整顿以后的多余人员，除组织轮训外，由企业主管部门和地方劳动部门进行余缺调剂，或开辟新的生产（服务）门路进行安置，符合退休条件的动员退休，对要求离职、辞职自谋职业的根据实际情况予以批准。同年6月，省经济委员会、劳动局转发了国家经委、劳动人事部《全国整顿企业劳动组织工作座谈会纪要》，要求将整顿劳动组织与完善经济责任制、贯彻按劳分配原则、改革劳动制度与分配制度结合起来，并着重解决全民带集体的“混岗”问题。凡全民职工已满员的企业，集体所有制的“混岗”人员必须撤出来，开辟新的生产经营门路予以安置，或通过余缺调剂，调往集体所有制企业；有条件的单位，将集体部分划出来，成立独立核算的单位或车间，小型国营企业也可以全员转为集体，其中全民职工保留原来身份。与此同时，清退来自农村的计划外用工，清退后确实劳力不足的，经地、市劳动局批准，列入计划，向社会公开招用临时工。矿山、土建工程单位使用的农村计划外用工和县属企业使用的亦工亦农人员，已成为生产骨干的，报经省政府批准，可以缓退。1988～1990年，在深化劳动制度改革中，整顿劳动组织的主要内容为企业实行优化劳动组合。1988年6月以后，在部分企业进行试点。企业内部打破干部与工人的界限，通过竞争，择优上岗。至年底，全省有312家企业，11.54万名职工参与优化劳动组合，占国营企业固定职工的12.81%，优化组合后有富余职工6592人，其中得到重新安置的有3779人，占57.23%；进入劳务市场参与社会流动的有2661人，占40.3%，参加企业内部培训准备再就业的有152人，占2.3%。1990年4月，省劳动局转发劳动部《关于继续做好优化组合试点工作的意见》，试点中，坚持“公正、平等、择优”与协商一致的原则，组合顺序：先经营管理人员后工人，先科室后车间，先中小型企业后大型企业。并通过优化劳动组合，实行劳动合同制，逐步实现全员合同化管理，加强了企业管理的基础工作，如制订岗位职责，健全规章制度，搞好工资、保险制度的配套改革等等。