福建省图书馆

根据中共中央、国务院关于压缩城镇人口、动员知识青年上山下乡，加强农业生产第一线的号召，中共福建省委、省人民政府于1962年5月开始动员本省城镇知识青年上山下乡。1962年6月，以福州市建筑工业专科学校青年教师倪希锴、林兆枢（按：林兆枢同志现任中共福建省委副书记）为首的16名城镇知识青年组成福州建设山区青年志愿队，赴连江县蓼沿公社（乡）插队落户。这是本省知识青年上山下乡的首例。1963年，福州、厦门、漳州、泉州、南平、三明6市及莆田、惠安、晋江、安溪、龙海、诏安、闽侯、福清、闽清、福安、浦城、古田、建瓯、建阳、邵武、龙岩、长汀等17个县城列入动员范围；凡年满18周岁，身体健康，有独立生活能力，本人政治历史清楚的初、高中毕业生，均属动员对象。是年，全省计动员2944名初、高中毕业生上山下乡。次年，上山下乡年龄从18周岁改为16周岁。由于知识青年上山下乡后，生活难以自给，不少人回流城镇待业，动员工作难度很大。1966年“文化大革命”开始后，大批下乡青年回城要求就业，动员工作陷于停顿。1968年12月，《人民日报》发表毛泽东主席关于“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要。要说服城里干部和其他人，把自己初中、高中、大学毕业的子女，送到乡下去……”的指示后，全省城镇出现知识青年上山下乡高潮。不少家庭全家兄弟姐妹一齐下乡，学校毕业班全班下乡。由于下乡不讲条件，一些家庭因父母身边无子女照顾而造成不便；一些年龄偏小，或健康条件较差的青年也下到农村，更造成种种困难。1973年9月，省委批转省革命委员会关于《福建省知识青年上山下乡若干问题的试行规定（草案)》，在动员工作中，把城镇中学毕业生分配纳入上山下乡轨道。城镇中学毕业生中，除了直接升学和病残不能参加农业劳动的，独生子女和多子女身边只有一个子女的，中国籍的外国人子女等，不作为动员对象外，其余都属于动员对象。其中不满17周岁的暂缓下乡，待年满17周岁时再行动员。归侨学生，主要动员到华侨农场。矿山井下、野外勘探、森林采伐等行业的职工子女，凡可以直接补充减员或按国家计划招收为本单位新工人的，也不属于动员对象。为了保证动员任务的完成，城镇在招工、提干、征兵中，均不得招收动员对象；少数特殊行业，需要直接从城镇中学毕业生中招收员工时，必须经省革命委员会批准。初、高中毕业生中不属于上山下乡动员对象的，经群众评议，报市、县知青工作部门批准后，发给“不动员证”。1974年开始，动员对象从初、高中毕业生扩大至17周岁至28周岁、高小以上文化程度、无固定职业的社会知识青年，动员地区亦从县（市）、镇扩大至公社一级的机关和企、事业单位。同年11月，中共福建省委下达《关于认真学习推广湖南株洲市知识青年上山下乡工作经验》的通知，从1975年起，城镇中学毕业生均由学校负责动员分配，市、县知青部门统筹组织下乡。下乡的办法为城镇按系统、按单位与农村社队挂钩，对口安置。除福州、厦门、泉州三市仍需跨地区安置外，其余市、县都在本市（包括市辖县）和本县范围内就地安置。1975～1976年，甫田、仙游、漳州、漳平、福州、厦门等县、市有100余名初、高中毕业生，自愿申请到边疆插队。经省知青工作部门与新疆自治区联系取得有关部门同意后，批准83人赴新疆边陲重镇塔城创建知青队。
  1978年，中共中央、国务院对上山下乡政策作出重大调整。1979年3月，中共福建省委下达《关于当前知识青年上山下乡工作中几个问题的通知》，调整政策，缩小上山下乡范围。是年，本省列为上山下乡范围的城市为福州、厦门、漳州、泉州、南平、三明6市，一般县城、集镇和矿山、林区的中学毕业生不再动员上山下乡。列为上山下乡范围的6个城市，其留城对象也进一步扩大，除原有留城对象外，凡符合计划生育要求而只有两个子女的家庭，也不动员上山下乡。本年度，上山下乡人数显著减少，全省只有6317名城镇知青下乡。1980年11月，省人民政府转发本省劳动就业工作会议文件，进一步调整政策，在继续动员上山下乡的6个城市，实行“下乡自愿”原则，不规定谁留城谁下乡，把上山下乡作为城乡统筹安排失业青年包括初、高中毕业生的渠道之一。是年，除福州、厦门继续组织自愿报名的900多人上山下乡外，其余各市均无组织下乡。1981年，上述6市的动员工作亦全面停止。从1962年至1980年，全省共动员329415名知识青年上山下乡。