福建省图书馆

1969年至1978年是人防工程建设的发展时期。1969年8月，根据中共中央、中央军委提出的“要准备打仗”和防止敌人突然袭击的方针，和福州军区关于把沿海城市建成“打防结合”城市的指示，全省掀起了群众性修建防空工事的高潮。家家户户动手，男女老少参战。漳平县3个多月时间，就在县城挖地道45条，总长5664米，挖防空洞1785个，计可容纳2.13万多人，几乎人人都有防空位置。1969年12月，省人防办在漳平县召开挖掘地道现场会。接着全省掀起学、赶、超漳平的热潮。有的单家独户在房前屋后空地上挖；有的几家几户联合或由居委会组织大家一起挖；有的在低地搞“干打垒”；有的在高地挖坑道；有的利用天井边、短墙边、炉灶边、床底下构筑各种形式防空洞。除动员群众挖外，各地机关、团体、学校和企业单位，按职工全员1～3％的比例抽人组成专业队，负责人防工程的施工。并按“以块（区、街道）为主，条（系统、单位）块结合”的原则组织实施。据1969年底统计，全省共构筑防空坑道5510条，137189米；地道15607条，245143米；防空壕42827条，708706米；防空洞3214075个；地下室599间；坚固建筑物646座。
  1971年7月召开的第二次全国人防会议确定福州、厦门、漳州、泉州、三明、南平6城市为人防战备的重点城市。为了统一领导人防工程建设，各市成立了工程指挥部，制定了长、短期建设规划和年度实施计划，从而使人防工程建设，从发动人民群众自行开挖过渡到由人防办组织指导各系统人防部门归口领导施工。据1972年统计，6个人防战备重点城市，当年共修建各种工事127399平方米。1969年至1978年为我省人防工程建设数量最多的时期，全省先后由国家、省、市投入人防工程建设经费6791.7万元。此期间的人防工程，均是边设计边施工，但所建防空工事的结构、型式、被复材料则从低级到高级，幅员从小到大，工程质量也较初期有提高。全省涌现了许多深挖洞、搞战备的先进单位和先进个人。1977年12月，福建省人防工程建设先进集体、积极分子代表大会在福州市召开，会议表彰51个先进集体和8名先进个人。其中被1978年召开的第三次全国人防会议评为全国人防工程建设的先进集体和个人的有：福州市前卫街道、厦门鼓浪屿区、龙溪地区木材公司、泉州市蜜饯厂、三明市运输公司荆西装卸队、南平水泥厂和江礼安（福州市商业局燃料站工人）、陈增生（福州市红卫区东方红街道居民）、覃东明（厦门市二轻局人防工程专业队指导员）、黄尚文（南平汽车配件厂车间副主任）、毛泽林（漳州麻纺厂保卫科副科长）、庄秋水（泉州市味精厂中共支部副书记）、沈金宝（三明市印染厂中共委员会副书记）等。