第二节 办事机构

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内容出处: 《福建省志》 图书
唯一号: 130020020220001767
颗粒名称: 第二节 办事机构
分类号: E256
页数: 3
页码: 524-526
摘要: 本文记述了福建省人民防空办事机构的成立时间和机构统计概况的具体内容介绍,主要介绍了保安处防空科、防护团、防空情报所防空监视队、防空处、人民防空办公室等。
关键词: 福建省 人民防空 办事机构

内容

一、保安处防空科防护团
  民国29年(1940)成立的福建省防空司令部未设专门办事机构,防空事务仍由省保安司令部保安处防空科主办。其下设立各级防护团,承办具体防空事宜。同年12月,首先在永安组建省会防护团。其主要工作是充实防空设备,组训防空队伍,以及对市民进行防空教育等。民国30年,福建省保安司令部根据国民政府内政部指示,要求各市、县成立防护团。后因财政支绌,未能普遍组设,仅在福州(当时为闽侯县城区)、永安县、漳州(当时为龙溪县城区)、龙岩县成立了防护团。福州防护团于民国30年成立。下按警区建立第1、第2、第3、第4、第5区团。永安县防护团由县长兼任团长,警察局长兼任副团长,团部设在警察局。各乡镇设立分团,由乡镇长兼任分团长。各级防护团建制和编制人数不明。抗日战争胜利后,防
  护团归当地警察局兼办。民国35年11月,国民政府内政部电令省保安司令部重新组建县、市防护团,由第三战区防空支部酌情轻重予以分期成立。防护团的官员,从省军官大队队员中考选,经短期训练后报请派用。至民国37年,因各县、市财政困难,无法担负防护团经费,防护团被并入当地警察局,其业务由警察局兼办,并由省保安司令部警保处第四科督导实施。
  二、防空情报所防空监视队
  民国31年(1942),省防空司令部在福州、龙岩设立2个防空情报所,下辖若干个防空监视队、哨。至民国36年,全省共有7个防空监视队,46个防空监视哨。其分布为:
  第一防空监视队驻建阳。下辖浦城、松溪、建宁、邵武、崇安监视哨。
  第二防空监视队驻建瓯。下辖政和、屏南、宁德、古田、南平、将乐监视哨。
  第三防空监视队驻福安。下辖福鼎、霞浦、寿宁监视哨。
  第四防空监视队驻水口。下辖福清、莆田、永泰、尤溪、沙县、德化、枫亭、崇武、晋江、莲河、漳平监视哨。
  第五防空监视队驻永安。下辖永安城关、贡川、下槐林、小陶、安砂、大田桃源监视哨。
  第六防空监视队驻长汀。下辖宁化、朋口、龙岩、永定、上杭、十方监视哨。
  第七防空监视队驻龙溪。下辖同安、南太武、漳浦、云霄、诏安、平和监视哨。
  另在连江城关、长门和长乐设3个独立哨。
  据《龙溪防空监视队编制表》记载:监视队设上尉队长1人,中尉情报员1人,少尉通信员1人,准尉司书1人,准尉分哨长3人,上士代分哨长1人,上士班长1人,中士班长6人,上等兵14人,一等队兵12人,二等炊事兵5人。
  抗日战争胜利后,福建省防空司令部所属防空情报所改编为省防空情报所;7个防空监视队改编为3个防空收集站,分设于南平、朋口、晋江;40个防空监视哨缩编为25个防空监视哨(分布地点不详)。
  三、防空处
  1951年,福建省人民防空委员会成立办事机构——省防空处。防空处具有双重性质。既是党政军共同组成的防空指挥组织,又是常设的防空办事机构。1952年11月,福建军区司令部发出《普遍建立民兵防空监视网的指示》,在全省建立1194个哨所。1953年9月调整为271个,1958年又调整为100多个。1954年,第一次全国人民防空会议决定,将人民防空工作作为公安部门的一项任务,各级人民防空委员会的办事机构归公安系统建制,作为公安机关的一个业务部门。福建省根据这一决定,在省公安厅设立防空处,对外称省人民防空指挥部。1959年后防空处曾一度改称防空治安处,至1964年又复称防空处,但对外名称不曾改变。
  四、人民防空办公室
  1969年9月,福建省人民防空办公室(以下简称人防办)成立。省人防办为省人民防空领导小组办事机构,委托福建省军区代管,办公地点设在福建省军区,配备军队干部10名。龙岩、南平、闽侯、晋江、三明、福安、龙溪地区和福州、厦门、漳州、泉州、三明、南平市也同时成立人防办。1974年,国务院、中央军委为了健全人民防空领导体制,确定将人防办机构正式列编,为同级革命委员会部、委、办一级机构。福建省于1975年3月将省、地市(区)人防办正式列编。全省人防办共编干部350名(内地方干部250名,军队干部100名),实际在编干部244名。福州铁路分局另编5名干部。各级人防办设主任1名,副主任2~3名,下设组织指挥(后改指挥通信)、工程、后勤(后改财务物资)、秘书等4个处(科、组)。省人防办仍暂设于福建省军区,配备工作人员38名。5月,中共福建省委宣布来越为省人防办负责人。省人防办的主要职责:平时,对人民群众进行防空常识教育;制定和组织实施人防战备建设规划;制定城市防空方案和人口疏散计划;制定和组织实施人防工程规划;抓好人防工事的平战结合和维护管理;负责人防专业队伍的建设和训练;开展人防科研工作;管理人防经费和物资。战时,组织指挥人民群众疏散和隐蔽;对城市实施交通、灯火管制;组织指挥人防专业队伍和群众消除空袭后果。1979年10月,根据国务院、中央军委的指示,重新调整全省各级人防办事机构,增设省人防工程设计科研所,全省人防干部编制350名。1980年,中共福建省委任命郭金海为人防办主任。1981年省人防办迁至福州华林路龙峰村庙前27号办公。1983年福建省机构改革,省人防办改为省政府机关二级机构,归政府办公厅口领导,编干部20名(实际在编干部37名)。福州、厦门、三明人防办为局级机构,漳州、泉州、南平市人防办为市政府办公室下属科级单位。1985年5月,建立省市人防通信站,共编干部65名。其中省人防通信站15名,福州、厦门市各13名,漳州、泉州、三明、南平市各6名。

知识出处

福建省志

《福建省志》

出版者:新华出版社

本志以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持党的四项基本原则和实事求是的思想路线,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法撰写。既体现思想性、科学性、资料性的统一,又体现时代的特色和地方特色。把握重点,注重创新,既客观地记述福建的武装斗争和军事工作历史,又着重反映中国共产党领导下的福建军民,在革命战争年代和社会主义建设时期所建立的军事方面的光辉业绩。同时,实事求是地反映历史发展中的支流与曲折,以利总结历史经验。

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