福建省图书馆

1976年10月，粉碎江青反革命集团后，民兵工作的优良传统逐步得到恢复。福建省委、省人民政府、省军区于1981年5月发出《关于贯彻中央[1981]11号文件精神，搞好民兵组织调整的意见》的通知。7月开始试点。1982年春，省军区组织军分区和人武部干部、地方干部、专职武装干部、民兵干部、驻军干部战士共15460人，协助民兵组织进行全面调整改革。一是缩小了组建民兵的范围，取消了机关、学校、科研单位和城市一些人少、分散小单位的民兵组织。二是压缩了参加民兵的年龄。男性公民参加民兵由16至45岁，改为18至35岁，其中基干民兵为18至28岁。三是简化了民兵组织层次。将原来的普通民兵、基干民兵、武装基干民兵三种组织，改为普通民兵、基干民兵两种。符合民兵条件的28岁以下退伍军人、经过军事训练的民兵以及选定当年参加军事训练的人员，编为基干民兵，其余编为普通民兵。女性公民只编基干民兵，年龄与男性同，并以县（市、区）为单位将其人数控制在基干民兵总数的10％以内。取消了县编民兵师、公社编民兵团的规定，县（市、区）建立民兵基干团，公社建立基干营（连）。调整和重建民兵高炮营、团和专业技术分队。四是按照征集兵员的政治、身体条件编组民兵。基干民兵优先保留经过军事训练的民兵和复退军人，减少了数量，提高了质量。五是扩大了基干民兵分布面，把民兵组织调整和军事训练改革结合起来，平衡并减轻群众的负担。经过调整改革，缩小了组建民兵范围，减少了民兵数量，提高了民兵质量，减轻了人民群众的负担。1950～1980年民兵人数统计见表7—4。
  1980年7月，国务院、中央军委发出《退伍军人预备役登记统计暂行规定》的通知。全省各地恢复了中断20多年的退伍军人预备役登记工作，实行了民兵与预备役相结合的制度。当年12月开始对35岁以下的退伍军人进行预备役登记，初步建立了管理制度。1981年8月，又结合民兵组织调整，将基干民兵编为一类预备役，普通民兵编为二类预备役。符合预备役条件的退伍军人，28岁以下的编入基干民兵服一类预备役，其余编入普通民兵服二类预备役。没有组建民兵的单位，退伍军人也进行预备役登记，但暂不编组。这样，民兵组织同时又是训练和储备预备役人员的组织，既坚持了传统的民兵制度，又恢复和发展了预备役制度。在进行退伍军人预备役登记的基础上，建立了卡片专柜，进行分类归档，实行专人管理。1983年4月至6月，全省首次普遍进行了退伍军人预备役登记核对工作，比较准确地掌握了退伍军人服预备役的数量、分布和专业技术情况。县、市区人武部普遍建立了资料室，健全了县、乡、村三级管理制度，使预备役登记工作走上了轨道，为战时快速动员创造了有利条件。