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中华人民共和国成立后，根据《中国人民政治协商会议共同纲领》第23条的规定和中央军委的决定、指示，全省各县均建立起民兵组织。1955年开始实行义务兵役制后，民兵组织同时又是预备役组织，参加民兵即服预备役。
一、普遍民兵制时期的组织
1950年元旦，福建省人民政府主席张鼎丞在新年献词中，号召各地建立人民武装，保卫革命果实。据此，全省各地陆续组建了各种不同形式的民兵组织。年底，全省共有256748名民兵。他们是中华人民共和国成立后的第一代福建民兵。这时，民兵组织虽有很大发展，但领导体制不统一，有的归武委会，有的归农会领导指挥；组织名称也不一致，有的称民兵，有的称联防队、护渔队、自卫队；有的民兵队伍不纯，混进了坏人。1951年，结合土地改革，整顿了民兵组织。福建军区司令部颁发了《民兵组织暂行条例（草案）》，规定：乡镇设民兵队部，按自然村组织分队和小队；凡年满18至30岁符合民兵条件的男性公民，编为民兵队，其中政治质量较好，工作带头，勇敢机智又能使用武器者，编为基干队，协助担负全乡以至全区的警戒和战斗任务；原有的女民兵和超龄、不及龄男民兵，编为自卫队，在本村担负站岗放哨，盘查路条，监视不法地主的活动等任务。
中共中央、中央军委于1951年5月发出的《关于加强民兵建设的指示》中，提出将过去自愿参加民兵组织的原则，逐步地适当地改变为实行普遍的民兵制度。1952年的《中华人民共和国民兵组织暂行条例》，明确规定各种群众武装组织统称民兵，不脱离生产，归入民武装部统一领导和指挥。乡（行政村）民兵队部，作为乡（行政村）人民武装的领导机关，设不脱产的队长、政治指导员（由中共支部书记兼）各1人。并对民兵的年龄、政治、身体等条件作了规定。福建军区根据暂行条例的规定，于1953年下半年在全省全面实行普遍民兵制。在农村和城市郊区逐步把18至40岁的男性公民编入民兵组织，其中年满18至25岁、政治纯洁、身体强壮、家庭劳力充裕者，编为基干民兵，其余编为普通民兵，撤销了自卫队。这一时期，在农村主要是发展贫雇农，适量吸收中农参加民兵组织。至1954年全省6950个乡建立了队部，59058个自然村有了民兵。民兵总数发展至822180人，占全省人口6.14％；其中基干民兵222182人，占全省人口1.65％，达到了普遍民兵制的要求。
1955年7月，《中华人民共和国兵役法》正式颁布实行，志愿兵役制改为义务兵役制，民兵制度同预备役制度合而为一，民兵与预备役人员合编。1956年9月后，全省县、区、乡逐级成立预备役登记机构，对一、二类预备役士兵和军官进行登记。把年满18至30岁服一类预备役的退伍军人和18至25岁符合基干民兵条件服一类预备役的人员，全部编入基干民兵；把31至40岁服二类预备役的退伍军人，26至40岁服二类预备役和18至25岁不符合基干民兵条件者编为普通民兵。1957年底基本完成了民兵和预备役人员合编工作。全省民兵1442230人，其中履行预备役登记的复退军人64l357人（干部57097人，战士584260人），第一次摸清了复退军人数量。这个时期由于思想认识上的偏差，误以为有了预备役制度，民兵就不重要了，因而一度出现忽视民兵工作的偏向，除沿海地区民兵坚持军民联防执勤活动外，整个民兵工作处于低潮。
二、大办民兵师时期的组织
1958年8月，中共中央政治局北戴河扩大会议通过的《中共中央关于民兵问题的决定》指出，要以民兵组织的形式，实行全民皆兵。9月4日，中共福建省军区委员会批转福建省兵役局关于劳武结合，全民皆兵的报告。9月29日，毛泽东主席对新华社记者发表了要认真对付帝国主义，要大办民兵师的谈话。全省各地随即出现了大办民兵师的高潮。从农村到城市，从工矿到企业，从机关到学校，凡年满16至50岁（除地主、富农、反革命分子、坏分子、右派分子和残疾人员外）能拿起武器的男女公民，绝大多数都被吸收在民兵组织中，并以复员退伍军人为骨干，将16至30岁的政治可靠、身体健康的男女青年组成基干民兵。各地根据单位大小，民兵多少，按师、团、营、连、排、班的建制进行编组。民兵在万人以上的公社（单位）编师，不到万人的编团。一个民兵师里单独编一个基干团或若干个基干营，一个民兵团里编一个基干营或若干个基干连。人数少的山区大队，基干民兵和普通民兵混合编组。至1958年底，全省民兵由1957年的1442230人增至5637792人；编成了163个师、1452个团、6505个营，从组织上实现了全民皆兵。大办民兵师使毛泽东人民战争思想深入人心，人民群众的爱国思想和国防观念大为增强。但是，大办民兵师运动是在“左”的思想指导下开展的，平时保持如此庞大的民兵，显然是不恰当的。有些地区搞形式主义，民兵师、团只有空架子，领导机构不落实；有的在发展民兵上搞高指标，只求数量，不顾质量，极少数坏人混人了民兵组织；有些地区出现了以民兵组织代替劳动组织等。
1959年上半年，结合整顿人民公社整顿民兵组织，民兵人数减至4067670人。1961年12月，中共中央、国务院批准颁布《民兵工作条例》；把男民兵的最高年龄改为45岁（缩小5岁），女民兵的最高年龄改为35岁（缩小15岁）。条例还对选配民兵干部的各个方面作了明确的规定。1962年6月，毛泽东主席针对民兵工作存在的问题，发出“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”的重要指示。福建省军区于当年12月召开民兵组织工作会议，要求各地以“三落实”为指针，以《条例》为依据，认真进行组织整顿。经过整顿，纠正了大办民兵中只顾数量、忽视质量的倾向。动员超龄民兵出队，令不符合条件的退出或将其清洗出民兵组织。本着民兵组织与劳动、工作、学习组织相适应又分开的原则，普遍采取公社和民兵在千人以上的厂矿、企业、学校编团，生产大队和民兵在千人以下的厂矿、企业、学校编营，生产队和车间编连（排）的办法；采取一个民兵团内编一个基干营，一个民兵营内编一个基干连，一个民兵连内编一个基干排的办法，把普通民兵和基干民兵分别编组。武装基干民兵则从基干民兵中挑选，一个公社编一个连，重点地区一个公社2至3个连。至1965年，全省民兵计4338740人，其中基干民兵2004340人（武装基干民兵463120人）；共编31个师724个团5958个营20762个连。这种组织整顿，从此时起，正式成为一年一度的整组制度。
1966年开始的“文化大革命”期间，民兵组织遭到严重破坏。部分民兵和民兵干部卷人派性斗争，不少专职人武干部、民兵营（连）长被批斗，致使许多基层民兵组织瘫痪或半瘫痪。全省54个县市发生抢夺民兵枪支事件349起，被夺各种枪57293支（挺）、炮224门、子弹11578084发、炮弹13777发、手榴弹120724枚。但是，由于福州军区和福建省军区领导强调福建是前线，民兵同部队要一样稳定，由于广大人武干部和民兵坚决抵制林彪、江青反革命集团的干扰破坏，民兵建设仍然取得一定成绩，海防对敌斗争始终没有放松。霞浦县海岛公社民兵，在“文化大革命”中不参加“造反派”，不参加武斗，积极从事渔业生产和对台宣传工作，并圆满完成海上侦察任务，这种事例并非个别。从1969年4月开始，全省各地恢复了一年一度的民兵整组工作，使民兵组织经过三年动荡周折之后，大部分得到了恢复。1969年3月中苏边界发生“珍宝岛事件”后，毛泽东主席提出“打起仗来，要组建地方部队，小县一个营，中县二个营，大县一个团”。福建从下半年开始，在原有民兵组织的基础上，以县（市、区）为单位组建了民兵独立营、团。至1970年，全省共有基干民兵独立团19个、独立营70个、计741个连，武装基干民兵118606人。1973年，根据总参谋部“一社组建一个武装基干连”的指示，全省又将独立营、团改为民兵武装基干营、团，并在武装基干团内组建高机、地炮、通信、侦察、卫生、防化、反坦克等专业技术分队和民兵海、空军专业分队。还在重点人防城市和交通枢纽组建了民兵高炮营、团。使民兵由单一的步兵分队发展成为多军兵种的队伍。
三、调整改革时期的组织
1976年10月，粉碎江青反革命集团后，民兵工作的优良传统逐步得到恢复。福建省委、省人民政府、省军区于1981年5月发出《关于贯彻中央[1981]11号文件精神，搞好民兵组织调整的意见》的通知。7月开始试点。1982年春，省军区组织军分区和人武部干部、地方干部、专职武装干部、民兵干部、驻军干部战士共15460人，协助民兵组织进行全面调整改革。一是缩小了组建民兵的范围，取消了机关、学校、科研单位和城市一些人少、分散小单位的民兵组织。二是压缩了参加民兵的年龄。男性公民参加民兵由16至45岁，改为18至35岁，其中基干民兵为18至28岁。三是简化了民兵组织层次。将原来的普通民兵、基干民兵、武装基干民兵三种组织，改为普通民兵、基干民兵两种。符合民兵条件的28岁以下退伍军人、经过军事训练的民兵以及选定当年参加军事训练的人员，编为基干民兵，其余编为普通民兵。女性公民只编基干民兵，年龄与男性同，并以县（市、区）为单位将其人数控制在基干民兵总数的10％以内。取消了县编民兵师、公社编民兵团的规定，县（市、区）建立民兵基干团，公社建立基干营（连）。调整和重建民兵高炮营、团和专业技术分队。四是按照征集兵员的政治、身体条件编组民兵。基干民兵优先保留经过军事训练的民兵和复退军人，减少了数量，提高了质量。五是扩大了基干民兵分布面，把民兵组织调整和军事训练改革结合起来，平衡并减轻群众的负担。经过调整改革，缩小了组建民兵范围，减少了民兵数量，提高了民兵质量，减轻了人民群众的负担。1950～1980年民兵人数统计见表7—4。
1980年7月，国务院、中央军委发出《退伍军人预备役登记统计暂行规定》的通知。全省各地恢复了中断20多年的退伍军人预备役登记工作，实行了民兵与预备役相结合的制度。当年12月开始对35岁以下的退伍军人进行预备役登记，初步建立了管理制度。1981年8月，又结合民兵组织调整，将基干民兵编为一类预备役，普通民兵编为二类预备役。符合预备役条件的退伍军人，28岁以下的编入基干民兵服一类预备役，其余编入普通民兵服二类预备役。没有组建民兵的单位，退伍军人也进行预备役登记，但暂不编组。这样，民兵组织同时又是训练和储备预备役人员的组织，既坚持了传统的民兵制度，又恢复和发展了预备役制度。在进行退伍军人预备役登记的基础上，建立了卡片专柜，进行分类归档，实行专人管理。1983年4月至6月，全省首次普遍进行了退伍军人预备役登记核对工作，比较准确地掌握了退伍军人服预备役的数量、分布和专业技术情况。县、市区人武部普遍建立了资料室，健全了县、乡、村三级管理制度，使预备役登记工作走上了轨道，为战时快速动员创造了有利条件。
一、普遍民兵制时期的组织
1950年元旦，福建省人民政府主席张鼎丞在新年献词中，号召各地建立人民武装，保卫革命果实。据此，全省各地陆续组建了各种不同形式的民兵组织。年底，全省共有256748名民兵。他们是中华人民共和国成立后的第一代福建民兵。这时，民兵组织虽有很大发展，但领导体制不统一，有的归武委会，有的归农会领导指挥；组织名称也不一致，有的称民兵，有的称联防队、护渔队、自卫队；有的民兵队伍不纯，混进了坏人。1951年，结合土地改革，整顿了民兵组织。福建军区司令部颁发了《民兵组织暂行条例（草案）》，规定：乡镇设民兵队部，按自然村组织分队和小队；凡年满18至30岁符合民兵条件的男性公民，编为民兵队，其中政治质量较好，工作带头，勇敢机智又能使用武器者，编为基干队，协助担负全乡以至全区的警戒和战斗任务；原有的女民兵和超龄、不及龄男民兵，编为自卫队，在本村担负站岗放哨，盘查路条，监视不法地主的活动等任务。
中共中央、中央军委于1951年5月发出的《关于加强民兵建设的指示》中，提出将过去自愿参加民兵组织的原则，逐步地适当地改变为实行普遍的民兵制度。1952年的《中华人民共和国民兵组织暂行条例》，明确规定各种群众武装组织统称民兵，不脱离生产，归入民武装部统一领导和指挥。乡（行政村）民兵队部，作为乡（行政村）人民武装的领导机关，设不脱产的队长、政治指导员（由中共支部书记兼）各1人。并对民兵的年龄、政治、身体等条件作了规定。福建军区根据暂行条例的规定，于1953年下半年在全省全面实行普遍民兵制。在农村和城市郊区逐步把18至40岁的男性公民编入民兵组织，其中年满18至25岁、政治纯洁、身体强壮、家庭劳力充裕者，编为基干民兵，其余编为普通民兵，撤销了自卫队。这一时期，在农村主要是发展贫雇农，适量吸收中农参加民兵组织。至1954年全省6950个乡建立了队部，59058个自然村有了民兵。民兵总数发展至822180人，占全省人口6.14％；其中基干民兵222182人，占全省人口1.65％，达到了普遍民兵制的要求。
1955年7月，《中华人民共和国兵役法》正式颁布实行，志愿兵役制改为义务兵役制，民兵制度同预备役制度合而为一，民兵与预备役人员合编。1956年9月后，全省县、区、乡逐级成立预备役登记机构，对一、二类预备役士兵和军官进行登记。把年满18至30岁服一类预备役的退伍军人和18至25岁符合基干民兵条件服一类预备役的人员，全部编入基干民兵；把31至40岁服二类预备役的退伍军人，26至40岁服二类预备役和18至25岁不符合基干民兵条件者编为普通民兵。1957年底基本完成了民兵和预备役人员合编工作。全省民兵1442230人，其中履行预备役登记的复退军人64l357人（干部57097人，战士584260人），第一次摸清了复退军人数量。这个时期由于思想认识上的偏差，误以为有了预备役制度，民兵就不重要了，因而一度出现忽视民兵工作的偏向，除沿海地区民兵坚持军民联防执勤活动外，整个民兵工作处于低潮。
二、大办民兵师时期的组织
1958年8月，中共中央政治局北戴河扩大会议通过的《中共中央关于民兵问题的决定》指出，要以民兵组织的形式，实行全民皆兵。9月4日，中共福建省军区委员会批转福建省兵役局关于劳武结合，全民皆兵的报告。9月29日，毛泽东主席对新华社记者发表了要认真对付帝国主义，要大办民兵师的谈话。全省各地随即出现了大办民兵师的高潮。从农村到城市，从工矿到企业，从机关到学校，凡年满16至50岁（除地主、富农、反革命分子、坏分子、右派分子和残疾人员外）能拿起武器的男女公民，绝大多数都被吸收在民兵组织中，并以复员退伍军人为骨干，将16至30岁的政治可靠、身体健康的男女青年组成基干民兵。各地根据单位大小，民兵多少，按师、团、营、连、排、班的建制进行编组。民兵在万人以上的公社（单位）编师，不到万人的编团。一个民兵师里单独编一个基干团或若干个基干营，一个民兵团里编一个基干营或若干个基干连。人数少的山区大队，基干民兵和普通民兵混合编组。至1958年底，全省民兵由1957年的1442230人增至5637792人；编成了163个师、1452个团、6505个营，从组织上实现了全民皆兵。大办民兵师使毛泽东人民战争思想深入人心，人民群众的爱国思想和国防观念大为增强。但是，大办民兵师运动是在“左”的思想指导下开展的，平时保持如此庞大的民兵，显然是不恰当的。有些地区搞形式主义，民兵师、团只有空架子，领导机构不落实；有的在发展民兵上搞高指标，只求数量，不顾质量，极少数坏人混人了民兵组织；有些地区出现了以民兵组织代替劳动组织等。
1959年上半年，结合整顿人民公社整顿民兵组织，民兵人数减至4067670人。1961年12月，中共中央、国务院批准颁布《民兵工作条例》；把男民兵的最高年龄改为45岁（缩小5岁），女民兵的最高年龄改为35岁（缩小15岁）。条例还对选配民兵干部的各个方面作了明确的规定。1962年6月，毛泽东主席针对民兵工作存在的问题，发出“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”的重要指示。福建省军区于当年12月召开民兵组织工作会议，要求各地以“三落实”为指针，以《条例》为依据，认真进行组织整顿。经过整顿，纠正了大办民兵中只顾数量、忽视质量的倾向。动员超龄民兵出队，令不符合条件的退出或将其清洗出民兵组织。本着民兵组织与劳动、工作、学习组织相适应又分开的原则，普遍采取公社和民兵在千人以上的厂矿、企业、学校编团，生产大队和民兵在千人以下的厂矿、企业、学校编营，生产队和车间编连（排）的办法；采取一个民兵团内编一个基干营，一个民兵营内编一个基干连，一个民兵连内编一个基干排的办法，把普通民兵和基干民兵分别编组。武装基干民兵则从基干民兵中挑选，一个公社编一个连，重点地区一个公社2至3个连。至1965年，全省民兵计4338740人，其中基干民兵2004340人（武装基干民兵463120人）；共编31个师724个团5958个营20762个连。这种组织整顿，从此时起，正式成为一年一度的整组制度。
1966年开始的“文化大革命”期间，民兵组织遭到严重破坏。部分民兵和民兵干部卷人派性斗争，不少专职人武干部、民兵营（连）长被批斗，致使许多基层民兵组织瘫痪或半瘫痪。全省54个县市发生抢夺民兵枪支事件349起，被夺各种枪57293支（挺）、炮224门、子弹11578084发、炮弹13777发、手榴弹120724枚。但是，由于福州军区和福建省军区领导强调福建是前线，民兵同部队要一样稳定，由于广大人武干部和民兵坚决抵制林彪、江青反革命集团的干扰破坏，民兵建设仍然取得一定成绩，海防对敌斗争始终没有放松。霞浦县海岛公社民兵，在“文化大革命”中不参加“造反派”，不参加武斗，积极从事渔业生产和对台宣传工作，并圆满完成海上侦察任务，这种事例并非个别。从1969年4月开始，全省各地恢复了一年一度的民兵整组工作，使民兵组织经过三年动荡周折之后，大部分得到了恢复。1969年3月中苏边界发生“珍宝岛事件”后，毛泽东主席提出“打起仗来，要组建地方部队，小县一个营，中县二个营，大县一个团”。福建从下半年开始，在原有民兵组织的基础上，以县（市、区）为单位组建了民兵独立营、团。至1970年，全省共有基干民兵独立团19个、独立营70个、计741个连，武装基干民兵118606人。1973年，根据总参谋部“一社组建一个武装基干连”的指示，全省又将独立营、团改为民兵武装基干营、团，并在武装基干团内组建高机、地炮、通信、侦察、卫生、防化、反坦克等专业技术分队和民兵海、空军专业分队。还在重点人防城市和交通枢纽组建了民兵高炮营、团。使民兵由单一的步兵分队发展成为多军兵种的队伍。
三、调整改革时期的组织
1976年10月，粉碎江青反革命集团后，民兵工作的优良传统逐步得到恢复。福建省委、省人民政府、省军区于1981年5月发出《关于贯彻中央[1981]11号文件精神，搞好民兵组织调整的意见》的通知。7月开始试点。1982年春，省军区组织军分区和人武部干部、地方干部、专职武装干部、民兵干部、驻军干部战士共15460人，协助民兵组织进行全面调整改革。一是缩小了组建民兵的范围，取消了机关、学校、科研单位和城市一些人少、分散小单位的民兵组织。二是压缩了参加民兵的年龄。男性公民参加民兵由16至45岁，改为18至35岁，其中基干民兵为18至28岁。三是简化了民兵组织层次。将原来的普通民兵、基干民兵、武装基干民兵三种组织，改为普通民兵、基干民兵两种。符合民兵条件的28岁以下退伍军人、经过军事训练的民兵以及选定当年参加军事训练的人员，编为基干民兵，其余编为普通民兵。女性公民只编基干民兵，年龄与男性同，并以县（市、区）为单位将其人数控制在基干民兵总数的10％以内。取消了县编民兵师、公社编民兵团的规定，县（市、区）建立民兵基干团，公社建立基干营（连）。调整和重建民兵高炮营、团和专业技术分队。四是按照征集兵员的政治、身体条件编组民兵。基干民兵优先保留经过军事训练的民兵和复退军人，减少了数量，提高了质量。五是扩大了基干民兵分布面，把民兵组织调整和军事训练改革结合起来，平衡并减轻群众的负担。经过调整改革，缩小了组建民兵范围，减少了民兵数量，提高了民兵质量，减轻了人民群众的负担。1950～1980年民兵人数统计见表7—4。
1980年7月，国务院、中央军委发出《退伍军人预备役登记统计暂行规定》的通知。全省各地恢复了中断20多年的退伍军人预备役登记工作，实行了民兵与预备役相结合的制度。当年12月开始对35岁以下的退伍军人进行预备役登记，初步建立了管理制度。1981年8月，又结合民兵组织调整，将基干民兵编为一类预备役，普通民兵编为二类预备役。符合预备役条件的退伍军人，28岁以下的编入基干民兵服一类预备役，其余编入普通民兵服二类预备役。没有组建民兵的单位，退伍军人也进行预备役登记，但暂不编组。这样，民兵组织同时又是训练和储备预备役人员的组织，既坚持了传统的民兵制度，又恢复和发展了预备役制度。在进行退伍军人预备役登记的基础上，建立了卡片专柜，进行分类归档，实行专人管理。1983年4月至6月，全省首次普遍进行了退伍军人预备役登记核对工作，比较准确地掌握了退伍军人服预备役的数量、分布和专业技术情况。县、市区人武部普遍建立了资料室，健全了县、乡、村三级管理制度，使预备役登记工作走上了轨道，为战时快速动员创造了有利条件。
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