福建省图书馆

福建解放后，驻闽部队由战争年代的流动环境，逐步转向相对稳定驻扎，同时，部队的技术装备不断更新，要求有适合部队驻守和训练的兵营及后方基地仓库。中华人民共和国成立初期，仅有接收国民党军队的少量房产，野战部队几乎没有营房，后方基地几乎没有仓库。根据福建海防守备任务的需要，驻闽陆、海、空部队逐年投入大量兵力物力，进行营房和仓库建设。
  第一节 营房
  一、营房建设管理
  中央军委1950年1月发出《关于营房建设的指示》。驻闽部队认真贯彻“保障战备，兼顾生活，注重质量，厉行节约”的方针，修建营房以军工参建、招工自建为主的方式进行。50年代以解决部队临时住房为主，在连江、莆田等地兴建了一批低标准、土木结构的师团部队营房。后期在总结经验的基础上，又在南安、漳州、晋江等地新建质量较好的砖木结构营房；在南平、福州、漳州等地新建驻军医院用房。至1959年底，共新建175万多平方米，使大部分野战部队住进了营房。60年代至70年代中期，受到“左”的指导思想影响，营房建设发展曲折。一些工程项目，边设计、边备料、边施工，不按基本建设程序办事，片面降低造价和建筑质量标准，修建了一批“干打垒”、“乡土化”的营房（①“干打垒”指用土坯砌墙或用土混合料筑墙的房子。“乡土化”指房屋的造型、质量与当地民房要相似。）；许多营房进山分散；附属设施不配套。这期间，部队的部署调整变动，除总部继续拨款建房之外，缺房单位还自筹资金添建了部分急需用房，至1975年营房数量增加到537万平方米，高炮、工兵等部队也大部分住进了营房。70年代中期至1985年，除了继续修建驻军医院和新组建特种兵部队营房之外，另拨专款400多万元，解决部队在编车辆、火炮所缺库棚15万平方米。根据总部关于营区治理整顿建设规划的安排，从1978年开始，对50年代和60年代修建的低质量、不适用的旧营房进行改建或重建，除了上级补助部分经费之外，各部队自筹经费计400多万元，每年出军工150万工日，自产地方建材（砖、瓦、灰、砂、石）价值210万元，投入营区治理工程。至1984年，共翻修改建营房23.2万平方米，先后为580个连队改建伙房，为800个营以下单位改造添建了阅览室、小作坊等，为近千个连队食堂安装纱门纱窗，修建流水洗碗池，改造厕所三级化粪池，治理饮用水源，拨出80多万元专款整修50年代制作的旧“四人、八人”木质双层床。有89个团以上单位的营区建设，基本实现营房坚固、设备完好、营具配套、内务统一、道路畅通、树木成荫、环境整洁的要求。驻闽南的一个陆军师原营区建设基础较好，又重新规划，削平十几处山头，平整土地，修筑道路，砌筑护坡挡墙，疏通排水沟渠，综合治理山、水、田、林、路、房，被福州军区评为“营区建设先进单位”。
  到1984年，驻闽部队的营房建设投资达28.3亿元，建成各类营房计建筑面积818万平方米，其中混合结构占50％，楼房占32％，配置各种营具131.68万件、发电机组358台、抽水设备1272台、机井1051眼、水塔和蓄水池894座、供水管道90万米、在用锅炉181台、消防器材7188台（具），总价值达11亿元。
  福建军区后勤部为加强对营房管理，于1953年11月成立福州、厦门、南平等3个营管区，分别对8个军分区的房产实行分区管理。1957年为改变住房单位只住不管，住管脱节的状况，改由住房部队负责管理，调动了住房单位管理、维护营房的积极性。依靠部队广大官兵，逐级建立健全了营产管理责任制、营产交接制、营产损坏赔偿制等三项营产管理制度，开展“营产无损”的群众性活动，营房营具人为损坏丢失现象大为减少，延长了营产使用年限。1977年以后，中央军委把营产管理列为《中国人民解放军内务条令》规定的一项管理内容；总后勤部重新颁发了营产管理条例和制度。福州军区在贯彻中又补充制定了《营产住用管理规定》，发给部队执行。步兵第276团把营房管理作为部队正规化建设的重要内容来抓，全团建立营产“登记、分工、交接、检查、奖惩”等方面管理制度，并落实到连队基层，促进了部队正规化建设。
  1979年以来，住房单位进一步探索用行政管理与经济管理相结合的办法，做好营房管理工作。有一个陆军师实行营产标准化管理，师、团坚持管修结合的方针，每年对本单位的营房有计划地轮修四分之一至三分之一，重点安排营房易损部位的修缮。营房小修费、水电费定额包干到基层单位，把“责、权、利”落实到基层。该部1984年被总后勤部授予“营房管理工作红旗单位”。
  二、营区绿化
  驻闽部队历来重视植树造林、绿化营区。原福州军区司令员皮定均走到哪里讲到哪里，亲自为部队示范种树。团级以上单位都成立绿化委员会或领导小组，加强组织领导，把植树绿化作为营区建设的一项内容，常抓不懈。在长期开展群众性植树造林活动中，涌现出了一批全国全军性的先进单位。
  驻福州地区的一个陆军师，1976年以来坚持不懈地开展绿化造林。每年植树季节，官兵上荒山安营扎寨，在山坡开沟挖坑，营造了5条2.5米宽、总长3800米的防风林带，开垦茶园1152亩、油茶40亩、栽种杉树24万棵，自育苗木3.98多万株，建造花坛花池39处，植草坪12000平方米，实现上级提出“营区绿化、美化和花果化”的要求。该部官兵帮助驻地政府和群众开荒、种植油茶1250亩、油桐树1000亩。在营区外公路干线两旁，义务植树12万棵，长达70公里。1983年被中央绿化委员会授予“全国全民义务植树运动先进单位”，被全军绿化委员会授予“全军植树造林红旗单位”。
  南平的一个陆军仓库从1976年开始，连续植树造林6年，“以山养山”，营造杉木林2534亩（74万多棵）。1981年库区的宜林荒山全部造林绿化后，重点转到营区环境的美化和花果化上，建成一片用材林（杉木林）、一片经济林（油茶160亩）、一个果园（桔、桃树63亩）、一片绿竹林，实现“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的目标。库区周围的20多个大小山头林木葱茏，1983年被评为全国全军植树造林红旗单位。
  驻闽部队35年来绿化营区、植树造林成活树达1265.8万多棵（其中陆军1090万多棵，空军115.8万多棵，海军60万棵），成片荒山造林达4.5万亩，有138个团级以上单位达到或超过总部提出的人均20棵树的目标。
  第二节 仓库
  一、仓库建设
  福建长期海防斗争，物资储备任务繁重，从50年代初开始，驻闽部队有计划地逐年进行后方基地仓库工程建设。50年代建造的后方仓库，工程规模和库房个体容量都偏小，地面库居多，防潮隔热性能差。随着国家科学技术和国民经济的不断发展，60年代至80年代中期，仓库工程建设有了较大的发展，规模扩大，建设投资增多。多数仓库布局合理，基本上符合“适用、坚固、安全、经济”和“建为用”的要求。过去油库混凝土被复，多数是贴壁式，防潮措施差，湿度大，不适宜物资长期储存。60年代后采取离壁式被复，上下两侧均用沥青油毡处理，内壁喷刷防水涂料，口部设密闭门，提高了防潮性能。工程兵部队改进施工方法，把过去人工操作的笨重劳动改为机械化施工，采用电瓶车、装岩机、自动倒碴架、混凝土自动拌和站、皮带输送机，以及油罐体被复活动滑模、移动式钢拱架模板等施工设备，使洞库掘进和被复作业，都形成机械化施工流水线，做到安全施工，提高工效。福州地区一项油库工程，先后由工程兵建筑部队和地方工程队招标承包修建，由于精心施工，精心管理，被评为军队全优工程和优秀设计奖。经过30多年的建设，至1984年底，驻闽部队先后建成的武器、弹药、油料、专用物资、通用物资等各类仓库的总建筑面积达80多万平方米（含业务技术用房），库区、技术区有水电保障，有公路或铁路专用线，基本构成闽北、闽西、闽南和福州4个供应补给基地。
  二、仓库管理
  仓库以业务管理为中心，以安全工作为重点，做好物资的收、发、管、修，保证物资收得进、发得出、管得好。为此，各仓库除了贯彻执行上级颁发的规章制度外，结合本单位的任务与业务特点，补充制定各类人员的工作职责、技术操作规程、库房细则和红旗库房与先进保管员的评比标准等等，使业务管理规范化。领导干部查库、库房钥匙双人管理、翻堆倒垛、温湿度登记、门卫检查、民工政审等制度，都能严格执行。综合仓库的库存物资，一般做到分类储存，顺序排列，定位存放，堆垛稳固，标卡统一，收发方便。军械仓库基本上达到“无锈蚀霉烂、无丢失损坏、无鼠咬虫蛀、无事故差错”的要求。油料仓库建立了设备登记清册和技术档案，实行岗位责任制，定设备、定人员、定任务，定期进行检查和维护保养，防止发生漏油、跑油和混油现象。
  确保仓库安全是管理工作的重点。福州军区后勤部从1979年开始，每年组织一次仓库安全大检查，帮助基层消除不安全隐患。各仓库普遍建立了安全组织，库有安全委员会，股有安全小组，班有安全员；制订了消防、反敌特破环、物资紧急疏散等预案，与驻地乡（村）建立军民联防小组，定期进行防卫与消防演练；通过开展拥政爱民活动，密切军政军民关系，加强库区的安全保卫工作。空军在后方的一个仓库把库区安全作为第一位工作来抓，坚持政治思想建设与安全设施两手抓，做到27年无政治事故，17年无业务事故，4年无行政责任事故。各仓库从实际出发，坚持开展经常性的社会主义精神文明教育，调动官兵积极性和政治热情，“身居山沟，放眼祖国”安心本职工作。组织官兵开展在职训练和岗位练兵，培训“活账本”保管员，提高专业技能。海军有一个仓库的战士化验员，用手摸、鼻闻及直观的办法，能在7分钟内识别54种油料。福州军区直属的一个仓库1982年收发各类物资59700多吨，收发单位16056个次，日吞吐量195吨，日平均收发单位52个次，全库上下齐心协力，做到随来随发，不怕麻烦、不怕苦累，不出差错，圆满完成物资补给任务。
  各仓库长期开展技术革新，努力提高收发、检修作业机械化程度。陆军在后方的一个仓库内拆码垛、洞内短途运输和洞口、站台装卸一条龙机械化半机械化作业，现有机械可以同时展开4条作业线，日吞吐量可达1300～1500吨。该库革新的“拱平吊”、“洞口悬臂吊”获得福州军区科技成果四等奖。空军航材库自1969以来，先后研制了涡喷式航空发动机油封台和活塞式发动机油封台、机械自动晾伞机、活塞发动机翻转架、自动恒温油料加温槽等设备，还研究了库房温度自控等课题，共10多个项目。其中涡喷式航空发动机油封台的研制成功，解决了空军航材库保养航空发动机的油封问题。过去每台发动机两年送厂油封1次，路途往返3至4个月，费用1万元，现仓库自行油封，每台成本700元，及时保障了飞行训练和战备任务的完成，又节省了大量保养维修费用。