福建省图书馆

福建省海域宽阔，岛屿众多，多数岛屿林木稀少、水源不足，居民多以捕鱼为生，粮食、燃料不能自给。1949年国民党军在大陆溃败后，占据金门、马祖、白犬、乌丘等沿海岛屿为骚扰大陆的据点。为巩固海防、保护渔业生产及航海安全，驻闽人民解放军先后在一些岛屿设防。遵照中央军委关于把守备岛屿建成战时摧不垮的钢铁堡垒、平时海上乐园的要求，驻闽部队一向把设防海岛的营房、仓库、供水、照明、交通、医疗等后勤保障，作为海岛战备建设的重要组成部分。30多来，经历了50年代至70年代的重点建设、80年代全面完善配套建设的过程。
  第一节 重点建设
  50年代前期，建设重点放在厦门、平潭、大小嶝岛，1953年7月东山岛保卫战后，逐步扩大到南日、东山、川石等岛。因经费有限，后勤建设仅安排急需项目。1953年起在厦门岛新建海防部队团营房，以及在厦门、平潭各建一座小型弹药洞库。1956年，后勤建设投资有所增加，为岛屿部队建造供交通运输用的登陆艇6艘、小舢板134条、活动码头5座，整修简易公路382公里。由于造价较低，以及对岛屿气象、水文地质等资料掌握较少，所建营房多数为砖木瓦屋面结构，不能抗台风袭击，仓库的防潮防热达不到要求，部队打浅井取地表层水，旱季出水量锐减甚至干涸。驻守川石和黄岐半岛等地部队常遭台风袭击，武器装备和营房受损，影响海防战备；驻守大嶝、小嶝、角屿的守备部队，面对金门岛，营房建在地下、半地下，多为窑洞式、坑道式结构，低洼、阴暗、潮湿、通风不良，官兵患腰腿痛病和其它慢性病比较普遍。针对这些问题，1959年7、8月间，福州军区首长带工作组对设防岛屿进行勘察，对后勤保障问题作调查，11月举行海岛工作会议，总结了海岛建设的经验教训，为以后建设留下有益的借鉴。
  60年代至70年代，海岛后勤建设有了新的发展。1960年5月，福州军区与中共福建省委联合召开第五次海防工作会议，讨论实行地方与军队统一领导的具体办法。此后福建前线海岛建设走上依靠党政军民共同建设的新阶段。福州军区后勤部于1961年8月召开师以上单位后勤部长座谈会，专题研究解决岛屿、边防要点的粮弹储备、坑道饮水、照明以及生产生活保障问题。1963年2月中央军委在福州召开全军岛屿工作会议后，福州军区后勤部制订了《海岛建设五年规划》，在原有基础上，新建营房13395平方米，仓库53830平方米，水池26个，水库1座，安装水管1680米，抽水机26组（台），配发电机98台等，总投资2603.5万元。在建设上采取新的措施：营房布局因地制宜，力求与阵地工事、坑道相结合，以石墙混凝土平顶为主，达到坚固、抗台风、防炮击、防白蚁侵蚀的要求；仓库采取地下与地面相结合，分散、小型、隐蔽、梯次配置，便于平时、战时使用；组织军内外专业人员对水文地质进行普查，寻找地下水源，修建水库、蓄水池、山塘和打机井。后来由于“文化大革命”的干扰，《海岛建设五年规划》未能如期实现。这期间，各级政府和福州军区后勤机关还为海岛军民办了两件事：
  一是修建战备粮库。从1964年起，在沿海岛屿先作小规模试点。到1968年1月，国家计划委员会拨出专款修建一批战备粮库，由当地政府负责修建，部队协助，所建地下粮库采取双层被复，底部架空，有严格的防潮密封措施，使原粮贮存5年不变质。至1973年5月，完成厦门、平潭、南日、东山等19个岛屿建库的任务，保障岛上军需民食。
  二是组织“服务上岛”活动。岛屿生活条件艰苦、交通不便，后勤保障的问题比驻大陆部队多。1960年福州军区后勤部提出：“先海岛后大陆”的保障原则，组织上岛服务，项目有发放物资、报账结算、防病治病、维修装备、改灶节煤等等，从此持续不间断。1955年曾经开始在海岛试办的第一批20个军人服务社，至70年代便发展到各守备岛屿，为守岛官兵解决了日常生活、文化用品的供应问题。1960年2月为驻岛营以上单位配发粮食加工设备。1964年7月为营、连单位配发缝纫机和修理工具，坑道和前沿支援点配发小型厨具。卫生部门上岛服务己成制度，仅1965年就有14个医院组织26个医疗队（组）至海岛为部队和群众防病治病。
  1978年，福州军区投资335万元，解决海岛、边防部队的吃水、照明和营房添建问题，制作配发连队3900个防潮储粮铁桶，发给每人1件棉大衣和床上棕垫、防潮塑料袋。通过开展服务上岛活动，岛上部队“衣、食、住、行”的条件逐步得到改善。
  第二节 全面建设
  进入80年代，台湾海峡形势出现缓和，但军事对峙依然存在，海岛后勤建设转入逐岛完善配套阶段。1981年3月，福州军区后勤部工作组，到海岛及沿海突出部调查100多个连队、哨所，拨出专款100万元，解决守备连队急需的吃水、照明、生活设施等问题。1982年4月，总后勤部全军边海防工作组对福建沿海岛屿进行全面调查研究，随后拨出海岛后勤建设专项经费1390万元、钢材1287吨、木材1340立方米、水泥3789吨，安排655个后勤设施项目，用三年时间进行全面配套建设。
  守岛部队发扬了自力更生、艰苦奋斗的精神，精心施工，勤俭建岛。驻守大嶝、小嶝、角屿的部队，大量建筑材料靠岛外运人，船运因受潮水限制，中途需多次倒运。三年中，指战员轻装轻卸，减少损耗，还自己动手拣石子100多立方米，挑砂子1200立方米，烧壳灰4吨。驻川石岛官兵挖土方13340立方米，开山炸石，用军工自建节余的经费，为连队修建了猪栏22间、围墙270米、花圃2个、羽毛球场1个、营区道路360米、护坡200米、工具棚11间、维修电影场2个，美化了环境。守备第2师投入军工2.84万个工日，自采石料2900立方米，砂子5200立方米，指战员爱惜一砖一木，精打细算，共节省开支15.8万元，保证了各项建设任务的完成。
  经过守岛部队的艰苦努力，到1985年底，海岛后勤建设基本上达到配套的要求。建成地面与地下结合、营具配套、通风明亮的营房。这些营房多数为石墙、混凝土平顶结构，可防潮抗台风。物资储存有了可隔热防潮抗台风的标准化库房。部队打井600余口、修水库9座，可储水2万多立方米，并修了一批小型山塘、水池，安装抽水设备170余套，守岛部队自供发电机58台（共1660千瓦），接地方电源100余处。如川石岛连队过去没有电，1983年1月，福建省政府拨出经费，从大陆跨海拉起高压电线，有了长明电，并用上了电冰箱。全省建成军民兼用码头26座，海岛公路582公里。各岛建立卫生机构，配齐医疗设备和药材，并增发红外烤灯和显微镜160具，扭转卫生设施差、缺医少药的状况。