第一节 党的建设

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内容出处: 《福建省志》 图书
唯一号: 130020020220001601
颗粒名称: 第一节 党的建设
分类号: D26
页数: 5
页码: 378-382
摘要: 本文记述了福建省党的建设、党委(支部)工作、发展党员、党的纪律检查、落实党的政策的情况。
关键词: 福建省 党的建设

内容

一、党委(支部)工作
  1950年,各部队主要抓了党支部骨干的培训。步兵第92师采取短期集训的方法,培训支委11期840人,小组长10期794人,党员4期689人。1952年,各部队结合“三反”运动,普遍进行了整党,重点纠正一些党员居功骄傲、享乐腐化和不求上进的错误倾向。从重点检查第25军步兵第225团5连、军区装甲连等5个连队党支部工作的情况看,整党后,领导作风均有改进,党支部较好地发挥了作为连队领导和团结核心的作用,在群众中有威信,保证了中心任务的完成。根据华东军区关于《继续加强党支部建设》的指示,福建军区从1954年8月至1956年6月,先后抽调干部1682人,分批对1913个支部(占全区党支部总数的94.32%)进行了全面整顿,使支部的团结状况、集体领导观念和业务水平均有一定提高。在步兵第91师的213名支委中,胜任本职的由原来的50名增至150名,表现一般的由原来的111名减为63名,其余不称职的也有了进步。在炮兵第9师的1364名党员中,表现好的和较好的党员,由1140名增至1336名。1957年,在社会主义理论教育的基础上,驻闽部队各基层单位普遍整顿了党的组织。1960年底至1961年春,福州军区党委先后抽调团以上机关5000多名干部组成工作组,分批对2296个党支部进行整顿,加强党员队伍的思想建设,保证部队在国家经济暂时困难面前和福建沿海地区紧急战备期间,经受住了考验。1962年10月26日,贺龙元帅在给福州军区第二政治委员刘培善的信中说:“要想使军队工作能过硬,没有坚强的党的领导,没有扎扎实实的支部工作是不行的。”军区党委在认真学习后,郑重地印发给团以上党委,要求认真领会和贯彻落实。是年,坚持党课制度较好,保证了教育时间,普遍学习了刘少奇《论共产党员的修养》,党员觉悟进一步提高。加强了党支部骨干的培养教育,提高了他们的思想水平和工作能力,充分发挥了党支部的核心领导作用。全区团(县人武部)以上党委普遍建立交心通气会制度,每隔一段时间,或结合工作总结,召开党委交心通气会,互相交换意见,开展批评与自我批评。到1965年,党内民主生活逐步正常,团结状况改善,民主集中制得到加强,重大问题都经过集体研究决定,对大政方针的贯彻执行比较好。各级党委在领导政治思想工作、基层建设、战备等方面,工作成绩比较显著。
  “文化大革命”开始以后,部队执行“三支两军”任务,社会上的资产阶级派性和无政府主义思潮严重影响到部队,正常的党内生活和对党员的政治思想教育被破坏。1968年底到1970年,全区部队自下而上分期分批进行整党,在左倾思想指导下,加上派性干扰等原因,效果不大,还伤害了一些好同志。粉碎林彪反革命集团后,根据中共中央和中央军委的指示,从1972年起各级党委结合批林整风,着手进行思想方面的整顿,并取得一定效果。10月8日至27日,福建省军区的县人武部(团)以上党委进行整风,纠正了某些不正之风。在抓基层建设中,炮兵第3师师团党委在两年内对所有连队支部进行具体的帮助和指导,各单位也都普遍轮训了支部骨干。1975年下半年,贯彻中央军委扩大会议精神,福州军区党委先后对军区政治部、后勤部和两个军级党委、11个师级党委、91个团级党委进行思想整顿,消除资产阶级派性影响,增强了党性。各单位有重点地整顿了521个基层支部,集训政工干部1230多名,使各级组织党的观念和团结加强,民主集中制和集体领导原则得到贯彻,党的各种制度逐步恢复和健全,党的优良传统得到继承和发扬。是年底,开展了所谓“反击右倾翻案风”,使这次整顿的成果未能巩固和发展下去。
  1979~1982年,福州军区党委每年都整顿一批团以上党委和基层党支部,坚持思想整顿与组织整顿相结合,组织学习和贯彻党的十一届三中全会、五中全会、六中全会精神,开展批评与自我批评,纠正不正之风,调整和加强团以上党委领导班子。经过反复学习和整顿,党的民主集中制有了加强,多数党委书记较好地摆正了自己与其他委员的关系,克服了“个人说了算”的现象,重大问题都能提交党委会或常委会集体讨论,坚持了党委集体领导下的首长分工负责制,健全了首长办公制度,使党委能集中精力抓部队建设的重大问题。加强了对党员的思想教育,1980年,90%以上的基层党员进行了轮训,党员的先锋模范作用进一步得到发挥。抓了党内生活准则和军委关于高级干部生活待遇的若干规定的贯彻执行,党风有所好转,纠正了党委领导干部中闹派性、搞不团结、生活特殊化、走后门等一些歪风。根据中共中央关于整党的决定,从1983年11月至1984年底,福州军区党委和军区机关及直属队的14个党委、67个支部共1674名党员分批参加整党学习。在统一思想、整顿作风、加强纪律和纯洁组织等四个方面经验收都达到了整党要求。1985年1月,福建省军区党委及其机关的3个党委、5个支部共375名党员进行整党学习,到7月中旬结束。从理论上、实践上和思想感情上彻底否定了“文化大革命”,增强了同党中央保持一致的自觉性,进一步改进了领导和机关作风。是年,驻闽部队各军师级党委和少数团级党委也进行了整党。
  二、发展党员
  1950年,福建军区在抓紧各军分区、警备团和县大队等新建单位建立党组织的同时,通过执行剿匪、战备和其他任务,全区共有先进分子19236名被吸收入党,进一步壮大了党的队伍。1952年11月间,根据总政治部和华东军区的指示,制定了1953年全区党的发展计划,并在部队中广泛进行发展党的宣传教育工作。经过军区后勤部、公安13师、步兵第85师(水兵师)等单位的试点,随后修正计划,训练骨干,并纠正了某些单位额外增加入党条件和入党手续的做法,使发展工作正常进行,至1953年12月,共接收50名新党员。这些新党员均是1951年前入伍,多数是翻身农民,不少人经过战斗考验,是部队中的优秀分子。1954年1月~11月间又发展了1355名新党员。其中士兵占93.65%;军官占6.35%。战斗英雄、模范人物占72.55%。原是青年团员的占73.5%。本人原是劳动者的占76.9%。家庭是劳动者的占96.9%。1956~1958年,驻闽部队各级党的组织,重点加强了基层连队和分散小单位党的发展工作,使党员在部队总人数中占有相当的比例。据福州军区1958年底统计,党员人数占全体官兵数的26.7%,连队党员占连队总人数的18.8%,军官中党员占87%。1962年,在东南沿海地区紧急战备的考验中吸收了大批党员,使党员人数在总人数中达到37.01%,连队党员占连队总人数的30.78%,军官中党员占87.5%。经过发展和调配,有党员的班占91.13%,有党员的技术小单位占92.28%,有党小组的排占%.86%,从而更好地发挥了党的领导作用。到1967年初,福州军区所属部队,有党员的班达到98.2%,有党小组的排达到98.3%,基本上实现了班有党员、排有小组的要求。
  1973年,福建省军区所属部队,贯彻积极慎重地发展党员的方针,共发展了1200多名新党员。1980年,各级党组织认真执行发展党员要提高质量、控制数量的规定,发展党员注意走群众路线,坚持入党条件,层层把关,质量显著提高。
  三、党的纪律检查
  福建军区各级党的纪律检查委员会,于1950年4、5月间相继成立。1952年,在党委统一领导下,各级纪委配合“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)运动的开展,检查和处理了一批犯有贪污、浪费和严重官僚主义错误的党员,清除了少数阶级异己分子、蜕化变质分子出党,纯洁和巩固了党的组织。运动后期,又组织人员对所有案件进行复查,纠正了有些单位定案粗糙和畸轻畸重的现象。1953年,贯彻中央和华东军区党委关于认真处理群众来信的指示,各师以上单位党委普遍进行了检查,对群众来信反映的重大事件和问题较多的单位,派人调查后,作了严肃处理。1954年8月,根据中央军委和总政治部的指示,集中对高中级干部中出现的腐化堕落、违法乱纪倾向,展开严肃的斗争。对腐化堕落、违法乱纪分子进行了群众性帮助教育,处理了一批犯有严重错误的党员,将少数品质恶劣、屡教不改的蜕化变质分子开除出党,挽救了一些犯错误的人,教育了党员群众。
  1956年10月,经中共中央批准,福州军区党委监察委员会成立。根据上级有关指示,首先认真抓了对中央方针政策和国家法律法令执行情况的检查和监督。各级监委配合有关部门,还对党员广泛进行政策纪律教育。1961年春,在贯彻国家粮食政策时,处理了一些违反市场纪律、投机倒把等方面的案件。在反对商品“走后门”和反对干部特殊化的工作中,及时通报了私分多占、违反政策、黑市交易等情况,向全体党员敲了警钟。1963年,在反对腐化堕落行为的斗争中,纠正了以往对有些高级干部处理偏轻的现象,检查处理腐化堕落案件297起。1964年,根据福建对敌斗争的特点,各级监委还认真抓了妨碍战斗、战备任务完成和严重腐蚀部队斗志的案件,保证了“一切立足于打”的指导思想的落实。
  “文化大革命”开始以后,党的组织生活受到严重干扰,纪律检查工作也被削弱。粉碎江青反革命集团以后,随着党的优良传统的恢复,党的纪律检查工作也更加得到重视。1978年,根据总政治部、总后勤部《关于开展财经纪律大检查的指示》,福州军区共抽调干部1091人次,组成197个检查组,对348个团以上单位和2418个伙食单位进行了检查,有效地整顿了财经纪律,纠正了不正之风。
  1979年3月,经中共中央批准,福州军区党委纪律检查委员会成立。随后,驻闽部队各级党委纪委也相继建立,使中断10年之久的纪律检查工作完全恢复。1980年,福建省军区及其所属师、团级党委用6天左右时间,集中学习《关于党内政治生活的若干准则》等文件,进行整风,各级纪委还配合有关部门轮训党员9686名,提高了党的观念和遵纪守法的自觉性:违纪现象和歪风邪气减少,受党纪处分的人员比1979年下降38%。同年12月通过学习军委主席邓小平对某军炮团反革命政治事件的批示,各级纪委重点检查了团以上党员领导干部,对贯彻执行十一届三中全会以来的路线、方针、政策和坚信党中央正确领导等重大原则问题的态度。1981年,福州军区各级党委纪委还检查了贯彻执行中央军委《关于高级干部生活待遇的若干规定》的情况,要求严格执行干部住房、用车和使用公勤人员等规定。在抓纠正经济领域中违法乱纪问题时,先后对违反国家林业政策,向林区群众套购木材;参与非法经商、抢购紧缺商品;擅自动用大量专项经费购买高级消费品,违反财经纪律等不正之风,进行了认真检查处理。
  1982年1月,福州军区各级纪委协助政治机关,迅速将中央关于打击经济领域中严重犯罪活动的“紧急通知”向党员作了传达教育,组织党员干部对照检查。军区党委并将纪委制订的《关于坚决刹住经济领域中不正之风和违法乱纪行为的几项措施》转发部队。1984年,在福州军区党委和机关整党期间,纠正了一些领导干部住房收费不够合理的问题;解决了机关超面积住房和拖欠房租的问题;清退和处理了违反规定计划外接收的兵员、学员;对群众反映领导干部子女人学、调动、提升存在不正之风问题,作了认真调查核实。其中属正常的向群众作了说明,有的领导干部作了自我批评。对19起由于官僚主义和工作失误而造成重大经济损失的,一件件调查核实,分别作出适当结论,追究了当事人的责任。1985年,福建省军区在整党过程中,撤销不符合政策规定的公司,认真查处了7起在经商活动中违法乱纪的案件。
  四、落实党的政策
  1962年,根据中共中央指示,对在前几年受过批判和处分的党员干部进行了甄别,为88.7%被错划为右倾机会主义分子的人平了反。据1959~1962年不完全统计,各级党的监委共受理党员申诉657件,重大案件都派专人查证和由监委书记亲自审批,基本做到监委领导、专人负责与调查研究相结合,保证了处理案件的准确性。
  1972年,根据中共中央文件精神,福州军区各级党委开始对在“文化大革命”中受过审查处理的人员进行复查复议。福州军区政治部抽调人员组成落实政策办公室,各单位也都建立相应的办事机构或指定专人负责,进行了大量的调查研究,初步查清在文化大革命中被重点审查的干部的情况。根据中央有关政策规定,对一些明显定性偏高、结论偏严、处理偏重的混淆两类不同性质矛盾的问题作了纠正,落实了党的政策。
  1978年后,根据中共中央、中央军委和总政治部的有关指示,各级调整和加强了落实政策办公室。在各级党委和政治机关的努力下,较好地解决了历次政治运动中遗留的问题,对在“文化大革命”中受过各种形式审查处理的人,逐个复查复议,彻底平反了冤假错案。1978年,福州军区各单位共召开平反大会49次,公开平反冤假错案,对错当敌我矛盾审查处理的人,予以平反纠正;对“清队”中原定敌我矛盾,被开除党籍、军籍、作资遣处理(①对于一些被怀疑有所谓敌我矛盾问题,但缺少证据又一时无法查清的,给些资助金遣散处理回家。)的人,全部减轻或取消处分;对在“学习班”被错误审查但未作结论处理的其他人,也根据受迫害、受影响的具体情况给予恰当的处理;对在“文化大革命”期间非正常死亡的人,推倒了强加给他们的莫须有的罪名,对他们的一生作出公正的评价,分别召开追悼大会,或举行骨灰安放仪式,公开平反昭雪,恢复名誉;对他们家属、子女的工作、生活等问题作了妥善解决。
  根据中共中央、总政治部指示精神,从1978年12月到1979年7月,福州军区对在1957年反右派斗争中错划为右派分子的人进行平反改正、恢复名誉;为其补办转业或复员手续,到地方后一直表现较好,符合党员条件的,予以恢复党籍;他们的工作、生活等问题,同地方有关部门协商后,均作了妥善安排。得到了被改正人员及其家属子女的谅解和欢迎。
  1980年1月16日,中共福州军区委员会、福建省委为在1974年“批林批孔”运动中被错误批判的人员作出了平反结论,恢复名誉。1982年7月22日,中共中央、中央军委决定撤销揭所谓福建地区阶级斗争盖子的中发[1974]9号文件。福州军区各有关单位,对因9号文件受到错误批斗的人员,区别不同情况作了纠正。
  1979~1984年福州军区各级纪委与有关部门密切配合,结合落实党的政策,清理有关人员档案中的不实材料,使他们彻底放下思想包揪;还对“文化大革命”前历次政治运动中的各种问题1911件,进行认真复查,分清是非,正确处理,促进了安定团结。

知识出处

福建省志

《福建省志》

出版者:新华出版社

本志以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持党的四项基本原则和实事求是的思想路线,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法撰写。既体现思想性、科学性、资料性的统一,又体现时代的特色和地方特色。把握重点,注重创新,既客观地记述福建的武装斗争和军事工作历史,又着重反映中国共产党领导下的福建军民,在革命战争年代和社会主义建设时期所建立的军事方面的光辉业绩。同时,实事求是地反映历史发展中的支流与曲折,以利总结历史经验。

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