福建省图书馆

宋、明、清几个朝代的兵役制度虽主要不是征兵制，但间亦实行征兵。南宋晚期，汀州爆发了一次规模较大的农民起义。绍定二年（1229）春，宋廷命候官陈铧主持南剑州军政事务，负责招捕“盗贼”。陈到任后立即征集当地丁壮组成一军。（①陈衍《福建通志.通纪》卷六，第6页。）明嘉靖十八年（1539）闰七月，东南沿海倭寇开始猖獗，嘉靖帝命毛伯温南征，议征两广、福建、湖广兵共12.5万人。清咸丰年间，为了镇压农民起义，朝廷有人主张征兵。闽浙总督王懿德上疏称：福建民贫俗悍，动不动就械斗，已成锢习。“若令抽丁当兵，不但无益地方，械斗恐将滋甚。”（②陈衍《福建通志•通纪》卷十七，第17页。）这次征兵之议，终未付诸实施。
  民国26年（1937）12月，军政部电令各省已设管区的地方，自27年1月起，停止募兵，实行征兵。福建省政府随即颁布了统一兵员征募及补充方案。驻闽各部队需要补兵，须呈请中央，由军政部统筹安排。由于抗日战争已爆发，当年征兵工作准备不足，难以按照法定程序征兵，福建各部队均直接就地自行招募，或责成各管区（处）及各县代募，实际未实行征兵，大部是征募并施。民国26年，全省各管区共征募24693名。第二年，全省征集69585名。民国28年和29年，军政部分配福建省每月征兵数为6000～8000名，本省各保安队等地方武装每月共须补兵500～1200名。省军管区根据上述任务数、各县壮丁数和治安情况，把每月征兵数分配给各县（特种区）。后因战争需要，曾数度增加每月征兵数。甚至规定某月为特殊征兵月、倍加征兵月。由于征兵数额太大以及役政工作上的营私舞弊，每年征兵任务往往难以完成。民国32年（1943），福建省征兵任务数为8万名，实际完成征兵数为59566名。
  征兵工作分四个程序进行：一是壮丁调查。以乡镇为实施单位，县政府督促办理，每年4月至6月进行。以年度壮丁名册为根据，将壮丁分为甲乙两级：18岁至30岁为甲级，31岁至40岁为乙级，分别造册待征；二是体格检查。由师管区或补充团的军医协同接兵部队长官或军医、县（市）国民兵团（队）、县卫生院、军事科等组成新兵体格检查委员会，对新兵进行全面检查。普通兵体格及格标准：身高155厘米，体重46公斤，无砂眼、近视、色盲、痔疮、心脏、肺痨等病。体检合格的壮丁，造册上报师管区候拔；三是抽签。在县区所在地，由县长主持召开抽签大会。按保甲长编造的适龄壮丁名册，由甲级壮丁先参加抽签，“三丁抽一”或“五丁抽二”，中签壮丁概以各保人口数之2％为正签，另加抽2％为预备签，分别依次编号，由各乡镇列榜公布；四是征集人营。中签壮丁按签号顺序由乡镇送交县壮丁常备队编训。再由团管区征兵事务所派员于人营集合地交付接兵部队。民国28年（1939）8月，县壮丁常备队改为义勇壮丁总队、警备联队。9月，又合并改称义勇壮丁常备大队。全省常备队分为补充和自卫两个部分，补充部分编成70个中队、217个分队又5个班；自卫部分编成49个中队、140个分队又4个班。各部队所需补充兵员概由常备队补充部分抽拨；常备队自卫部分以后由省保安司令部改编为保安队。省军管区后来对常备队补充部分重新作了调整，全省共编成88个中队；385个分队、5个独立分队，共6000名常备兵。
  国民政府制定的兵役法标榜“三平原则”，即“平等”、“平均”、“平允”。但各级政府及其兵役机关，弄权舞弊，广大人民饱受其害，“三平”变成“三不平”。乡镇保甲长为了完成征兵任务，不择手段，甚至连壮丁抽签大会也不举行，任意摊派到户，强行征集；壮丁抗征时，就采取抓、拉、捆绑的办法，强迫送往部队。征兵官贪赃枉法，乘机大发横财，导致卖放顶替现象屡见不鲜。民国31年，国民政府立法委员蔡瑄在视察福建省役政后，向南京国民政府报告说：福建省役政紊乱，强征贿放虐待壮丁非常严重。兵役优待政令达不到民间。壮丁送到新兵招待所，已如囚徒。接兵部队待之不如牛马，开拔时两人并肩前进，各铐其手，前后以铁线或麻绳连贯以防逃跑；且令其挑货而行（接兵官长兼作走私买卖）；饥不给食，病不给药，稍迟缓则鞭挞随之。有一壮丁患病已面无人色，两壮丁挽之而行，一兵持大刀在后威吓，道旁观者无不摇首咋舌。（①中国第一历史档案馆第775号全宗第371卷。）民国32年（1943）1月，第75师连长朱一五在闽清接兵，用麻绳、铁线捆绑新兵、并搜去新兵所带银钱，致使新兵心中惊惶，有10余名新兵抢夺哨兵枪械，向外冲逃，哨兵开枪射击，当场伤7名，亡3名。这种残暴行径，不胜枚举。
  中华人民共和国成立后实行的义务兵役制，也是征兵制。但它与历史上的征兵制有着本质的不同，故在第五章专题记述。