福建省图书馆 内容
1958年7月中东事件（②1958年5月9日，黎巴嫩人民举行反对夏蒙政府的武装起义。7月13日，伊拉克以卡塞姆为首的军官推翻了费萨尔王朝，宣布成立伊拉克共和国。7月15日，美国政府派兵在贝鲁特附近登陆，并继续调运部队前往中东进行武装干涉。）爆发后，为了严惩国民党军长期对大陆东南沿海地区的军事挑衅活动，打击美国当局的侵略气焰，中国人民解放军福建前线部队奉命于8月23日对踞守金门的国民党军发起大规模炮击。这一重大而特殊的军事行动，是中央军委和毛泽东主席亲自指挥的，是以地面炮兵为主，海军、空军参加的三军联合作战。这一作战行动，巧妙地运用军事手段与政治、外交斗争相结合的斗争策略，始终掌握斗争的主动权，贏得了胜利。
（一）决策与部署
“九三”炮击金门之后，国民党军加强金门的防御，逐渐将其构筑成坚固筑垒地域。至1957年底，金门设有防卫部，辖6个步兵师和特种兵部队共8.5万余人，其中各种地面炮兵31个营又2个连，有75毫米以上口径火炮380门。1958年“八•二三”炮击金门前无大变化。
解放军福建前线部队继续加强各项战备工作，于1956年内先后在福建境内建成一批空军机场、海军基地和其他战备工程。新建的鹰（潭）厦（门）铁路，亦于1957年4月全线通车。1957年12月18日，毛泽东根据斗争形势需要和客观条件已基本具备的情况，作出“考虑我空军1958年进入福建”的指示。1958年1月，解放军空军、福州军区和中共福建省委向中央军委报告空军转场入闽方案。4月27日，福州军区司令员韩先楚上将、政治委员叶飞上将又根据总参谋部电示，报告了炮击封锁金门的作战方案，准备在适当时候对金门实施大规模炮击封锁。
中东事件发生后，台湾国民党当局公开叫嚷“加速进行反攻大陆的准备”。国民党空军连日出动飞机，对福建广东沿海地区实施侦察，并加紧进行对大陆一些重要军事目标的攻击准备。国民党军一些高级将领接连到金门、马祖地区活动。美国在台湾的军事官员和外交人员，则同台湾当局“整天整夜地保持接触”（①《人民日报》1958年7月25日社论《蒋介石集团休要妄想》。）。台湾海峡的局势骤然紧张起来。
中央军委针对台湾海峡出现的紧张局势，及时作出了加强东南沿海军事斗争的决定。7月18日晚，毛泽东召集中央军委副主席和空军、海军等领导人开会，作了部署。毛泽东指出，支援阿拉伯人民的反侵略斗争，不能仅限于道义上的支援，还要有实际行动的支援。他同时指出，金门、马祖是中国领土，打金门、马祖，惩罚国民党军，是中国的内政，敌人找不到借口，而对美帝国主义则有牵制作用。会上决定，以地面炮兵实施主要打击；以两个空军师于炮击同时或稍后，转场南下，分别进驻汕头、连城。当晚，中央军委召开会议，军委副主席彭德怀元帅传达了中共中央和毛泽东的指示，并对空军转场、海军入闽和炮击金门作了具体部署。会议还预定7月24日开始炮击。
7月18日23时，叶飞接到中央军委关于炮击封锁金门的电话指示后，立即召集军区领导人及有关人员开会，决定从本军区当时所有的陆、海军炮兵中集中33个营，准备分别打击大、小金门岛和马祖岛的国民党军。同时组织福建所有高炮部队，掩护地面炮兵和交通枢纽等的对空安全。华北有3个加农炮兵团，奉总参谋部和炮兵司令部命令，开始做入闽参战准备。同日深夜，解放军空军决定：立即组建以聂凤智中将为首的福州军区空军指挥机构；第一批入闽的歼击航空兵紧急转场，以两个师部各率1个团，于27日分别隐蔽进入汕头、连城基地；另调部分高炮和雷达部队入闽；从东北、华北和南京地区调3个场站及保障车辆、物资紧急入闽。7月20日，海军对从东海、南海舰队和旅顺基地抽调海军部队入闽作了具体决定，同时，决定由东海舰队副司令员彭德清少将负责组织舰队前方指挥所，去厦门统一指挥福建地区除海军航空兵外所有的海军部队。至此，炮击金门的部署已基本确定。
（二）全面封锁阶段
炮击金门的第一阶段，自8月23日开始，到10月5日暂停炮击止，历时44天。这个阶段的作战，是以地面炮兵火力为主，在海、空军协同下，对金门诸岛实施全面封锁。
7月19日，叶飞率领福州军区前线指挥部急驰厦门。翌日上午，在厦门召开作战会议。确定以17个炮兵营组成莲河地区炮兵群，以15个炮兵营组成厦门地区炮兵群，分别负责打击大金门和小金门的国民党军；以6个海岸炮兵连，配置在围头、莲河、厦门一线前沿，主要负责打击大金门料罗湾的国民党军舰艇。另在厦门、莲河两地区各组成1个高炮群，保障各自地区的对空安全。7月20日夜，参战的摩托化炮兵部队，从闽北、闽中和闽南各地，冒着滂沱大雨，兼程向战区疾驰。他们在工程兵部队和地方政府及人民群众的大力协助下，克服了路阻桥断等重重困难，于7月22日夜到达待机位置。在风雨泥泞中奋战了几个昼夜，抢修道路，构筑炮兵阵地，开设了150多个炮兵观察所。从烟台、青岛启程南下的海岸炮兵第20、第201连，昼夜兼程，于7月24日抵达厦门。7月27日中午，彭德怀向叶飞传达了毛泽东当日10时的函示：打金门推迟若干天似较适宜，等彼方无理进攻，再行反攻。从当日夜间开始，参战炮兵在抓紧射击准备的同时，开展战前练兵，并在步兵和工程兵协助下，加紧构筑工事和道路。截至8月23日止，仅带掩盖的地面炮兵工事就构筑了120多个；在预定战区内，各种急造军路和接近路（①急造军路，指为保障部队应急通行，用简易、迅速的方法标示和构筑的临时性道路。接近路，指渡场、仓库、工事等军事目标的进出路与道路干线相连接的路段。）纵横交错，密如蛛网。这一切进行得既紧张又隐蔽，以至金门国民党军全无察觉。
入闽参战的航空兵加紧隐蔽转场和夺取制空权。首批转场的第一梯队歼击航空兵1师1团和18师54团，采取逐步推进的方式，于7月27日秘密而迅速地转至连城和广东汕头机场。首批转场的第二、第三梯队歼击航空兵9师27团、1师3团、16师46团和海军航空兵4师10团，于8月上旬至中旬，先后进驻漳州、连城、福州、福清龙田等机场。以后数批转场的轰炸航空兵和侦察航空兵等3个团又2个大队、1个中队，亦于8月下旬至9月中旬，先后从原驻地转场至福州、漳州和江西樟树等一、二线机场。
7月29日上午，粤东地区云层低，有雷阵雨。11时许，国民党空军第1大队F84G型战斗机4架，贴着云层底，从低空向南澳岛作例行侦察巡逻。两分钟后，解放军空军歼击航空兵18师54团飞行大队长赵德安率领1个中队，从汕头机场起飞迎击。解放军4架米格17型歼击机在云下高度150米处集合编队后，迅速穿云上升，巧妙接敌。在地面指挥员果断引导与指挥下，一举击落国民党军飞机2架，击伤1架，取得入闽入粤后的首次胜利。
8月7日、13日和14日，解放军空军同国民党空军连续进行3次较大规模的空战，国民党军飞机又被击落击伤6架。解放军空军入闽后连战皆捷，基本上夺取了福建地区制空权，有力地保障了陆、海军参战部队展开部署和进行战场准备。
海军水面舰艇部队采取水陆并进的方法，迅速而隐蔽地入闽。7月底，东海舰队命令鱼雷快艇6支队1大队立即南下厦门。为隐蔽企图，大队决定采取“陆地行舟”的方法开进。30日夜，东海舰队司令员陶勇中将亲到上海军用火车站指挥鱼雷艇装车和伪装。海军指战员一律改着陆军服装。8月2日晨，专列抵达厦门，当夜鱼雷艇隐蔽下海，进入锚地待命。8月5日，驻三都澳的高速炮艇大队所属的3个中队，分别进驻平潭娘宫、泉州后渚和厦门诸港湾待命。中旬以后，又有东海舰队和南海舰队的3个鱼雷快艇大队、2个猎潜艇大队和1个高速炮艇中队，从海上分别驶至三都澳、后渚和东山岛。至此，福建前线陆海空三军已迅速隐蔽地完成炮击金门的一切准备工作。
8月20日，毛泽东决定：立即集中力量，对金门国民党军予以突然猛烈的打击（不打马祖），把它封锁起来。21日，中央军委命令福建前线部队于23日开始.对大、小金门岛实施一次大规模炮击，着重打击指挥机关、炮兵阵地、雷达阵地和停泊在金门料罗湾内的舰艇。同时还确定先打3天，再决定下一步。当晚，解放军炮兵3师，28、31军所属各炮兵团和福建省军区、20军所属炮兵部队各一部，共36个地面炮兵营及海军的6个海岸炮兵连，计459门火炮，极其隐蔽地进入发射阵地。鱼雷快艇部队和航空兵部队亦于深夜秘密进入待机位置。23日拂晓前，炮兵完成一切射击准备，459门火炮从各个方向指向金门诸岛。由高炮63、64师，空军高炮103师和28军、31军、64军192师的高炮部队，共6个团另5个营组成的两个高炮群，警惕地掩护着莲河、厦门地区地面炮兵和海岸炮兵的对空安全。80余艘舰艇、200多架飞机，亦作好出击准备。
8月23日下午，福建前线天气晴朗，能见度良好。17时30分，前线部队指挥员发出开炮的命令，金门岛顿时陷人烟雾火海之中。6个远射程炮兵营发射的2600余发炮弹，逐群从不同方向准确地落到金门防卫部驻地。这时，金门防卫部官兵在“翠谷”厅举行的周末会餐刚刚结束。当炮弹倾泻而来时，金门防卫部副司令长官赵家骧等3名将领身负重伤，旋即不治而亡，另1名将领亦受伤。金门国民党军被打得慌乱地四处逃窜，连连在无线电台上呼唤台湾速派飞机支援。20分钟后，金门岛上炮兵开始还击，发射炮弹2000余发，但很快就被解放军的炮火压制。炮战持续两个多小时，解放军发射炮弹2.39万发，毙伤国民党军中将以下官兵600余人，击伤停泊于料罗湾的、由大型坦克登陆舰改装的贷轮“台生”号，破坏了金门有线通信系统，也使金门部分火炮阵地和雷达阵地遭到破坏。
在这次激战中，金门国民党军集中5个重炮连的火力，向对其威胁最大的海岸炮兵第150连猛烈射击。一发空炸榴弹在1号炮右后方爆炸，引起一场大火。炮手们立即散开灭火。方向瞄准手安业民为了保护火炮不被敌弹击中，冒着大火把身管旋人掩蔽壕（①掩蔽壕是炮兵工事的组成部分，位于身管（俗称炮管）下方，用于非战斗状态时保护身管。）中。大火扑灭了，安业民由于严重烧伤而昏迷过去。国民党军打来的炮弹把安业民震醒。当他听到“继续战斗”的命令时，又不顾一切地抢先奔上炮位，射出一发发炮弹。安业民忍受着难以想象的痛苦，坚持战斗，直至胜利完成任务；终因伤势过重，抢救无效，光荣牺牲。安业民的壮烈行为和顽强精神，激励着前线三军继续战斗，也在全国引起巨大反响。朱德委员长书写了“共产主义战士安业民永垂不朽”；林伯渠副委员长写了“春华永茂浩气长存”八个大字纪念他。中共海军委员会追认他为中共正式党员。
为迅速扩大战果，福建前线部队于8月24日，又组织36个炮兵营、6个海岸炮兵连和1个快艇大队、2个护卫艇中队，对金门国民党军进行第二次大规模打击。当日下午，有17艘国民党军舰艇麇集料罗湾内活动。有运送物资的，有修理“台生”号轮的。为掩护这些舰艇的活动，金门炮兵向厦门、莲河地区猛烈射击。解放军前线炮兵当以近9000发炮弹还击。17时40分，料罗湾内的舰艇被迫向外逃窜。解放军隐蔽待机的6艘鱼雷快艇，在海岸炮兵的火力支持下，迅速进入金门海域。旋即成两个突击群，直取国民党军“中海”号舰和“台生”号轮。艇队冒着密集的炮火，在距离各自攻击目标约2链时，施放鱼雷。“中海”号舰被击中一雷，负了重伤，4000多吨的“台生”轮被击沉。解放军鱼雷快艇部队取得了入闽后首次海战的胜利。
金门国民党军遭到两次打击后，士气沮丧，军心浮动。台湾当局想在空中取得胜利，以鼓舞士气。8月25日下午，国民党军集中F-86型飞机48架，飞临金门以东海域上空，其中8架窜至漳州地区，企图引诱解放军航空兵到公海上空作战。驻漳州歼击航空兵9师27团1个大队当即起飞迎击。长机飞行员刘维敏在丢失僚机的情况下，单机与4架国民党军飞机激战8分钟，击落国民党军飞机2架。正当刘维敏继续追击逃窜的另1架国民党军飞机时，不幸被地面高炮部队误击牺牲。刘维敏为飞行部队树立了以寡胜多的光辉榜样，解放军空军领导机关给他追记了一等功。
国民党军连遭打击后，决定从27日起改变海运方式。即由使用“中”字号大型运输舰白天直抵料罗湾码头卸载，改以“美”字号中型运输舰，夜间驶至料罗湾外海锚泊，然后用小汽艇（船）向料罗湾码头驳运。另派运输机在傍晚后向金门运输急需物资和修理人员。
8月26日，彭德怀根据中共中央领导人的意见，电话指示在厦门前线指挥部的福州军区副司令员张翼翔中将：严密封锁大、小金门和大担、二担等岛屿，以火力割断诸岛之间的联系，使其不能互相支援；以炮兵打击在金门机场起降的运输机；海军要加强对国民党军中、小型舰艇的打击；航空兵要坚决打击进入大陆上空的国民党军飞机。据此，福建前线部队将新近入闽参战的炮兵第2师28团、第6师7团，分别加强厦门、莲河两个炮群，同时在围头建立1个远射程炮兵群（后归莲河炮群指挥），进一步从地面、海上和空中加强了对金门的封锁。到9月2日止，解放军又击沉击伤国民党军舰艇2艘，击伤运输机4架，歼灭炮兵连2个，摧毁各种火炮10余门，毙伤人员数百名。国民党军的海上运输补给又被迫停顿。金门守军处境艰难，被迫转入地下活动。金门岛被解放军全面封锁住了。
金门被封锁，国民党当局告急。、美国急忙调遣太平洋第七舰队主力和地中海第六舰队的部分兵力，集结于台湾海峡地区。至9月初，美国在台湾海峡地区已集结各型飞机430余架、舰艇60余艘。
9月3日晚，毛泽东主席决定：福建前线自9月4日起停止炮击3天，以观各方动态。9月4日，中华人民共和国政府发表关于领海的声明，宣布领海宽度为12海里；一切外国的飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国的领海及其上空。
9月4日，美国国务卿杜勒斯（John•Foster•Dulles）公然发表声明说：“国会的联合决议授权总统使用美国的武装部队来确保和保护象金门和马祖等有关阵地”，“美国已经作出军事部署，以便一旦总统作出决定时接着采取既及时又有效的行动”（①新华社讯：《杜勒斯发表好战声明》，《人民日报》1958年9月7日第3版。）。9月6日，中华人民共和国国务院总理周恩来发表关于台湾海峡地区局势的声明，严正指出：中国政府完全有权对盘踞在沿海岛屿的蒋介石部队给予坚决的打击和采取必要的军事行动，任何外来的干涉，都是侵犯中国主权的罪恶行动。他同时警告美国政府：如果继续对中国进行侵略和干涉，必须承担由此而产生的一切严重后果。
在解放军停止炮击的3天中，国民党当局连忙计议新的运输方法，乞求美军为其运输船团护航。美国政府竟不顾中国政府的再三警告和世界公正舆论的谴责，悍然决定派军舰为国民党军护航。
9月7日，国民党海军副总司令黎玉玺及美国顾问，率领由国民党军2艘运输舰、5艘作战舰和美国第七舰队的2艘巡洋舰、5艘驱逐舰组成的编队，驶进金门海域。两艘运输舰在料罗湾靠岸卸下军火。14时45分至19时，有4艘美护航军舰侵入中国领海内活动。中华人民共和国外交部发言人当即奉命发表声明，向美国政府提出严重警告。当日24时，中央军委电令福建前线部队，于9月8日对金门国民党军进行一次惩罚性炮击。
9月8日上午，国民党海军的“美乐”号和“美珍”号登陆舰，满载弹药、物资和人员，在几艘作战舰和几艘美国军舰的掩护下，由澎湖马公驶出，开进料罗湾靠岸卸载。与此同时，美国军舰先后有8艘次再度侵入金门、厦门地区的中国领海。11时，中国政府向美国再次提出严重警告。从12时43分起，解放军福建前线部队以42个地面炮兵营又6个海岸炮兵连，对停泊在料罗湾的国民党军舰艇和金门岛上的重要军事目标，实施第三次大规模炮击。“美乐”号中弹起火，继而爆炸沉没。“美珍”号中弹后外逃。美国军舰竟丢下国民党军船团，仓皇撤至料罗湾以南5至12海里处徘徊观望。这次炮战持续至18时结束。解放军共发射炮弹2.17万余发。
9月9日，国民党军炮击厦门大学。11日，4艘美国军舰再次掩护国民党军的4艘运输舰、7艘作战舰，向金门进发。福建前线部队遵照周恩来总理的指示，于当日14时57分，以40个炮兵营另6个连的强大火力，开始第四次大规模炮击，再次惩罚国民党军。当射击强行靠岸卸载的国民党军舰艇时，美舰和国民党军舰艇迅速向外海逃窜，解放军炮兵遂转入摧毁和压制金门地面军事目标。在激烈的炮战中，国民党军集中六七个阵地的火力，轰击解放军炮兵第17团4连的阵地。一颗炮弹在二班弹药室旁爆炸，药筒起火，火焰窜入炮床，越烧越大。全班撤离炮位隐蔽。装填手胡德安已把一发炮弹送人炮膛，为避免发生膛炸毁掉大炮，胡德安冒着大火摸到拉火绳，终于把炮弹打了出去，而他却因此被严重烧伤，烧伤面积近70％。事后，福州军区炮兵领导机关给他记了一等功。18时，解放军停止射击，共发射炮弹2.5万发，摧毁国民党军各种军事设施10处，击伤运输机1架。
台湾国民党当局依靠美国军舰护航、用中型运输舰在白天靠岸卸载的运输计划破产后，9月13日改以“美”字号运输舰趁夜暗之机偷运；又采取拖船拖带小型登陆艇航渡、再由小型登陆艇抢滩卸载的方式，向金门运送物资。14日，又改在海上用“中”字号大型运输舰装载水陆输送车，于解放军火炮射程外泛水，直接抢滩上陆卸载。同时，以运输机在夜间进行空投。9月15日深夜，中央军委决定，为了进一步封锁金门，炮兵要努力改进射击技术，重点打击驶进料罗湾的运输舰艇和卸载点，并加强对空投场的炮击；空军除坚决打击进入大陆上空的国民党军战斗机外，要掩护炮兵打击空投的国民党军运输机；海军在确不误击美舰和不吃亏的原则下，夜间可予进入料罗湾的国民党军舰艇以打击。中央军委还决定再抽调部分炮兵入闽，增强对海、空目标的打击力量。第四次大规模炮击之后，炮兵第6师41团和陆军第41、42军炮兵团各一部，陆续入闽参加大规模炮击行动，从而使先后参战的地面炮兵达14个团另7个营又14个连，先后参战的海岸炮兵共8个连。
从9月16日起，福建前线陆海空三军根据中央军委的决定，在福州军区司令员韩先楚上将的指挥下，（①炮击金门初期，韩先楚在北京治病。9月中旬，韩抵厦门前指参与炮战指挥。不久，叶飞返福州主持中共福建省委工作，炮击金门即由韩先楚指挥。）以新的攻势对国民党军进行连续打击。至9月20日止，炮兵击伤国民党军运输舰艇7艘，击沉水陆输送车10余辆，击毁、击伤运输机各1架；歼击航空兵部队击落、击伤国民党军F-86型飞机各1架；海军舰艇部队亦击伤国民党军“江”字号猎潜艇1艘。
时值深秋，台湾海峡风浪大作，海运更加困难。金门岛上粮弹严重不足，士兵御寒被装也急需补给。从9月20日起，国民党当局每天出动运输机30架次.向金门岛空投物资40吨。美军则采取将其军舰与国民党军运输船团混合编队的方式，再度为国民党军舰船护航；并以舰载机在金门附近上空掩护国民党军飞机的空投活动。解放军福建前线炮兵，为了不误击美国军舰，集中炮火打击国民党军负责驳运的小型登陆艇和水陆输送车。同时，在料罗湾各主要航道及便于水陆输送车上陆的水际滩头，计划移动拦阻射击弹幕和不动拦阻射击火墙，一旦发现艇、车，立即呼唤火力，准确实施射击。他们使用这种方法后，每次都能毁伤几个目标。为了有效地打击国民党军的空投活动，解放军把射速快、初速大的加农炮和中口径高射炮，配置在前沿阵地内，对国民党军各个空投场，计划正面宽600米、炸高为300米和500米的两层火力网，使国民党军运输机从进入空投场上空到退出，始终处于浓密的炮火包围之中，而在打击空投飞机之后，又可马上转移火力射击空投场。自9月23日至29日，解放军用这种办法又击落国民党军运输机1架、击伤2架。
在解放军全面封锁之下，国民党军的空投任务没有一天能够完成。于是，台湾当局决定调集空军第6联队的全部飞机，从10月1日起，每日出动运输机120架次，以换人不换机的办法，昼夜不停地空投。解放军前线指挥部获悉后，决定组织歼击航空兵，利用美机掩护的间隙，游猎国民党军的运输机。10月3日，国民党空军12架运输机，在2批16架F-86型战斗机的高空掩护下，开始向金门空投物资。解放军立即起飞米格1?型歼击机3批24架，牵制国民党军战斗机。同时，歼击航空兵16师48团副团长曹双明率领1个中队，从晋江机场悄悄起飞，偷袭国民党军运输机。他们采用低空中速，一次进入，抵近攻击，即打即离的战法，一举击落C-46型运输机2架，自己无一损伤地返回了基地。此举迫使蒋介石下令停止昼间空投活动。
从9月初起，解放军炮兵部队除继续有计划有重点地集火打击与摧毁金门的重炮阵地和打空投外，主要是进行零炮射击。他们遵照毛泽东主席9月13日的指示，认真总结经验，昼夜不停地对金门诸岛各种目标实施零炮射击。为增强零炮射击效果，解放军侦察航空兵独立第2团在歼击航空兵和地面炮兵配合下，于9月23日、25日两次以米格-15比斯型侦察机6机编队，对大、小金门和大、二担进行侦察照相。拍摄约350平方公里区域的航空照片，提供了金门诸岛各种地面军事设施的准确位置，使零炮射击更有的放矢。自9月21日至10月5日，每天打击的目标，少则30至50个，多则60至80个。在半个月内，金门守军被摧毁各类工事和设施241处、火炮10门、汽车9辆、运输船艇6艘。国民党军防不胜防，军心浮动，士气沮丧。
台湾当局竭尽全力增大对金门的运输量。在9月14日至10月5日的22天内，金门平均每天补充物资171吨，但仍只及战前日运量的42.6％，无法改变被封锁的困境。
（三）打打停停阶段
经过解放军前一阶段的4次大打、83次中打小打和上千次零炮射击，金门国民党军陷人严重困境。支持台湾当局的美国也处于进退两难的境地。蒋介石故意制造借口，扬言要轰炸闽赣，力图拖美国与其共同对付“共军”。美国一方面想利用华沙中美大使级会谈（①1955年4月23日，周恩来总理在亚非会议八国代表团团长会议上声明：中国政府愿意同美国政府坐下来谈判，讨论和缓远东特别是台湾地区的紧张局势问题，同年7月25日，中美双方就大使级会议达成协议，并于8月1日在日内瓦举行首次会谈。此后由于美方的阻挠，会谈经常中断。1958年9月，会议改在华沙举行。），压中国“停止炮击”和“放弃使用武力”，一方面要台湾国民党当局放弃金门、马祖。台湾海峡地区出现了复杂的斗争形势。为了粉碎美国政府制造两个中国的阴谋，毛泽东和中央军委及时制订了灵活的斗争策略，命令福建前线部队采取打打停停的方式炮击金门，从而稳住了金门国民党军，拖住了美国，牢牢掌握着斗争的主动权。
10月5日，毛泽东指示福建前线部队，10月6日、7日两天停止炮击。接着，中央军委作出“打而不登、封而不死”的新决策，指出：在目前，宜减轻对金、马的军事压力，使金、马国民党军能够生存下去，促使其守而不撤；当然，又要使其处于紧张的状态，拖住美国不得脱身，在必要时，我仍可组织象过去一样的大打。总之，临机应变，主动在我，以利统一解决台、澎、金、马问题。10月6日凌晨2时，毛泽东亲自起草了国防部长彭德怀《告台湾同胞书》，宣布暂以7天为期，停止炮击，建议举行谈判，实行和平解决。从此，炮击金门进人打打停停阶段。
10月6日拂晓，中国人民解放军福建前线广播电台一遍遍播送着国防部长彭德怀《告台湾同胞书》：
我们都是中国人。三十六计，和为上计。金门战斗，属于惩罚性质。你们的领导者们过去长时期间太猖狂了，命令飞机向大陆乱钻，远及云、贵、川、康、青海，发传单，丢特务，炸福州，扰江浙。是可忍，孰不可忍？因此打一些炮，引起你们注意。台、澎、金、马是中国领土，这一点你们是同意的，见之于你们领导人的文告，确实不是美国人的领土。台、澎、金、马是中国的一部分，不是另一个国家。世界上只有一个中国，没有两个中国。这一点，也是你们同意的，见之于你们领导人的文告。你们领导人与美国人订立军事协定（①指美国与台湾当局1954年签订的《共同防御条约》。），是片面的，我们不承认，应予废除。美国人总有一天肯定要抛弃你们的。你们不信吗？历史巨人会要出来作证明的。杜勒斯九月三十日的谈话，端倪已见。站在你们的地位，能不寒心？归根结底，美帝国主义是我们的共同敌人。十三万金门军民，供应缺乏，饥寒交迫，难为久计。为了人道主义，我已命令福建前线，从十月六日起，暂以七天为期，停止炮击，你们可以充分地自由地输送供应品，但以没有美国人护航为条件。如有护航，不在此例。你们与我们之间的战争，三十年了，尚未结束，这是不好的。建议举行谈判，实行和平解决。这一点，周恩来总理在几年前已经告诉你们了。（下略）
彭德怀的文告得到台、澎、金、马军民同胞的欢迎。金门岛上的国民党军士兵们从坑道里走出来“高声叫好”。美国一方面宣布从8月起暂停护航，另一方面却把中国政府这一人道主义措施和爱国主义号召，同它的“停火”阴谋混为一谈，并要挟中国人民必须接受它的“永久停火”。蒋介石则强调“宁愿冒继续炮击封锁的危险，亦不愿美国盟邦退出护航”。
10月10日，国民党空军出动44批182架次作战飞机，对大陆进行挑衅。上午7时，6架F-86型飞机侵入龙田上空。解放军歼击航空兵14师42团1个大队当即起飞迎击。僚机飞行员杜凤瑞为了援救长机，与4倍于己的国民党军飞机格斗，击落其中2架。杜凤瑞在座机被对方击伤后跳伞时不幸牺牲。国民党空军遭到这次沉重打击后，活动范围基本上退到大陆海岸线以外。
10月13日凌晨，福建前线广播站又播发了彭德怀向福建前线部队下达的对金门炮击再停两个星期的命令。这个命令也出自毛泽东之手。命令写道：“金门炮击，从本日起，再停两星期，借以观察敌方动态，并使金门军民同胞得到充分补给，包括粮食和军事装备在内，以利他们固守。兵不厌诈，这不是诈。这是为了对付美国人的。这是民族大义，必须把中美界限分得清清楚楚。”命令指出：“台湾的发言人说：停停打打，打打停停，不过是共产党的一条诡计。停停打打，确是如此，但非诡计。你们不要和谈，打是免不了的。”命令最后又强调：“台、澎、金、马整个地收复回来，完成祖国统一，这是我们六亿五千万人民的神圣任务。这是中国内政，外人无权过问，……金门海域，美国人不得护航。如有护航，立即开炮。”
美国对此显得十分得意，说是它的“强硬”政策带来了台湾海峡地区的“和平”；中国再次停止炮击，将会变成“永久停火”。并于18日宣布，杜勒斯将在21日到台湾同蒋介石会谈。19日，美国海军4艘军舰竟放肆地侵入金门海域，为国民党军护航长达5小时之久。为了表明中国人民反对侵略的钢铁意志，和中国政府说话算数的坚定态度，中央军委决定提前于10月20日16时恢复炮击。福建前线部队迅速组织32个炮兵营又5个海岸炮兵连，对金门实施第五次大规模炮击。8800余发炮弹直袭金门，击中国民党军“中”字号运输舰3艘、大型货船1艘、C-46型运输机1架，阵地及观察所10余处，国民党军在70分钟后才开始还击。
10月21日，杜勒斯到台北同蒋介石会谈。在蒋强硬态度面前，杜勒斯只好改变要国民党军从金、马撤退的打算，又许诺增加援助，蒋这才同意“减少金、马驻军”，并签署了《蒋杜联合公报》。
10月25日，彭德怀发表《再告台湾同胞书》。这个公告，揭露了美国人迫于形势，改变政策，第一步要孤立台湾，第二步要托管台湾的新阴谋；重申“中国人的事只能由中国人自己解决，不许美国插手”的严正立场；并以张作霖被人治死于皇姑屯的历史事件为殷鉴，提醒台湾当局当心美国人的毒计。为了一致对外，文告宣布：“逢双日不打金门的飞机场、料罗湾的码头、海滩和船只，使大金门、小金门、大担、二担大小岛屿上的军民同胞都得到充分的供应，以利长期固守。如有不足，只要你们开口，我们可以供应。”但仍以没有美军护航为条件。10月31日，中央军委又决定：“今后逢双日对任何目标一律不打炮，使国民党军人员能走出工事自由活动，晒晒太阳，以利其长期固守；逢单日可略为打一点炮，炮弹一般不超过200发。”
美国定于11月4日举行艾森豪威尔担任总统期间的中期选举。为表明中国人民对美国政府干涉中国内政的义愤，同时也使蒋介石得到拒绝从金、马减少军队的口实，中央军委决定于3日再次炮击金门。炮击前，福建前线部队司令部向金门同胞作了广播预告。这一天，前线炮兵部队集中33个营又1个连，对金门实施第六次大规模袭击，共发射炮弹2.03万发。
1959年1月3日，大金门岛上的国民党军炮兵突然向大嶝岛滥施轰击，造成山头村托儿所31人死亡、17人受伤。为惩罚国民党军杀害儿童的罪恶行为，中央军委决定于1月7曰向金门实施第七次大规模炮击。为了表示只惩罚少数作恶分子和利于国民党军继续固守金门，此次炮击目标只限于炮兵阵地。7日14时，解放军炮兵28个营又8个连的炮手们，向大金门岛西半部的炮兵阵地猛烈开炮。炮击持续至夜间，共耗弹2.6万余发，击中金门炮兵阵地12处、观察所15个，打死打伤官兵100余人。国民党军虽使用不少新的机动火炮，还击炮弹7000余发，仍未能夺取局部主动权。
金门国民党军道到第七次沉重打击后，气焰大有收敛，对大陆只维持零炮袭扰。福建前线部队根据中央军委1月9日关于“今后逢单日不一定都打炮”的指示，也逐渐减少炮击次数。炮击金门的作战行动，由初时全面封锁，经过打打停停，转入零星炮击、让其固守的状态。美国制造“两个中国”的阴谋被中国人民挫败了。
福建前线部队在对金门发射实弹的同时，兼向金门发射宣传弹，散发《告台湾同胞书》、《中华人民共和国国防部命令》和《再告台湾同胞书》等文告。1958年，福建前线部队向金门发射宣传弹近6000发，以后每年平均向金门岛发射宣传弹1万发左右，散发传单500万份。
“八·二三”炮击金门，从1958年8月23日至1959年1月7日的4个半月中，解放军共进行7次大规模炮击，多次中小规模炮击和零炮射击，以及13次空战、3次海战，共击落击伤国民党军飞机36架、击沉击伤舰船27艘，摧毁各种工事320余个，各种火炮30余门，毙伤国民党军中将以下官兵7000余人。解放军也伤亡官兵460余人，被国民党军击落击伤飞机11架，损失鱼雷快艇3艘，毁坏火炮32门。
“八•二三”炮击金门的胜利，既严惩了国民党军队，又打击了美国政府的侵略政策和战争政策，使其制造“两个中国”的阴谋未能得逞；同时也支援了中东的民族解放运动，在国内外产生了很大的影响。
（一）决策与部署
“九三”炮击金门之后，国民党军加强金门的防御，逐渐将其构筑成坚固筑垒地域。至1957年底，金门设有防卫部，辖6个步兵师和特种兵部队共8.5万余人，其中各种地面炮兵31个营又2个连，有75毫米以上口径火炮380门。1958年“八•二三”炮击金门前无大变化。
解放军福建前线部队继续加强各项战备工作，于1956年内先后在福建境内建成一批空军机场、海军基地和其他战备工程。新建的鹰（潭）厦（门）铁路，亦于1957年4月全线通车。1957年12月18日，毛泽东根据斗争形势需要和客观条件已基本具备的情况，作出“考虑我空军1958年进入福建”的指示。1958年1月，解放军空军、福州军区和中共福建省委向中央军委报告空军转场入闽方案。4月27日，福州军区司令员韩先楚上将、政治委员叶飞上将又根据总参谋部电示，报告了炮击封锁金门的作战方案，准备在适当时候对金门实施大规模炮击封锁。
中东事件发生后，台湾国民党当局公开叫嚷“加速进行反攻大陆的准备”。国民党空军连日出动飞机，对福建广东沿海地区实施侦察，并加紧进行对大陆一些重要军事目标的攻击准备。国民党军一些高级将领接连到金门、马祖地区活动。美国在台湾的军事官员和外交人员，则同台湾当局“整天整夜地保持接触”（①《人民日报》1958年7月25日社论《蒋介石集团休要妄想》。）。台湾海峡的局势骤然紧张起来。
中央军委针对台湾海峡出现的紧张局势，及时作出了加强东南沿海军事斗争的决定。7月18日晚，毛泽东召集中央军委副主席和空军、海军等领导人开会，作了部署。毛泽东指出，支援阿拉伯人民的反侵略斗争，不能仅限于道义上的支援，还要有实际行动的支援。他同时指出，金门、马祖是中国领土，打金门、马祖，惩罚国民党军，是中国的内政，敌人找不到借口，而对美帝国主义则有牵制作用。会上决定，以地面炮兵实施主要打击；以两个空军师于炮击同时或稍后，转场南下，分别进驻汕头、连城。当晚，中央军委召开会议，军委副主席彭德怀元帅传达了中共中央和毛泽东的指示，并对空军转场、海军入闽和炮击金门作了具体部署。会议还预定7月24日开始炮击。
7月18日23时，叶飞接到中央军委关于炮击封锁金门的电话指示后，立即召集军区领导人及有关人员开会，决定从本军区当时所有的陆、海军炮兵中集中33个营，准备分别打击大、小金门岛和马祖岛的国民党军。同时组织福建所有高炮部队，掩护地面炮兵和交通枢纽等的对空安全。华北有3个加农炮兵团，奉总参谋部和炮兵司令部命令，开始做入闽参战准备。同日深夜，解放军空军决定：立即组建以聂凤智中将为首的福州军区空军指挥机构；第一批入闽的歼击航空兵紧急转场，以两个师部各率1个团，于27日分别隐蔽进入汕头、连城基地；另调部分高炮和雷达部队入闽；从东北、华北和南京地区调3个场站及保障车辆、物资紧急入闽。7月20日，海军对从东海、南海舰队和旅顺基地抽调海军部队入闽作了具体决定，同时，决定由东海舰队副司令员彭德清少将负责组织舰队前方指挥所，去厦门统一指挥福建地区除海军航空兵外所有的海军部队。至此，炮击金门的部署已基本确定。
（二）全面封锁阶段
炮击金门的第一阶段，自8月23日开始，到10月5日暂停炮击止，历时44天。这个阶段的作战，是以地面炮兵火力为主，在海、空军协同下，对金门诸岛实施全面封锁。
7月19日，叶飞率领福州军区前线指挥部急驰厦门。翌日上午，在厦门召开作战会议。确定以17个炮兵营组成莲河地区炮兵群，以15个炮兵营组成厦门地区炮兵群，分别负责打击大金门和小金门的国民党军；以6个海岸炮兵连，配置在围头、莲河、厦门一线前沿，主要负责打击大金门料罗湾的国民党军舰艇。另在厦门、莲河两地区各组成1个高炮群，保障各自地区的对空安全。7月20日夜，参战的摩托化炮兵部队，从闽北、闽中和闽南各地，冒着滂沱大雨，兼程向战区疾驰。他们在工程兵部队和地方政府及人民群众的大力协助下，克服了路阻桥断等重重困难，于7月22日夜到达待机位置。在风雨泥泞中奋战了几个昼夜，抢修道路，构筑炮兵阵地，开设了150多个炮兵观察所。从烟台、青岛启程南下的海岸炮兵第20、第201连，昼夜兼程，于7月24日抵达厦门。7月27日中午，彭德怀向叶飞传达了毛泽东当日10时的函示：打金门推迟若干天似较适宜，等彼方无理进攻，再行反攻。从当日夜间开始，参战炮兵在抓紧射击准备的同时，开展战前练兵，并在步兵和工程兵协助下，加紧构筑工事和道路。截至8月23日止，仅带掩盖的地面炮兵工事就构筑了120多个；在预定战区内，各种急造军路和接近路（①急造军路，指为保障部队应急通行，用简易、迅速的方法标示和构筑的临时性道路。接近路，指渡场、仓库、工事等军事目标的进出路与道路干线相连接的路段。）纵横交错，密如蛛网。这一切进行得既紧张又隐蔽，以至金门国民党军全无察觉。
入闽参战的航空兵加紧隐蔽转场和夺取制空权。首批转场的第一梯队歼击航空兵1师1团和18师54团，采取逐步推进的方式，于7月27日秘密而迅速地转至连城和广东汕头机场。首批转场的第二、第三梯队歼击航空兵9师27团、1师3团、16师46团和海军航空兵4师10团，于8月上旬至中旬，先后进驻漳州、连城、福州、福清龙田等机场。以后数批转场的轰炸航空兵和侦察航空兵等3个团又2个大队、1个中队，亦于8月下旬至9月中旬，先后从原驻地转场至福州、漳州和江西樟树等一、二线机场。
7月29日上午，粤东地区云层低，有雷阵雨。11时许，国民党空军第1大队F84G型战斗机4架，贴着云层底，从低空向南澳岛作例行侦察巡逻。两分钟后，解放军空军歼击航空兵18师54团飞行大队长赵德安率领1个中队，从汕头机场起飞迎击。解放军4架米格17型歼击机在云下高度150米处集合编队后，迅速穿云上升，巧妙接敌。在地面指挥员果断引导与指挥下，一举击落国民党军飞机2架，击伤1架，取得入闽入粤后的首次胜利。
8月7日、13日和14日，解放军空军同国民党空军连续进行3次较大规模的空战，国民党军飞机又被击落击伤6架。解放军空军入闽后连战皆捷，基本上夺取了福建地区制空权，有力地保障了陆、海军参战部队展开部署和进行战场准备。
海军水面舰艇部队采取水陆并进的方法，迅速而隐蔽地入闽。7月底，东海舰队命令鱼雷快艇6支队1大队立即南下厦门。为隐蔽企图，大队决定采取“陆地行舟”的方法开进。30日夜，东海舰队司令员陶勇中将亲到上海军用火车站指挥鱼雷艇装车和伪装。海军指战员一律改着陆军服装。8月2日晨，专列抵达厦门，当夜鱼雷艇隐蔽下海，进入锚地待命。8月5日，驻三都澳的高速炮艇大队所属的3个中队，分别进驻平潭娘宫、泉州后渚和厦门诸港湾待命。中旬以后，又有东海舰队和南海舰队的3个鱼雷快艇大队、2个猎潜艇大队和1个高速炮艇中队，从海上分别驶至三都澳、后渚和东山岛。至此，福建前线陆海空三军已迅速隐蔽地完成炮击金门的一切准备工作。
8月20日，毛泽东决定：立即集中力量，对金门国民党军予以突然猛烈的打击（不打马祖），把它封锁起来。21日，中央军委命令福建前线部队于23日开始.对大、小金门岛实施一次大规模炮击，着重打击指挥机关、炮兵阵地、雷达阵地和停泊在金门料罗湾内的舰艇。同时还确定先打3天，再决定下一步。当晚，解放军炮兵3师，28、31军所属各炮兵团和福建省军区、20军所属炮兵部队各一部，共36个地面炮兵营及海军的6个海岸炮兵连，计459门火炮，极其隐蔽地进入发射阵地。鱼雷快艇部队和航空兵部队亦于深夜秘密进入待机位置。23日拂晓前，炮兵完成一切射击准备，459门火炮从各个方向指向金门诸岛。由高炮63、64师，空军高炮103师和28军、31军、64军192师的高炮部队，共6个团另5个营组成的两个高炮群，警惕地掩护着莲河、厦门地区地面炮兵和海岸炮兵的对空安全。80余艘舰艇、200多架飞机，亦作好出击准备。
8月23日下午，福建前线天气晴朗，能见度良好。17时30分，前线部队指挥员发出开炮的命令，金门岛顿时陷人烟雾火海之中。6个远射程炮兵营发射的2600余发炮弹，逐群从不同方向准确地落到金门防卫部驻地。这时，金门防卫部官兵在“翠谷”厅举行的周末会餐刚刚结束。当炮弹倾泻而来时，金门防卫部副司令长官赵家骧等3名将领身负重伤，旋即不治而亡，另1名将领亦受伤。金门国民党军被打得慌乱地四处逃窜，连连在无线电台上呼唤台湾速派飞机支援。20分钟后，金门岛上炮兵开始还击，发射炮弹2000余发，但很快就被解放军的炮火压制。炮战持续两个多小时，解放军发射炮弹2.39万发，毙伤国民党军中将以下官兵600余人，击伤停泊于料罗湾的、由大型坦克登陆舰改装的贷轮“台生”号，破坏了金门有线通信系统，也使金门部分火炮阵地和雷达阵地遭到破坏。
在这次激战中，金门国民党军集中5个重炮连的火力，向对其威胁最大的海岸炮兵第150连猛烈射击。一发空炸榴弹在1号炮右后方爆炸，引起一场大火。炮手们立即散开灭火。方向瞄准手安业民为了保护火炮不被敌弹击中，冒着大火把身管旋人掩蔽壕（①掩蔽壕是炮兵工事的组成部分，位于身管（俗称炮管）下方，用于非战斗状态时保护身管。）中。大火扑灭了，安业民由于严重烧伤而昏迷过去。国民党军打来的炮弹把安业民震醒。当他听到“继续战斗”的命令时，又不顾一切地抢先奔上炮位，射出一发发炮弹。安业民忍受着难以想象的痛苦，坚持战斗，直至胜利完成任务；终因伤势过重，抢救无效，光荣牺牲。安业民的壮烈行为和顽强精神，激励着前线三军继续战斗，也在全国引起巨大反响。朱德委员长书写了“共产主义战士安业民永垂不朽”；林伯渠副委员长写了“春华永茂浩气长存”八个大字纪念他。中共海军委员会追认他为中共正式党员。
为迅速扩大战果，福建前线部队于8月24日，又组织36个炮兵营、6个海岸炮兵连和1个快艇大队、2个护卫艇中队，对金门国民党军进行第二次大规模打击。当日下午，有17艘国民党军舰艇麇集料罗湾内活动。有运送物资的，有修理“台生”号轮的。为掩护这些舰艇的活动，金门炮兵向厦门、莲河地区猛烈射击。解放军前线炮兵当以近9000发炮弹还击。17时40分，料罗湾内的舰艇被迫向外逃窜。解放军隐蔽待机的6艘鱼雷快艇，在海岸炮兵的火力支持下，迅速进入金门海域。旋即成两个突击群，直取国民党军“中海”号舰和“台生”号轮。艇队冒着密集的炮火，在距离各自攻击目标约2链时，施放鱼雷。“中海”号舰被击中一雷，负了重伤，4000多吨的“台生”轮被击沉。解放军鱼雷快艇部队取得了入闽后首次海战的胜利。
金门国民党军遭到两次打击后，士气沮丧，军心浮动。台湾当局想在空中取得胜利，以鼓舞士气。8月25日下午，国民党军集中F-86型飞机48架，飞临金门以东海域上空，其中8架窜至漳州地区，企图引诱解放军航空兵到公海上空作战。驻漳州歼击航空兵9师27团1个大队当即起飞迎击。长机飞行员刘维敏在丢失僚机的情况下，单机与4架国民党军飞机激战8分钟，击落国民党军飞机2架。正当刘维敏继续追击逃窜的另1架国民党军飞机时，不幸被地面高炮部队误击牺牲。刘维敏为飞行部队树立了以寡胜多的光辉榜样，解放军空军领导机关给他追记了一等功。
国民党军连遭打击后，决定从27日起改变海运方式。即由使用“中”字号大型运输舰白天直抵料罗湾码头卸载，改以“美”字号中型运输舰，夜间驶至料罗湾外海锚泊，然后用小汽艇（船）向料罗湾码头驳运。另派运输机在傍晚后向金门运输急需物资和修理人员。
8月26日，彭德怀根据中共中央领导人的意见，电话指示在厦门前线指挥部的福州军区副司令员张翼翔中将：严密封锁大、小金门和大担、二担等岛屿，以火力割断诸岛之间的联系，使其不能互相支援；以炮兵打击在金门机场起降的运输机；海军要加强对国民党军中、小型舰艇的打击；航空兵要坚决打击进入大陆上空的国民党军飞机。据此，福建前线部队将新近入闽参战的炮兵第2师28团、第6师7团，分别加强厦门、莲河两个炮群，同时在围头建立1个远射程炮兵群（后归莲河炮群指挥），进一步从地面、海上和空中加强了对金门的封锁。到9月2日止，解放军又击沉击伤国民党军舰艇2艘，击伤运输机4架，歼灭炮兵连2个，摧毁各种火炮10余门，毙伤人员数百名。国民党军的海上运输补给又被迫停顿。金门守军处境艰难，被迫转入地下活动。金门岛被解放军全面封锁住了。
金门被封锁，国民党当局告急。、美国急忙调遣太平洋第七舰队主力和地中海第六舰队的部分兵力，集结于台湾海峡地区。至9月初，美国在台湾海峡地区已集结各型飞机430余架、舰艇60余艘。
9月3日晚，毛泽东主席决定：福建前线自9月4日起停止炮击3天，以观各方动态。9月4日，中华人民共和国政府发表关于领海的声明，宣布领海宽度为12海里；一切外国的飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国的领海及其上空。
9月4日，美国国务卿杜勒斯（John•Foster•Dulles）公然发表声明说：“国会的联合决议授权总统使用美国的武装部队来确保和保护象金门和马祖等有关阵地”，“美国已经作出军事部署，以便一旦总统作出决定时接着采取既及时又有效的行动”（①新华社讯：《杜勒斯发表好战声明》，《人民日报》1958年9月7日第3版。）。9月6日，中华人民共和国国务院总理周恩来发表关于台湾海峡地区局势的声明，严正指出：中国政府完全有权对盘踞在沿海岛屿的蒋介石部队给予坚决的打击和采取必要的军事行动，任何外来的干涉，都是侵犯中国主权的罪恶行动。他同时警告美国政府：如果继续对中国进行侵略和干涉，必须承担由此而产生的一切严重后果。
在解放军停止炮击的3天中，国民党当局连忙计议新的运输方法，乞求美军为其运输船团护航。美国政府竟不顾中国政府的再三警告和世界公正舆论的谴责，悍然决定派军舰为国民党军护航。
9月7日，国民党海军副总司令黎玉玺及美国顾问，率领由国民党军2艘运输舰、5艘作战舰和美国第七舰队的2艘巡洋舰、5艘驱逐舰组成的编队，驶进金门海域。两艘运输舰在料罗湾靠岸卸下军火。14时45分至19时，有4艘美护航军舰侵入中国领海内活动。中华人民共和国外交部发言人当即奉命发表声明，向美国政府提出严重警告。当日24时，中央军委电令福建前线部队，于9月8日对金门国民党军进行一次惩罚性炮击。
9月8日上午，国民党海军的“美乐”号和“美珍”号登陆舰，满载弹药、物资和人员，在几艘作战舰和几艘美国军舰的掩护下，由澎湖马公驶出，开进料罗湾靠岸卸载。与此同时，美国军舰先后有8艘次再度侵入金门、厦门地区的中国领海。11时，中国政府向美国再次提出严重警告。从12时43分起，解放军福建前线部队以42个地面炮兵营又6个海岸炮兵连，对停泊在料罗湾的国民党军舰艇和金门岛上的重要军事目标，实施第三次大规模炮击。“美乐”号中弹起火，继而爆炸沉没。“美珍”号中弹后外逃。美国军舰竟丢下国民党军船团，仓皇撤至料罗湾以南5至12海里处徘徊观望。这次炮战持续至18时结束。解放军共发射炮弹2.17万余发。
9月9日，国民党军炮击厦门大学。11日，4艘美国军舰再次掩护国民党军的4艘运输舰、7艘作战舰，向金门进发。福建前线部队遵照周恩来总理的指示，于当日14时57分，以40个炮兵营另6个连的强大火力，开始第四次大规模炮击，再次惩罚国民党军。当射击强行靠岸卸载的国民党军舰艇时，美舰和国民党军舰艇迅速向外海逃窜，解放军炮兵遂转入摧毁和压制金门地面军事目标。在激烈的炮战中，国民党军集中六七个阵地的火力，轰击解放军炮兵第17团4连的阵地。一颗炮弹在二班弹药室旁爆炸，药筒起火，火焰窜入炮床，越烧越大。全班撤离炮位隐蔽。装填手胡德安已把一发炮弹送人炮膛，为避免发生膛炸毁掉大炮，胡德安冒着大火摸到拉火绳，终于把炮弹打了出去，而他却因此被严重烧伤，烧伤面积近70％。事后，福州军区炮兵领导机关给他记了一等功。18时，解放军停止射击，共发射炮弹2.5万发，摧毁国民党军各种军事设施10处，击伤运输机1架。
台湾国民党当局依靠美国军舰护航、用中型运输舰在白天靠岸卸载的运输计划破产后，9月13日改以“美”字号运输舰趁夜暗之机偷运；又采取拖船拖带小型登陆艇航渡、再由小型登陆艇抢滩卸载的方式，向金门运送物资。14日，又改在海上用“中”字号大型运输舰装载水陆输送车，于解放军火炮射程外泛水，直接抢滩上陆卸载。同时，以运输机在夜间进行空投。9月15日深夜，中央军委决定，为了进一步封锁金门，炮兵要努力改进射击技术，重点打击驶进料罗湾的运输舰艇和卸载点，并加强对空投场的炮击；空军除坚决打击进入大陆上空的国民党军战斗机外，要掩护炮兵打击空投的国民党军运输机；海军在确不误击美舰和不吃亏的原则下，夜间可予进入料罗湾的国民党军舰艇以打击。中央军委还决定再抽调部分炮兵入闽，增强对海、空目标的打击力量。第四次大规模炮击之后，炮兵第6师41团和陆军第41、42军炮兵团各一部，陆续入闽参加大规模炮击行动，从而使先后参战的地面炮兵达14个团另7个营又14个连，先后参战的海岸炮兵共8个连。
从9月16日起，福建前线陆海空三军根据中央军委的决定，在福州军区司令员韩先楚上将的指挥下，（①炮击金门初期，韩先楚在北京治病。9月中旬，韩抵厦门前指参与炮战指挥。不久，叶飞返福州主持中共福建省委工作，炮击金门即由韩先楚指挥。）以新的攻势对国民党军进行连续打击。至9月20日止，炮兵击伤国民党军运输舰艇7艘，击沉水陆输送车10余辆，击毁、击伤运输机各1架；歼击航空兵部队击落、击伤国民党军F-86型飞机各1架；海军舰艇部队亦击伤国民党军“江”字号猎潜艇1艘。
时值深秋，台湾海峡风浪大作，海运更加困难。金门岛上粮弹严重不足，士兵御寒被装也急需补给。从9月20日起，国民党当局每天出动运输机30架次.向金门岛空投物资40吨。美军则采取将其军舰与国民党军运输船团混合编队的方式，再度为国民党军舰船护航；并以舰载机在金门附近上空掩护国民党军飞机的空投活动。解放军福建前线炮兵，为了不误击美国军舰，集中炮火打击国民党军负责驳运的小型登陆艇和水陆输送车。同时，在料罗湾各主要航道及便于水陆输送车上陆的水际滩头，计划移动拦阻射击弹幕和不动拦阻射击火墙，一旦发现艇、车，立即呼唤火力，准确实施射击。他们使用这种方法后，每次都能毁伤几个目标。为了有效地打击国民党军的空投活动，解放军把射速快、初速大的加农炮和中口径高射炮，配置在前沿阵地内，对国民党军各个空投场，计划正面宽600米、炸高为300米和500米的两层火力网，使国民党军运输机从进入空投场上空到退出，始终处于浓密的炮火包围之中，而在打击空投飞机之后，又可马上转移火力射击空投场。自9月23日至29日，解放军用这种办法又击落国民党军运输机1架、击伤2架。
在解放军全面封锁之下，国民党军的空投任务没有一天能够完成。于是，台湾当局决定调集空军第6联队的全部飞机，从10月1日起，每日出动运输机120架次，以换人不换机的办法，昼夜不停地空投。解放军前线指挥部获悉后，决定组织歼击航空兵，利用美机掩护的间隙，游猎国民党军的运输机。10月3日，国民党空军12架运输机，在2批16架F-86型战斗机的高空掩护下，开始向金门空投物资。解放军立即起飞米格1?型歼击机3批24架，牵制国民党军战斗机。同时，歼击航空兵16师48团副团长曹双明率领1个中队，从晋江机场悄悄起飞，偷袭国民党军运输机。他们采用低空中速，一次进入，抵近攻击，即打即离的战法，一举击落C-46型运输机2架，自己无一损伤地返回了基地。此举迫使蒋介石下令停止昼间空投活动。
从9月初起，解放军炮兵部队除继续有计划有重点地集火打击与摧毁金门的重炮阵地和打空投外，主要是进行零炮射击。他们遵照毛泽东主席9月13日的指示，认真总结经验，昼夜不停地对金门诸岛各种目标实施零炮射击。为增强零炮射击效果，解放军侦察航空兵独立第2团在歼击航空兵和地面炮兵配合下，于9月23日、25日两次以米格-15比斯型侦察机6机编队，对大、小金门和大、二担进行侦察照相。拍摄约350平方公里区域的航空照片，提供了金门诸岛各种地面军事设施的准确位置，使零炮射击更有的放矢。自9月21日至10月5日，每天打击的目标，少则30至50个，多则60至80个。在半个月内，金门守军被摧毁各类工事和设施241处、火炮10门、汽车9辆、运输船艇6艘。国民党军防不胜防，军心浮动，士气沮丧。
台湾当局竭尽全力增大对金门的运输量。在9月14日至10月5日的22天内，金门平均每天补充物资171吨，但仍只及战前日运量的42.6％，无法改变被封锁的困境。
（三）打打停停阶段
经过解放军前一阶段的4次大打、83次中打小打和上千次零炮射击，金门国民党军陷人严重困境。支持台湾当局的美国也处于进退两难的境地。蒋介石故意制造借口，扬言要轰炸闽赣，力图拖美国与其共同对付“共军”。美国一方面想利用华沙中美大使级会谈（①1955年4月23日，周恩来总理在亚非会议八国代表团团长会议上声明：中国政府愿意同美国政府坐下来谈判，讨论和缓远东特别是台湾地区的紧张局势问题，同年7月25日，中美双方就大使级会议达成协议，并于8月1日在日内瓦举行首次会谈。此后由于美方的阻挠，会谈经常中断。1958年9月，会议改在华沙举行。），压中国“停止炮击”和“放弃使用武力”，一方面要台湾国民党当局放弃金门、马祖。台湾海峡地区出现了复杂的斗争形势。为了粉碎美国政府制造两个中国的阴谋，毛泽东和中央军委及时制订了灵活的斗争策略，命令福建前线部队采取打打停停的方式炮击金门，从而稳住了金门国民党军，拖住了美国，牢牢掌握着斗争的主动权。
10月5日，毛泽东指示福建前线部队，10月6日、7日两天停止炮击。接着，中央军委作出“打而不登、封而不死”的新决策，指出：在目前，宜减轻对金、马的军事压力，使金、马国民党军能够生存下去，促使其守而不撤；当然，又要使其处于紧张的状态，拖住美国不得脱身，在必要时，我仍可组织象过去一样的大打。总之，临机应变，主动在我，以利统一解决台、澎、金、马问题。10月6日凌晨2时，毛泽东亲自起草了国防部长彭德怀《告台湾同胞书》，宣布暂以7天为期，停止炮击，建议举行谈判，实行和平解决。从此，炮击金门进人打打停停阶段。
10月6日拂晓，中国人民解放军福建前线广播电台一遍遍播送着国防部长彭德怀《告台湾同胞书》：
我们都是中国人。三十六计，和为上计。金门战斗，属于惩罚性质。你们的领导者们过去长时期间太猖狂了，命令飞机向大陆乱钻，远及云、贵、川、康、青海，发传单，丢特务，炸福州，扰江浙。是可忍，孰不可忍？因此打一些炮，引起你们注意。台、澎、金、马是中国领土，这一点你们是同意的，见之于你们领导人的文告，确实不是美国人的领土。台、澎、金、马是中国的一部分，不是另一个国家。世界上只有一个中国，没有两个中国。这一点，也是你们同意的，见之于你们领导人的文告。你们领导人与美国人订立军事协定（①指美国与台湾当局1954年签订的《共同防御条约》。），是片面的，我们不承认，应予废除。美国人总有一天肯定要抛弃你们的。你们不信吗？历史巨人会要出来作证明的。杜勒斯九月三十日的谈话，端倪已见。站在你们的地位，能不寒心？归根结底，美帝国主义是我们的共同敌人。十三万金门军民，供应缺乏，饥寒交迫，难为久计。为了人道主义，我已命令福建前线，从十月六日起，暂以七天为期，停止炮击，你们可以充分地自由地输送供应品，但以没有美国人护航为条件。如有护航，不在此例。你们与我们之间的战争，三十年了，尚未结束，这是不好的。建议举行谈判，实行和平解决。这一点，周恩来总理在几年前已经告诉你们了。（下略）
彭德怀的文告得到台、澎、金、马军民同胞的欢迎。金门岛上的国民党军士兵们从坑道里走出来“高声叫好”。美国一方面宣布从8月起暂停护航，另一方面却把中国政府这一人道主义措施和爱国主义号召，同它的“停火”阴谋混为一谈，并要挟中国人民必须接受它的“永久停火”。蒋介石则强调“宁愿冒继续炮击封锁的危险，亦不愿美国盟邦退出护航”。
10月10日，国民党空军出动44批182架次作战飞机，对大陆进行挑衅。上午7时，6架F-86型飞机侵入龙田上空。解放军歼击航空兵14师42团1个大队当即起飞迎击。僚机飞行员杜凤瑞为了援救长机，与4倍于己的国民党军飞机格斗，击落其中2架。杜凤瑞在座机被对方击伤后跳伞时不幸牺牲。国民党空军遭到这次沉重打击后，活动范围基本上退到大陆海岸线以外。
10月13日凌晨，福建前线广播站又播发了彭德怀向福建前线部队下达的对金门炮击再停两个星期的命令。这个命令也出自毛泽东之手。命令写道：“金门炮击，从本日起，再停两星期，借以观察敌方动态，并使金门军民同胞得到充分补给，包括粮食和军事装备在内，以利他们固守。兵不厌诈，这不是诈。这是为了对付美国人的。这是民族大义，必须把中美界限分得清清楚楚。”命令指出：“台湾的发言人说：停停打打，打打停停，不过是共产党的一条诡计。停停打打，确是如此，但非诡计。你们不要和谈，打是免不了的。”命令最后又强调：“台、澎、金、马整个地收复回来，完成祖国统一，这是我们六亿五千万人民的神圣任务。这是中国内政，外人无权过问，……金门海域，美国人不得护航。如有护航，立即开炮。”
美国对此显得十分得意，说是它的“强硬”政策带来了台湾海峡地区的“和平”；中国再次停止炮击，将会变成“永久停火”。并于18日宣布，杜勒斯将在21日到台湾同蒋介石会谈。19日，美国海军4艘军舰竟放肆地侵入金门海域，为国民党军护航长达5小时之久。为了表明中国人民反对侵略的钢铁意志，和中国政府说话算数的坚定态度，中央军委决定提前于10月20日16时恢复炮击。福建前线部队迅速组织32个炮兵营又5个海岸炮兵连，对金门实施第五次大规模炮击。8800余发炮弹直袭金门，击中国民党军“中”字号运输舰3艘、大型货船1艘、C-46型运输机1架，阵地及观察所10余处，国民党军在70分钟后才开始还击。
10月21日，杜勒斯到台北同蒋介石会谈。在蒋强硬态度面前，杜勒斯只好改变要国民党军从金、马撤退的打算，又许诺增加援助，蒋这才同意“减少金、马驻军”，并签署了《蒋杜联合公报》。
10月25日，彭德怀发表《再告台湾同胞书》。这个公告，揭露了美国人迫于形势，改变政策，第一步要孤立台湾，第二步要托管台湾的新阴谋；重申“中国人的事只能由中国人自己解决，不许美国插手”的严正立场；并以张作霖被人治死于皇姑屯的历史事件为殷鉴，提醒台湾当局当心美国人的毒计。为了一致对外，文告宣布：“逢双日不打金门的飞机场、料罗湾的码头、海滩和船只，使大金门、小金门、大担、二担大小岛屿上的军民同胞都得到充分的供应，以利长期固守。如有不足，只要你们开口，我们可以供应。”但仍以没有美军护航为条件。10月31日，中央军委又决定：“今后逢双日对任何目标一律不打炮，使国民党军人员能走出工事自由活动，晒晒太阳，以利其长期固守；逢单日可略为打一点炮，炮弹一般不超过200发。”
美国定于11月4日举行艾森豪威尔担任总统期间的中期选举。为表明中国人民对美国政府干涉中国内政的义愤，同时也使蒋介石得到拒绝从金、马减少军队的口实，中央军委决定于3日再次炮击金门。炮击前，福建前线部队司令部向金门同胞作了广播预告。这一天，前线炮兵部队集中33个营又1个连，对金门实施第六次大规模袭击，共发射炮弹2.03万发。
1959年1月3日，大金门岛上的国民党军炮兵突然向大嶝岛滥施轰击，造成山头村托儿所31人死亡、17人受伤。为惩罚国民党军杀害儿童的罪恶行为，中央军委决定于1月7曰向金门实施第七次大规模炮击。为了表示只惩罚少数作恶分子和利于国民党军继续固守金门，此次炮击目标只限于炮兵阵地。7日14时，解放军炮兵28个营又8个连的炮手们，向大金门岛西半部的炮兵阵地猛烈开炮。炮击持续至夜间，共耗弹2.6万余发，击中金门炮兵阵地12处、观察所15个，打死打伤官兵100余人。国民党军虽使用不少新的机动火炮，还击炮弹7000余发，仍未能夺取局部主动权。
金门国民党军道到第七次沉重打击后，气焰大有收敛，对大陆只维持零炮袭扰。福建前线部队根据中央军委1月9日关于“今后逢单日不一定都打炮”的指示，也逐渐减少炮击次数。炮击金门的作战行动，由初时全面封锁，经过打打停停，转入零星炮击、让其固守的状态。美国制造“两个中国”的阴谋被中国人民挫败了。
福建前线部队在对金门发射实弹的同时，兼向金门发射宣传弹，散发《告台湾同胞书》、《中华人民共和国国防部命令》和《再告台湾同胞书》等文告。1958年，福建前线部队向金门发射宣传弹近6000发，以后每年平均向金门岛发射宣传弹1万发左右，散发传单500万份。
“八·二三”炮击金门，从1958年8月23日至1959年1月7日的4个半月中，解放军共进行7次大规模炮击，多次中小规模炮击和零炮射击，以及13次空战、3次海战，共击落击伤国民党军飞机36架、击沉击伤舰船27艘，摧毁各种工事320余个，各种火炮30余门，毙伤国民党军中将以下官兵7000余人。解放军也伤亡官兵460余人，被国民党军击落击伤飞机11架，损失鱼雷快艇3艘，毁坏火炮32门。
“八•二三”炮击金门的胜利，既严惩了国民党军队，又打击了美国政府的侵略政策和战争政策，使其制造“两个中国”的阴谋未能得逞；同时也支援了中东的民族解放运动，在国内外产生了很大的影响。
