福建省图书馆

一、匪患
  福建自清朝末年起，民不聊生，盗匪蜂起。各地豪绅以自卫为名，竞办团练。民国初，团练发展为“民军”，形成封建割据，互相侵夺。国民革命军北伐后，国民政府将其编为“正规军”，“省防军”或“海军陆战队”，割据局面并无改变。土地革命战争时期，这些武装经工农红军的打击和19路军的吞并，闽北、闽西、闽东各一部及闽南大部溃散为匪。1934年陈仪人闽后，将各地土匪、“民军”收编为省保安团，实际上是“明团暗匪”。1937年保安团因势力大衰，又群起为匪。张逸舟等下海为盗，勾结日本侵略军，变为“和平救国军”。各地潜伏力量则分别投靠国民党的军统、中统特务组织。1945年日本投降后，又为国民党所收编（①《福建封建土匪演变概况》，见1949年11月《福建公安》创刊号。）。
  1949年福建解放后，全省成股土匪5万余人（②福建军区、第10兵团司令部1951年3月18日《一九五0年之剿匪总结》；福建军区、第10兵团情报处1951年6月15日《闽省匪情演变总结》。）。其中大部分是国民党逃台前有计划布置和组织的，由“应变部署”留在大陆的党政军骨干分子，收集国民党溃军和散兵游勇，收编地方自卫团队等组成，如“人民反共救国军”、“突击军”、“海上保安纵队”等；一部为地方豪绅恶霸掌握的土匪武装，如刘子宽、严正、林青龙等部，他们长期鱼肉人民，残害百姓；少数是由无业游民、流氓组成的，以抢劫为生的惯匪。以上股匪大多直接受台湾“国防部”‘‘敌后工作委员会”的控制。1950年上半年，台湾当局统一整编闽、浙境内的土匪，在福建称“福建游击军区”，由金门国民党军将领胡琏兼任司令。在金门设有“敌后工作指导室”。“福建游击军区”之下又分为若干小区，主要有“闽南军区”、闽北“福建前线突击司令部”和“海上突击军”等。1949年底，蒋介石又派原国民党“国防部第三厅”参谋主任李森少将（化名唐宗）潜人大陆，在闽粤赣交界地区扩编土匪武装。1950年夏组成“中国人民自由军闽粤赣边区总司令部”，唐宗任总司令（升为中将），下辖37个纵队，其中在福建的有14个纵队。他们妄图建立“敌后第二战场”，进行“长期的游击战争”，等待时机配合台湾国民党军反攻大陆。
  福建大陆与台澎金马仅一水之隔，海岸线弯曲漫长，内陆山高林密，便于土匪潜伏和潜入潜出活动。解放初期，由台湾国民党控制的土匪遍布福建大陆和沿海岛屿，他们有封建势力的社会基础，又有大量的美式武器装备，反共反人民的活动极其猖獗。其主要罪行：一是破坏交通，袭击解放军的小分队和政府工作人员。1949年7月至10月，仅南平、沙县、顺昌等5县土匪和大刀会，就多次破坏南平至顺昌的公路、桥梁，并杀害解放军筹粮人员10余名。据1949年12月至1950年8月的不完全统计，土匪袭击解放军小分队、零星人员和地方干部57次，造成伤亡725人，损失枪枝549支。二是颠覆新生的人民政权，策反地方武装。仅建阳专区，县、区、乡政府遭到土匪袭击达73次，被害干部、战士和人民群众161人，抢走枪枝300多支。龙溪专区在1950年一年内，被土匪杀害的干部和人民群众达638人。1950年，全省就发生县、区武装、民兵、干部被策反叛变事件109起。三是残害人民群众，到处奸淫烧杀、抢劫掳掠，勒派粮款，抓人绑票，无恶不作。众多土匪的疯狂破坏活动，严重威胁了人民政权的巩固和社会安宁，给人民群众带来了深重的灾难，广大人民强烈要求解放军坚决消灭土匪，根除匪患。
  二、清剿陆匪
  （一）逐步展开清剿（1949年8月至1950年7月）
  1949年8月，解放军第10兵团入闽后，在集中主力消灭国民党正规军、解放沿海重要城镇的同时，即以84师252团、87师261团（各欠1个营）在闽北地区担任护路和剿匪。10月，漳厦金战役结束后，又以31军侦察营和83、91、92、93师各一部及沿海军分区的3个警备团，共6个多团兵力投入剿匪，重点打击主要交通线两侧和重要产粮区内的土匪。252、261团主力及第一（建阳）、第二（南平）军分区的地方武装，采取远距离奔袭等战术手段，歼灭了闽北“福建前线突击司令部暂编第4师”等匪部，瓦解了大批土匪及大刀会徒。至12月底，全省共歼灭土匪15438名，内有“反共救国军”司令叶金泰、“闽赣边区指挥部”总指挥李鉴、“华南反共救国军第2纵队”副司令张振闽等大队长以上匪首33名，缴获各种武器6372件。（①福建军区司令部1950年3月23日《一九四九年八月至十二月剿匪工作总结》。）年底，全省尚有土匪240余股4万余人（含海匪3股9700余人），拥有长枪2.77万支，机枪300余挺，分布于已解放各县边界山区，并控制着光泽、建宁、泰宁、将乐、永安、三元（今三明）等县城和部分沿海岛屿。（②福建军区、第10兵团司令部《一九五0年之剿匪总结》；福建军区司令部1950年1月6日《剿匪计划》。）
  1949年12月，中共福建省委、中共福建军区委员会召开首届扩大会议。省委书记兼军区政治委员张鼎丞提出1950年总的方针任务是继续歼灭残敌，彻底解放福建，建设福建。军区司令员叶飞要求1950年上半年基本消灭大股土匪，为全面肃清土匪打下良好基础。会议制订了集中力量，有重点地打击危害最大的主要股匪的作战方针。会后，军区决定抽调第83师（欠248团）、第84师、第87师、第91师272团及第28、第29军侦察营等近10个主力团兵力，协同各军分区警备团及县区武装开展剿匪。首先肃清上饶至南平公路两侧及闽江中游沿岸之股匪确保交通安全，保障军运；同时解放尚为股匪占据的县城，控制城镇和产粮区；尔后，消灭边缘地区的股匪，普遍建立基层政权，为转入全面清剿作准备。并决定从部队抽调3000人，组织工作队分赴各地，发动群众进行反霸减租斗争，普遍建立区乡政权、农会和民兵，组织联防，配合部队剿匪作战和维持地方治安。
  1950年1月，剿匪部队全面展开，28军所属1个师又2个团及军直3个营进驻闽北、闽东地区；29军1个师及31军1个团又1个营分赴闽西、闽南各地。1、2月间，84师一部与江西剿匪部队先后解放了土匪占据的将乐、建宁、泰宁、光泽等县城，87师一部先后解放了永安、三元等县城，各歼匪一部。252团一部以崇安为中心，分布于分水关至建阳公路沿线，担负清剿匪“中华民族自救军闽北总指挥”刘午波部及护路任务。经过一段时间清剿，刘匪所属一部被歼，一部投降，刘及少数匪首逃匿深山。252团8连从3月1日起，多次进袭匪巢，均扑空。3月6日根据可靠情报，该连组织13人的轻便武装，前往海拔1016米的芦峰搜剿。刘匪住的茅棚在离山顶20米的悬崖下，8连1班长杨宗岱下崖时失脚滑下去，被匪哨兵发觉，刘匪七八人即夺路而逃。解放军小分队三路搜索，未获。8日，得知刘匪在尤山后（崇安县城东南20公里），8连即分组封锁路口，另以7人化装跟随受刘匪威胁给其送饭的村民上山。刘匪接饭时发觉，企图逃跑，当场被杨宗岱击毙。消息传出后，崇安人民欢呼雀跃，高兴地说：“今后可以过安稳日子了”。战后，84师批准给杨宗岱记一等功；该连一排和一班分别被福建军区授予“剿匪模范排”和“剿匪模范班”的荣誉称号。至3月底，全省共歼匪10884名，毙、俘刘午波、“闽赣边区”司令周尚志、“人民自卫军闽北前线突击第2师”师长廖英明、“平（和）诏（安）云（霄）三县联防”司令胡玉光等重要匪首32名，迫使盘踞城镇的土匪化股流窜于偏僻山区。
  3、4月间，中共福建军区委员会召开第二届会议，总结剿匪经验，确定下一步对策。会后，28军奉命集结，准备再战金门，32军入闽接替闽北的剿匪、护路任务。同时，福建军区从主力部队中抽调800名干部和27个建制连，编入各军分区地方武装，并要求各地在建立基层政权的同时，组织民兵队伍，配合部队剿匪作战。4至7月，全省共歼匪9943人，其中大队长以上匪首72名，击毙匪“闽浙赣突击支队”副司令胥澄治，俘虏匪“闽粤反共自卫突击队”副司令李永清、“十二兵团漳泉游击指挥部”副指挥黄士亮等重要匪首。
  由于闽北剿匪部队调动，新来部队情况不熟悉，一时未能全面展开清剿，原被击溃分散流窜之匪又乘隙大肆活动。同时，台湾国民党当局不断派遣武装特务潜人大陆，支持陆匪和破坏解放军攻金攻台准备。仅4至6月，从本省沿海登陆的匪特就有14次1300余人。而剿匪部队在执行镇压与宽大相结合的政策上有偏差，有的部队把俘匪当一般战俘看待，随抓随放，该杀的没杀。部分被俘土匪放走后重新为匪，并对人民群众进行威胁报复。解放军在寿宁剿匪时击毙匪首魏光英，魏妻竟跑到县政府大闹说：“政府讲宽大，为什么草菅人命。”不少群众反映：“天不怕，地不怕，就怕人民政府讲宽大。”执行政策的偏差，严重影响了人民群众的发动。因此，一年来虽累计歼匪36265名，缴获各式武器17288件（①福建军区、第10兵团司令部《（一九）五0年至五二年剿匪及匪情整理资料》第57页，《进军福建以来剿匪战绩统计表》。），但未能给主要股匪以歼灭性打击，以致匪势仍很嚣张。
  （二）实行重点清剿（1950年8月至11月）
  1950年7月，中共福建军区委员会召开第三届扩大会议，总结一年来剿匪作战和执行政策的经验教训。确定：继续贯彻“军事清剿，政治瓦解，发动群众三者相结合”的剿匪方针。在军事部署上，采取“重点清剿，面的坚持”的方针（②“重点清剿，面的坚持”，即：在重点清剿的同时，坚持面上的清剿，点面结合。）；在战术上，采取猛打穷追，驻剿挖根，坚决进攻，顽强坚持的指导原则；在方法上，指定地区，指定对象，集中一定兵力，统一指挥，包打包剿包做群众工作，限期完成歼匪任务。据此，军区在全省划了10个重点清剿区，以第32军大部和第24、第29、第31军各一部，共约12个主力团兵力及各军分区警备团，担任重点清剿；在重点清剿区之外，由各军分区组织剿匪委员会，统一领导各种剿匪力量，坚持面的清剿。
  8月，各部队进驻重点清剿区，经过短期思想整顿，随即全面展开。广大指战员进一步认识到剿匪与巩固人民政权、建设新中国的关系，是一项具有战略意义的任务，发扬了高度革命英雄主义精神，忍受极度的疲劳、饥渴和各种疠疫的侵袭，披荆斩棘，夜以继日地转战在崇山峻岭之间，为福建人民除害。285团侦悉匪“闽浙赣前线突击司令部第3师”刘道明部隐蔽活动于仙山、乌老山区（松溪西南），即组织5个连兵力，于9月1日开始进剿，经15天的合围和搜剿，歼灭刘匪之315、316、317团各一部，共6个多连。216团在尤溪，首先以优势兵力合围并摧毁匪巢，然后开展政治攻势和军事搜剿，自9月1日至10月15日，歼匪906名，迫使该地匪县长兼总队长洪钟元等出来投降。283团于10月5日得悉匪“突击暂编第4师”郑长吉部活动于建瓯犁山地区，即组织8个连奔袭70公里，经7昼夜包围封锁和反复搜剿，全歼该匪部。继又在建瓯莲花山围歼该师郑长舆部。先后歼灭其师部及所属之一部，活捉少将师长郑长吉、上校副师长郑长舆。第五军分区司令员叶克守指挥第260团和五分区警备团以及德化、仙游、永春等县地方武装与民兵，围剿匪“东南人民反共救国军闽南军区”副指挥兼“闽中纵队”司令刘子宽部。260团在荒山野岭忍饥熬寒，连续搜剿刘子宽残部达27天之久。10月19日14时，该团3营勤杂人员十几人到永春湖洋庵坑山砍柴，发现草丛里藏着人，迅即向营部报告。3营立即组织所属搜捕。营部供给员陈荣在搜索中发现一土匪企图逃走，当即向其开枪，该匪吓得举起双手，陈荣纵身向前将其擒获。该匪就是作恶多端的匪首刘子宽。至此，匪“闽中纵队”全部被歼。永春、德化、仙游等地人民欢呼解放军为民除了一大害。第八军分区司令员王胜指挥第259团和上杭、武平、永定县县大队、区中队及民兵，于10月间在上杭皇庆山和闽赣边界的王杭山、南山，连续进行4次围剿，毙俘匪“中国人民自由军闽粤赣边区总司令部”第13纵队司令林汉祥、第14纵队政治委员蒋德平以下300余人。
  重点清剿区大多是远离城镇的山区，当地群众长期受国民党反动派的欺骗宣传，又受土匪的蹂躏和威胁，加上语言不通和执行政策的偏差，剿匪部队初到，群众往往避开。进剿部队用自己的遵纪爱民、助民生产、关心群众疾苦等模范行动，揭露了匪特的欺骗宣传，并向群众表明不剿灭土匪不下山的决心，从而打消了群众的顾虑，得到群众的支持和帮助。在军事清剿的同时，加强了对土匪的政治攻势，取得很大成绩。288团采取合击猛扑，结合驻剿挖根，开展政治攻势，在9月的20天中就歼匪226名。南平地区的土匪陈差贤在解放军的军事压力与政治攻势下，打死大队长林保才，率领25名匪众投降。10月，全省歼匪4137名，其中投降、自新的2211名，占一半多。各剿匪部队接受过去的教训，纠正对被俘土匪“宽大无边”的偏向，较好地执行了“首恶必办，胁从不问，立功受奖”的政策和军区关于“办、管、放”的具体规定。如第六军分区处理了2250名匪特，其中31名罪大恶极的首要分子，在群众的要求下依法判处死刑；58名罪恶分子判处徒刑或劳役；对有立功表现的给予宽大处理；其他胁从分子经教育或管训后分批释放。正确执行政策，收到了分化瓦解土匪之效。
  10月至12月，24军、32军（除96师外）陆续北调离闽。军区又抽调82师和92师2个团、86师1个团和85师253团参加剿匪。为了打开闽西南剿匪局面，福建军区副政治委员刘培善前往第八军分区，召开领导干部会议，详细布置任务，交代对策。
  重点清剿区的土匪遭到打击之后，即化整为零，向包围圈外流窜。因而面上清剿区，土匪时集时散，与地方武装展开拉锯战。剿匪部队采取猛打穷追与驻剿挖根、重点清剿与联防
  会剿相结合的办法，继续给匪以有力打击。
  8月至11月，全省共歼匪14281名，其中大队长以上匪首248名，缴获各种武器5041件。（①福建军区、第10兵团司令部《（一九）五0年至五二年剿匪及匪情整理资料》第57页，《进军福建以来剿匪战绩统计表》。）。10个重点清剿区股匪大部被歼，重要匪首如刘子宽、郑长吉、佟振洲（“漳厦游击纵队”少将司令）、陈昂（国民党军闽北师管区少将司令）等被活捉或击毙。特别是土匪控制区内的群众已广泛发动起来，使残余股匪日益孤立。
  （三）限期消灭股匪（1950年12月至1951年3月）
  1950年11月，毛泽东主席电令福建军区：攻金任务推迟，全力以赴，限于6个月内消灭福建全省股匪，普遍实行土地改革。为贯彻这一指示和中共中央“双十指示”（①即中共中央1950年10月10日《关于纠正镇压反革命活动的右倾偏向的指示》。），中共福建军区委员会于月底召开第四届扩大会议。会议确定：在军事清剿、政治瓦解、发动群众三者相结合和剿匪与土改、镇反相结合的总方针下，采取“重点清剿、面的坚持、联防会剿”的做法和“以分散对分散，以集中对集中”的原则，发挥主力部队、地方武装、民兵三者的结合力量，于1951年5月底前肃清全省股匪。会后，福建军区与浙江、江西、广东军区组织了6个省与省、军分区与军分区的联防会剿区；集中5个师（第82、第87、第91、第96师和第83师248团、第85师253团及第10兵团工兵团等）兵力进剿股匪，另以3个师担任海防和进剿海匪，切断海陆土匪之间的联系；从部队中抽调9280名干部和老战士，组成一支强大的工作队，在地方党委统一领导下，进行土改、剿匪和镇压反革命工作。
  参加剿匪的部队接到命令后迅速展开，在各自的区域内寻歼股匪。11月中旬至12月上旬，253团在第八军分区警备团一部配合下，在连城清风山区，歼灭匪“中国人民自由军闽粤赣边区总司令部”中将总司令唐宗所部近400名，缴获步枪100余支、土炮20余门。12月3日凌晨，唐宗饥饿难忍，单身下山至章坑岭下，企图越过封锁线时被253团一连战士刘万金、查仲家活捉。这次战斗受到福建军区的通令嘉奖。253团在副团长王健行、副政委张茂勋率领下，于3个多月内，不仅歼灭土匪2037人，摧毁了连城30多年的土匪老巢，在参加土改、镇反、建立地方武装、改造基层政权方面，也取得突出成绩，多次获得福建军区通令嘉奖，并荣立集体三等功一次。12月2日至20日，261团在清流县地方武装配合下，于江坊、长校、四堡围剿唐宗匪部主力第36纵队，歼其纵队参谋长江正清以下236人，一部溃散。唐宗被擒后，国民党军统局驻闽南特派员康明深于1951年1月11日在漳平县新桥召开八县匪首会议，成立“福建省反共救国军统一行动委员会”，统一指挥5个纵队、1个总队共1200余名土匪，继续负隅顽抗。第八（龙岩）军分区奉命指挥第259团（欠3营）、253团3营和永春、大田县大队各2个连，以及当地区中队、民兵，围剿康部。于1月中、下旬间奔袭新桥、德厚等地，毙俘统一行动委员会副主任张景清（俘）以下300余人。战斗中，土匪曾依托几个村的土楼碉堡进行顽抗。261团驰援部队到达后，以迫击炮轰击，始将土楼、碉堡摧毁。与此同时，在面上驻剿的第260团4连得悉德化匪首陈伟彬残部20余人隐蔽于尤溪二十三都华光村，即令二班长黄思忠率本班进剿。匪依托有利地形进行顽抗。黄思忠带领全班向匪发起冲击，毙匪4名、伤2名，缴获长短枪6支。黄身上5处负伤仍坚持指挥，至战斗结束时昏倒。战后，黄思忠荣立一等功。
  1951年1月，福建军区会同浙江、江西有关地区，组织了三省边界地区联防会剿，消灭了流窜在边界地区的股匪。287团于12日侦悉匪“中国人民自由军闽赣边总指挥部”中将司令严正逃窜到泰宁西南举凤山区，立即组织6个连兵力进剿。泰宁弋口乡民兵积极主动配合，于15日活捉了在闽北为非作歹数十年的土匪头子严正。287团和弋口乡民兵均得到军区的通令嘉奖。这个月，全省歼匪4741名，内大队长以上匪首194人，创剿匪以来月计最高纪录。第三、第四军分区的辖区内，土匪较少，股匪已基本肃清。毛泽东主席于2月26日致电福建军区叶飞等领导人：“你们一月份剿匪简报收到，阅悉。剿匪成绩甚大，极慰！望继续不懈，坚持到底，务于三月底以前，肃清福建一切股匪；如那时尚有残匪未清，仍须以地方武装及民兵继续坚持清捕，直至完全消灭匪众为止。在清匪斗争中，对于一切为民众痛恨的匪首、惯匪及恶霸，必须在人民同意下，坚决迅速地处以死刑。切切勿误为要！”（①第10兵团、福建军区政治部出版《解放前线》报1951年3月8日第一版。）华东军区也于2月28日通电表扬，并要求各地研究参考福建的剿匪经验。
  在解放军强大的军事压力和不断打击下，以及全省土改、镇反的展开，使土匪无法再成股活动。许多股匪遂化整为零，化匪为民，就地分散隐蔽，匪首则潜藏深山，等待时机。剿匪部队采取以分散对分散的手段，驻剿、搜剿土匪。同时充分发挥地方武装和民兵的作用，加强内部控制，村村联防，查户口，设路卡，断匪粮，挖耳目，断绝土匪与外界的联系，继续掀起清剿高潮。2月15日，287团5连连长杜玉泰率领3排到将乐、泰宁交界的盖竹洋大山，搜捕“江西豫章山区绥靖司令部”兼“福建人民反共救国军第8纵队”中将司令廖其祥等匪首。杜组织19名化装便衣人员，翻山越岭，找到匪窟。班长金道谟冲上去堵住洞口，当场击毙外逃的土匪大队长、中队长4名，击伤多人。廖其祥被打伤后滚下山崖，与另几名土匪一起逃跑。金道谟与战士们随着纵身下崖追击，游过冰冷彻骨的溪流，脱下湿棉衣，赤膊在风雨中又追了二、三公里，终于将逃匪全部俘虏（廖其祥途中死亡）。2月份，全省又歼匪5665人，内大队长以上匪首236名。全省已有47个县基本肃清股匪，18个县接近肃清股匪。毛泽东主席于4月1日再次致电福建军区领导人，对1、2月消灭股匪万余人表示嘉勉。
  3月，福建军民接到毛泽东和华东军区嘉勉电后，剿匪热情空前高涨。剿匪部队发扬连续作战的战斗作风，先后全歼了匪“闽浙赣前线突击司令部暂编第3师”、“闽南军区漳州军分区”等部，击毙匪“福建游击军区闽西南边区指挥部”指挥官黄雨定、“闽南军区泉州纵队”指挥官王樵，活捉匪“中国人民反共救国突击军第6纵队”中将司令朱树堂、“特击第3师”少将师长吴金荣、“中国人民自由军闽粤赣边区总司令部”第1纵队司令罗伯盛等重要匪首。在捕捉“闽西南边区第5支队”司令吴如椿小股时，福建军区警备6团的飞行小组，追击250公里，经过15昼夜，在地方公安部门和人民群众的配合下完成了任务。歼灭建宁20余年著名匪首朱树堂残部，更是一场大规模的军民联合清匪运动。首先，287团1营充分发动群众，公审处决了几批反革命罪犯，逮捕了300余名通匪分子，断匪耳目；又动员群众归屯归庙（朱匪披着吃斋信佛的外衣），零星人家暂时归到大庄，小庙归到大庙，把粮食带走，空舍清野，断匪食品；最后，解放军、民兵、自卫队、群众联合进行清剿，直接参加的民兵达4000余人。便朱匪没吃没住没情报，背着用来煮饭的铁瓢和装米的竹筒东躲西藏，最后被追赶得连这些东西也丢了。朱匪饿急了，只好下山觅食，遂被民兵擒获。其手下头目，包括国民党建宁县党部书记长廖华等人，都畏罪自杀，朱匪残部全部覆灭。
  这一阶段，在进行军事清剿的同时，广泛宣传、发动群众，大力开展政治瓦解，彻底纠正了“宽大无边”的倾向，镇压了一批罪大恶极的土匪和反革命分子，发挥了政策的威力，因而取得了剿匪斗争的决定性胜利。在4个月里，全省歼匪18277名（内大队长以上匪首762名），其中投降、自新者8179人，占45％，缴获各种武器8456件。（①福建军区、第10兵团司令部《（一九）五0年至五二年剿匪及匪情整理资料》第57页，《进军福建以来剿匪战绩统计表》。）为此，华东军政委员会特致电嘉勉福建军民。福建军区司令部向全省军民发表公告：全省股匪已告基本肃清，胜利地实现了毛泽东主席限期肃清全省一切股匪的要求。剿匪作战的胜利，巩固了本省基层人民政权，保证了土地改革的顺利进行。
  （四）彻底肃清散匪（1951年4月至1956年12月）
  股匪基本肃清后，少数残余股匪流窜于行政区域结合部的偏远山区；残存散匪则完全转人潜伏状态，有的利用社会关系进行掩护，有的化装行医、经商，有的打入地方政权和群众组织，伺机进行各种破坏活动；台湾国民党当局也不甘于其在大陆上的失败，以金、马等沿海岛屿为基地，不断训练匪特，潜人本省，妄图使匪势再起，为其反攻创造条件。
  1951年3月中旬，福建军区高级干部会议提出肃清残匪与土改、镇反相结合的方针，决定在残余股匪活动区以主力部队为主，与地方武装和民兵，组织联防会剿；在残余散匪活动区，以地方武装、民兵为骨干，开展群众性的清匪活动。会后，大部野战军集结备战，留下第87师，第96师之第286、第287团和第82师第245团等，共5个团又1个营的兵力继续剿匪，除坚持德化、大田、永春、漳平、尤溪、永泰、永安、仙游等8县联防会剿外，新组织了龙岩、永安、瑞金（属江西）3个军分区接合部以长汀为中心的5县联防会剿；并组织了部分地区之县与县的小型联防会剿。剿匪部队贯彻“以清匪支持土改，以土改根绝匪患”的指导方针，既是战斗队又是工作队，直接参加土改、镇反和群众工作。地方武装和民兵在清匪运动中发挥了很大的作用。如南安县已完成土改的第六、七两个区，于4月中旬发动18个乡的民兵和人民群众6000余人，在3天内消灭了潜伏5个多月的“东南人民反共救国军第2纵队”司令陈寒铁等6名土匪。由于清匪运动的普遍开展，残匪相继被歼，参加剿匪的野战军从5月上旬开始，逐步集结休整，到9月全部集结完毕。肃清残匪的任务转以地方武装、公安部门和民兵为主，在地方党委统一领导下遂行。自县至村均成立党政军民一体的清匪委员会（沿海地区称海防清匪委员会）。从4月至12月，全省歼匪3739名，内大队长以上匪首350名。（②福建军区、第10兵团司令部《（一九）五◦年至五二年剿匪及匪情整理资料》第57页《进军福建以来剿匪战绩统计表》。）
  1951年7月，福建军区召开英模大会。会议表彰89名英雄模范人物。11月，经华东军区批准，福建军区授予286团排长徐春福烈士以福建军区剿匪战斗模范称号，授予260团班长黄思忠、287团连长杜玉泰、287团副排长金道谟、永安军分区独立3营排长陈森林、龙溪军分区独立8营班长林壬成以福建军区剿匪模范称号，授予尤溪县农会主任林旺高以福建军区民兵英雄称号，授予惠安县民兵中队长肖阿蓝、清流县民兵张进彬、平潭县民兵陈阿超以福建军区民兵模范称号。
  1952年5月以后，逐步转为开展以公安武装为骨干、以民兵为主体的群众清匪肃特运动。1952年，全省歼灭散匪444名。1953年又歼灭散匪222名，全省散匪基本肃清。尚余200余名潜伏散匪，于1954年至1956年底也被彻底肃清。（①据福州军区司令部作战处《解放福建以来战绩统计表（1949～1956）》中之《福建解放以来大陆剿匪战绩统计表》。）
  福建党政军民从1949年8月至1956年底，经过四个阶段的英勇斗争，歼灭土匪73450人，其中中将以下、大队长以上匪首1670人，缴获各种武器33145件，完成了彻底解放福建大陆的历史使命，并在斗争中发展地方武装，壮大民兵队伍，完成基层政权建设、土地改革和镇压反革命的任务，为巩固海防、建设新福建创造了有利条件。
  三、进剿海匪
  1949年冬至1950年，福建军区、第10兵团担负着准备再次攻击金门和清剿陆上土匪的繁重任务，进剿海匪方面无大行动。1950年8月，25军一部由海上入闽途中，曾顺带扫灭霞浦浮鹰、西洋两岛海匪；11月9日，91师273团1营3连进剿由大陆流窜漳浦菜屿的股匪，全歼“福建省游击司令部九龙支队”司令徐植卿以下61名。同年11月，中央军委决定暂不攻金，福建部队转入全力剿匪、支持土改和巩固海防。此时，军区提出“重点海防，以攻为守”的海防方针，要求主动进剿海匪，机动控制沿海岛屿。据不完全统计，至1950年底，福建海防部队共剿灭海匪500余人。
  1951年，在肃清陆上股匪后，担任海防的83、84师部队，在霞浦至莆田沿海，多次进剿占据连江东、西洛岛，平潭东庠岛，莆田鹭鹚屿等小岛屿的海匪，并给在海面上流窜的海匪以频繁的打击。同年7月，军区决心进剿重新盘踞西洋、浮鹰等岛的海匪。当部队进入临战准备时，海匪闻讯撤逃。在闽南方面，4月30日，31军船管团12中队在海澄（今属龙海县）浯屿东南海面上歼匪20人。据不完全统计，这一年福建海防部队共剿灭海匪408人。
  1952年6月，福建军区召开海防会议，确定“南守北攻”的海防方针。7月，28军组织进剿复占西洋、浮鹰两岛的海匪，获得全胜。占据霞浦四孀列岛和福鼎台山列岛的海匪，慑于被歼而撤逃。以上4岛，因仍未设防，后再次为匪重占。据不完全统计，1952年福建海防部队共剿灭海匪319人。
  1952年11月25日，叶飞在中共福建省委海防工作会议上，提出“全面巩固、全面进攻”的海防对敌斗争方针。要求积极在海上活动，进剿海匪，巩固和扩大海上阵地，缩小国民党军和海匪在海上的活动范围。1953年，海防部队多次进剿占据或流窜西洋、台山等岛的海匪。当年7月，水兵师、警备5团各一部，同时发起进剿西洋、浮鹰、马刺、奎山、北孀等五岛，全矸岛上残匪。海匪“闽北地区司令部”王调勋部未敢重占这些岛屿，连台山列岛也放弃了。1954年，福建海匪进行整编，先后撤销闽北、闽南两地区司令部和“福建反共救国军总部”。至当年9月，福建海匪仅剩下3个大队和2个船艇支队，分驻金门岛、长乐白犬岛和莆田乌丘屿。
  1955年1月，浙江一江山岛解放。2月，福建军区派部队进占西洋、浮鹰、福瑶（属霞浦，又名大嵛山）等岛，以后又进占北孀岛。同月，浙江步兵第309团1、2营配属3个炮兵连，进占台山列岛。此后，解放军虽不断同国民党军开展海上反袭扰和反登陆窜扰的斗争，但进剿占岛海匪的行动则告结束。
  下文记述3次较大的进剿海匪行动。
  （一）1950年8月进剿浮鹰、西洋两岛
  1950年，25军74师222团奉命由海上乘机帆船入闽，在由浙江温州前往福建三都澳途中，于8月1日，以1个营的兵力向占据浮鹰岛的“福建海上保安纵队”所部海匪发起攻击，毙匪5名，俘匪71名，缴获各种枪187支。盘踞西洋岛之匪“福建省海上保安纵队第5支队”翁秉乾股，闻讯后于8月7日逃往白犬岛。8月10日，翁匪复以汽船1艘载该部第1、第7中队，由5支队参谋长率领至西洋岛。8月12日2时，222团进击西洋岛。经短时间战斗，毙伤匪6名，俘36名，缴获各种枪34支（挺）。匪第7中队在解放军登岛前已撤逃。当日7时，222团占领该岛，并暂留1个连驻守。后该连奉命撤出南下归建。
  （二）1952年7月进剿重占西洋、浮鹰两岛的海匪
  1952年7月，西洋岛驻有匪“闽东北地区司令部独立第6支队”李辉部及特务、壮丁等140余人，浮鹰岛驻有李辉第2、第3大队及伪区公所等共60余人。李辉部多系惯匪、地痞、流氓，经常出海抢劫渔船渔民，作恶多端。28军根据福建军区命令，决定进剿该两岛海匪。
  7月27日19时半，84师250团指挥所率1营、2营6连、团属步兵炮连、化学迫击炮连，配属252团1个加强排和师属山炮2门（占领小西洋执行火力支援任务），乘水兵师水兵2团1、2营船只，从霞浦东冲和连江东洛岛分别起渡，23时前后分别在西洋岛大澳、北澳、贵澳登陆。同日21时，250团4连和5连1个排，乘水兵2团6连机帆船，由霞浦闾峡起渡，22时在浮鹰岛里沃登陆。水兵2团两个护航炮兵连同时进至连江东、西洛岛之间，阻击可能由马祖岛前来增援的国民党军，保障攻岛部队安全。解放军登岛后，两岛海匪均未顽抗即行分散隐蔽。28日4时，解放军完全占领该两岛，尔后一面搜捕海匪，一面构筑工事，准备打击国民党援军，并于28日8时增派250团5连另2个排至浮鹰岛。经3天搜索，解放军在两岛共毙匪11人，俘匪212人，缴获各种枪148支（挺）、机帆船10只。30日午后，马祖岛国民党军派出军舰、炮艇各1艘，抵近西洋岛进行侦察和炮击活动，遭解放军岛上炮兵和护航炮连还击后撤回，战斗遂告结束。解放军无一伤亡。攻击西洋岛部队于30日傍晚撤返大陆，攻击浮鹰岛部队暂留该岛，不久亦撤回大陆。由于250团1连搜索不严密，西洋岛有30余名海匪潜伏下来，31日从贵澳脱逃。
  在这次进剿海匪战斗中，霞浦县人武部长率领民兵一部配合部队作战，不仅完成了向导任务，还在搜索中捕获匪中队长等24名，缴获枪弹及物资一部。
  （三）1953年7月进剿西洋、浮鹰、马刺、魁山、北孀等岛残匪
  为消灭闽东北沿海岛屿残匪，保证海上航行和渔业生产安全，福建军区以水兵2团、警备5团2营，在水兵师炮船大队和28军84师1个山炮连的配合下，于1953年7月13日，对西洋、浮鹰、马刺、魁山、北孀等岛同时发起进剿。
  西洋。警备5团2营于12日20时由霞浦沙江起渡，14日1时在西洋之大澳、北澳、贵澳登陆，然后分片搜索海匪。15日3时，以1个加强连赴马刺，接替水兵2团9连防务。其余部队于15日4时撤回东冲。
  浮鹰、马刺。水兵2团3营（欠9连）于13日20时由宁德后湾起渡，14日3时在浮鹰文澳、武澳登陆，以少数兵力搜索海匪，大部兵力在文澳、武澳、白犬澳、田头澳一线组织防御。9连同时在马刺岛登陆，肃清该岛残匪后，于15日3时撤回浮鹰归建。22日5时，驻防该两岛部队撤回东冲。
  魁山。水兵2团1营2个步兵连、1个炮兵连及1个突击排，于13日19时由东冲起渡，14日零时15分在魁山大王澳等处登陆。海匪已逃。该部于15日4时30分撤回闾峡。
  北孀。水兵2团2营5连、炮连于13日19时由霞浦大京起渡，23时20分在北孀南澳、北澳登陆。海匪稍有抵抗即溃散隐蔽。14日，该部经全面搜索，将海匪大部肃清。当晚22时撤返大京集结。
  此次进剿五岛，共歼海匪残部112名，其中俘109名，毙3名，缴获各种武器39件。