四、现金业务库管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·金融志(1999—2005)》 图书
唯一号: 130020020220001292
颗粒名称: 四、现金业务库管理
分类号: F23
页数: 3
页码: 466-468
摘要: 本文记述福建省现金业务库管理包括现金业务库、代保管库(指保管箱、代理人行货币发行业务设置的代理发行基金保管库)。
关键词: 福建省 金融管理 现金业务

内容

1999年,全省商业银行的金库管理包括现金业务库、代保管库(指保管箱、代理人行货币发行业务设置的代理发行基金保管库)。银行金库安全防护执行人行总行、公安部于1998年12月联合下发的《金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定》,新建和改建金库工程竣工后,经当地公安机关、人行主管部门共同验收合格,并由县级以上公安机关发给“安全防护设施合格证”后方可启用。建行省分行建立定期查库制度,保证金库保管现钞及物品账实相符。
  2000年,各银行加强“三防一保”(防诈骗、防盗窃、防抢劫,确保资金安全)工作的宣传,确立领导负责制,加大基础防护设施建设的投入,执行人行总行制定的《银行金库行业标准》,对不合标准的金库进行改造。工行省分行还同时执行总行《金库管理规定》,对不符合金库行业标准的现行库房实施改造或新建方案,实行逐级报批制度,由省分行审查批准后实施。全省中行按照总行部署,重点对消防、运钞车、金库管理、电视监控、防盗防抢报警、“110”联网、枪支弹药管理与使用等情况进行检查,提高安全防护设施达标率。招商银行福州分行对基层金库进行检查和现场辅导。
  2001年,各银行的现金业务库、运钞车、营业网点的技防、物防设施建设上新台阶。工行省分行制定实施《安全防范技术管理规定》,推进安全防范技术的规范化管理,所辖营业网点和库点全部安装电视监控,实现与公安机关“110”报警联网或自主联网;加强金库、运钞安全管理,重申运钞环节和金库守卫制度,开展对库房设施未实现达标要求和未办理金库准用证的限期整治和申办;执行总行现金调拨、现金交接及进出库管理制度,落实金库主任和业务主管定期或不定期查库制度,完善现金出入库、现金调拨、现金调拨款项及现金尾数箱交接、调款员资格确认等操作环节的管理。全省中行加大安全防护建设投入,落实总行提出的“技防与物防建设统一规划、统一计划、统一选材、统一审批、统一价格”的原则,对部分闭路电视监控、防盗防抢报警器的老旧设备进行更新换代,消除不合规运钞车,防弹运钞车配备率从35.7%上升至63.6%,并安装GPS卫星定位系统,提高预防和处置运钞车突发事件能力。建行省分行开展多次金库管理等业务检查。同时,各银行开始探索并推进金库守押(守库和现钞押运)体制改革。工行省分行在所辖泉州晋江、石狮市支行试行押运社会化改革;福建兴业银行在石狮市支行进行试点。
  2002年,各银行加大金库改造、撤并和安全设施整治更新力度。工行省分行在完成所辖金库设置现状及改造项目摸底调查的基础上,加快对不符合行业标准库房的改造进度,并开展对金库、运钞环节等安全防范设施达标情况的专项检查,落实安全设施整治工作。按照总行提出的“减库、减人、减枪、管少、管好”十字方针,在二级分行所在城区行建立中心库(即“—城—库”),撤并地处偏远、治安条件差、不易管理及不合规的县支行库点。同时,基本建立二级分行远程监控平台,并先期在福州城区支行及部分郊区县支行金库实行远程监控异地守库改革试点。该行还制定实施《外币现钞领缴与调运实施细则》,确立外币现钞集中管理、领缴和调运操作流程和会计核算。建行省分行撤并中心金库2个、新改建金库4个,并探索同业寄库代押新模式,所辖漳州市6个支行现金尾数箱寄存当地农村信用社,降低金库管理风险和管理成本。全省中行对押运钞人员的安全防范意识和对突发事件的处置能力进行明察暗访,通过调阅监控录像资料对全辖押运钞进行专项检查,在部分市分行进行“假运钞车”接款模拟演练,同时,推进安全设备更新换代。
  2003年,工行省分行依据总行金库管理规定,制定《金库管理实施细则》,明确金库分类、管理层次、金库设置条件、金库新建和改建安全标准;落实总行《营业场所、金库、运钞车防抢劫暂行规定》,修订和完善防抢劫预案,定期演练,提高预案的针对性和可操作性。全省中行把好技防物防质量建设关,继续为ATM机安装数字监控设备,并向业务量大的地区和案件高发区倾斜,为侦破银行卡克隆案件提供重要的图像资料;推行金库“四个三”(即:三种锁具并用、三种报警器装置联动、三道门互控、三种岗位人员相互制约和相互监督)安全防范管理模式;提高专业防弹运钞车配备率,取消改装运钞车。建行省分行实行市区中心金库统一管理,集中接送钞、集中ATM清机及开展专项查库。
  2004年,根据人行总行关于不再参与对金融机构新建和改建营业场所、金库安全防范设施工程验收工作的通知,全省银行的营业场所、金库安全防范设施建设方案的审批及工程验收,改由地方县级以上公安机关负责验收批准。工行省分行在各二级分行建立远程监控报警中心,推广远程监控异地守库,并制定下发《远程监控异地守库暂行规定》,为守库改革提供制度依据;制定《外聘保安(押运)人员管理工作暂行规定》,明确聘用保安押运人员的基本条件、归属保安公司的资质条件及保安押运人员的考核和执勤行为规范。全省中行完成金库“四个三”的改造,实行金库封闭式管理,提高金库整体防护能力。
  2005年,各银行加快推进押运社会化改革,执行省公安厅转发公安部《保安押运公司管理暂行规定》,社会化押运选择的保安公司必须经当地公安机关批准并持有营业执照,确保押运工作规范、押运服务安全。工行省分行所辖75%的二级分行、52%的县级支行和74%的营业网点实行社会化押运;继续推进金库撤并集中改革,全辖库点减少58.8%,提高风险集中控制和重点防范能力;监控设备数字化程度达100%,并对实行远程监控异地守库的,执行总行《金库指纹锁(门禁)系统管理暂行规定》,利用监控、门禁系统科技手段实现指纹门禁控制,提高内控外防双重功效;制定“飞行查库”制度,突击抽查现金业务库和营业网点现金库存,强化查库的突击性和威慑力。兴业银行坚持“成熟—家,加入—家”的原则,推进守押社会专业化运作改革,至年末,福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、南平等地部分支行实现守押社会化。

知识出处

福建省志·金融志(1999—2005)

《福建省志·金融志(1999—2005)》

出版者:社会科学文献出版社

本志共分三章,主要内容包括:概述、管理机构、银行业经营机构、证券期货经营机构、保险经营机构、其他金融服务机构、金融资产管理与信托业务、保险业务、金融调控、外汇管理、央行金融服务业务等。

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