福建省图书馆

1999年，福建省各银行加强会计基础制度建设，将规范使用印、押、证等会计核算要素作为会计管理的重点。人行福州中支制定《会计财务工作管理规范》，完善内部制约制度和具体操作规程。农发行省分行结合实际制定《粮油收储企业存款账户管理与核算办法》、《收购资金封闭运行门柜监管操作规程》等制度，规范会计核算和业务经营行为，以适应收购资金封闭运行新的管理和核算要求。工行省分行制定《结算专用章管理实施细则》，修订《有价单证和空白重要凭证管理实施细则》，规定必须持准领证领用有价单证、空白重要凭证。中行省分行规范全辖会计核算，转发或重申外汇资金业务、抵（质）押和以物抵债业务、空白重要凭证等一系列账务处理、会计核算要素管理办法，制定实施《会计档案管理暂行办法》。建行省分行严格联行机构、重要单证和重要物品管理，建立岗位责任制。福建兴业银行制定《电子编押机具管理使用实施细则》，加强密押编押机具使用和管理；补充制定有价单证及重要空白凭证管理规定，对其印制、保管、调运、领用、签发、销毁等环节进行严格管理，确保核算准确、账实相符。信达公司福州办执行总公司制定的《会计核算管理暂行办法》，规范银行账户、现金、会计专用印章、重要空白凭证、会计出纳入员交接等管理，完成已接收不良贷款项目的会计建账和当年计息工作。各证券公司加强会计基础制度建设，兴业证券通过省财政厅组织的会计基础工作规范化达标验收，制定实施《会计电算化管理办法》等项制度；华福证券制定营业部会计核算管理若干规定。从同年1月1日起，各保险公司执行财政部新颁布的《保险公司会计制度》（该项制度将保险业务分为财产保险公司业务、人寿保险公司业务和再保险公司业务三大类），按险种分类进行会计核算，规范会计报表体系，做好新旧会计制度衔接的账务调整。人保产险省分公司还规范按月提取未到期责任准备金和转回未决赔款准备金的会计核算方法。
  从2000年7月1日起，全省各金融机构执行全国人大常务委员会颁布的《中华人民共和国会计法》，加强配套制度建设，用法律和制度规范会计行为。同时，执行省财政厅转发财政部《会计从业资格管理办法》中对取得会计从业资格、从业资格证书的注册登记和年检所作的规定，加强会计管理，做到会计行为规范、会计核算完整、会计信息真实。全省人行制定并实施《会计工作报告制度》、《会计“三防—保”工作考核内容及评分标准》，开展“三学、三查、三加强”活动，即学会计核算方面内容，查会计基础工作，加强重塑银行“三铁”形象（铁账本、铁算盘、铁规章）；学会计监督方面内容，查会计内控建设，加强会计监督制约机制；学会计法律责任方面内容，查财务收支行为，增强法制观念，加强自我约束。全省工行执行总行为推广会计核算“新一代综合业务处理系统”而下发的《综合业务核算操作规程》、《外汇会计核算规程》、《出纳业务操作规程》等制度。中行省分行执行总行《会计基本制度（2000年版）》、《有价单证管理办法（试行）》和《重要空白凭证管理办法（试行）》及相应会计核算、表外会计科目调整等制度，制定《会计业务印章管理办法》。建行省分行加强会计凭证传送管理及统一凭证会计核算和凭证审核口径。福建兴业银行根据业务发展需要，制定或修订资产和负债业务相关产品会计核算规程，并对会计核算制度进行全面清理，建立整章建制动态管理机制。招商银行福州分行加快会计基本制度建设，制定、转发包括钱账分管，联行经办、复核、加押三分离，汇票印、押、证三分离，会计核算与事后监督相分离，系统技术人员与业务经办人员相分离，记账录入与复核相分离，空白重要凭证则》，加强会计基础工作。国寿省分公司对新推出的分红保险业务，制定《分红保险会计核算与财务管理规定》，明确会计核算行为。华安产险福州分公司建立基本业务会计核算规定、会计科目及使用说明、会计报表编制及报送管理办法、会计档案管理办法等一系列制度。
  2002年1月1日，财政部颁发《金融企业会计制度》，加强金融企业会计统一管理。各金融机构以该制度为准则，相应修订内部会计制度。工行省分行继续推进业务综合化会计核算制度先行工作，新增和修改部分会计核算制度及核算凭证，对空白银行承兑汇票凭证执行“有保管权”制度，未经批准的县级支行不得保管空白银行承兑汇票，并加强空白重要凭证、有价单证的印制、调拨和领用管理；执行总行《会计档案缩微管理办法》，对会计凭证、报表等档案进行缩微处理，提升会计档案管理和利用水平。农行省分行根据新的综合应用系统，改变传统的会计核算操作流程和管理模式，制定《综合应用系统会计管理实施细则》，并对不规范账务进行调整。中行省分行补充、修改出纳业务规章制度，汇编成册。建行省分行以强化会计管理为工作重心，制定本外币一体化操作流程、出纳制度、会计核算、会计稽核、系统管理、会计工作差错责任认定等业务操作规范，加强会计前后台管理。福建兴业银行制定《会计基础工作等级管理办法和等级考核标准》及《违反会计结算规章制度行为处罚办法》，强化会计管理力度，并聘请国际会计师事务所按照国际会计准则开展审计工作。民生银行福州分行对每项业务制定规范化、标准化会计核算流程。省信用合作协会制定《电子汇兑业务核算办法》等相关会计核算制度。各证券公司根据《金融企业会计制度》、《证券公司年度报告内容与格式准则（修订）》等规定，修订和调整会计制度和相关会计报表。兴业证券对新推出的开放式基金代理业务、证券理财短信息业务，制定会计核算办法。泰康人寿福州分公司制定《会计核算流程》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《有价单证、非有价单证管理办法》等一系列会计制度。
  2003年，为适应金融体制改革深化对会计核算质量、会计信息披露的要求，各金融机构加强会计制度的学习和落实，提高会计核算的真实性、准确性。工行省分行就核算一体化改革及整合后的会计专用印章使用，制定《会计专用印章管理实施细则》。建行省分行制定会计前台内部往来电子自动勾对、系统内往来业务计算机自动对账、对公业务会计凭证整理以及对公业务柜员管理等制度，完善会计柜员管理和会计操作流程。兴业银行重新修订《会计基本制度》，明确会计工作遵循的基本准则；修订《会计印章管理办法》，规范和整合印章、空白账证及表格管理。中信实业银行福州分行根据总行新修订的会计制度，结合实际，对重要会计岗位轮换、会计人员业务级别管理、会计核算授权等制定管理办法及实施细则，完善业务操作规程。招商银行福州分行针对现金调缴环节及上门收款业务，制定《现金调缴和上门收款业务操作细则》，加强现金尾数箱和节假日现金调缴的制度管理。各证券公司依据财政部《证券公司执行〈金融企业会计制度〉有关问题衔接规定》，开展会计制度的调整和规范工作。兴业证券制定《营业部会计核算基础工作操作标准》，要求所辖机构依照执行。国寿省分公司执行总公司制定的《股份有限公司会计制度（试行）》。大众保险福州分公司制定一系列保费收入核算、赔款支付规定，统一所辖机构月结账日期，确保业务日结确认数与财务保费收入数—致。
  2004—2005年，各金融机构执行省财政厅2005年3月1日起实施的《会计从业资格管理实施办法》，加强会计从业资格管理，规范会计人员行为。同时，建立审慎、规范、透明的会计核算新标准，提高会计信息质量，加快与境内外资本市场的规范要求接轨。中行、建行省分行完成股改后新旧会计制度转换工作，以适应新体制、新机制发展需要。建行省分行还重新规范账户印鉴卡、业务专用印章等会计核算要素，统一设置“会计登记簿”，规范会计事项手工登记工作。全省人行部署学习新颁布的《中国人民银行会计基本制度》，以确保新制度2006年1月1日顺利实施。人行福州中支建立和规范会计工作考评制度，完善金融服务会计工作考评内容和评分标准。全省工行为适应股改和实行公司治理的需要，部署学习总行制定的《会计基本规范》，确保新制度2006年1月1日正式实施。工行省分行还制定《会计凭证库管理操作办法》，规范空白重要凭证从印制入库保管到出库领用、调拨、核对及监督管理。农行省分行制定《财务会计报表系统实施细则》，规范会计报表编制，提高会计报表质量。省邮储制定《福建省邮政储蓄会计制度实施细则》，规范全省邮政储蓄会计日常核算工作，加强国际电子汇兑会计管理，保障国际电子汇兑资金安全。省农信联社根据综合业务系统投产及实现全省营业网点通存通兑，制定《综合业务系统柜员权限卡管理办法》，规范综合业务会计基本操作、会计资料管理、岗位分工等制度。联华信托执行财政部《信托业务会计核算办法》及相关法规，将信托财产与固有财产、不同委托人的信托财产分别管理、分别记账；对信托业务与非信托业务分别核算，并对每项信托业务单独核算。兴业证券、广发华福证券重新梳理会计制度和核算流程，建立新会计核算体系，对开放式基金业务制定资金结算管理办法，对基金认购和申购手续费提出会计处理意见，规范基金手续费的会计核算。广发华福证券还修订《清算系统权限管理规定》及《股份对账管理办法》。为建立良好的会计秩序，提高会计核算水平，人保产险、国寿、民生人寿福建分公司等分别制定《会计基础工作规范》，并将制度落实到所辖机构及营销服务部，杜绝科目使用不规范行为。国寿省分公司还制定《会计电算化工作规范》、《会计档案管理工作规范》。新设立的大地保险、中英人寿、生命人寿、中华联合福建分公司，在执行财政部制定的《会计基础工作规范》、《保险行业会计准则》等制度的基础上，执行各自总公司制定的会计核算制度。太平保险福建分公司制定《会计基础工作达标实施办法》，开展会计达标工作。