一、业务监管

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·金融志(1999—2005)》 图书
唯一号: 130020020220001235
颗粒名称: 一、业务监管
分类号: F842.4
页数: 2
页码: 384-385
摘要: 本文记述1999年至2005年福建省保险业业务监管的发展历程。
关键词: 福建省 保险业 业务监管

内容

1999年,人民银行省内各中支针对“学生平安保险”市场中暴露出的违规问题提出规范要求,并对省内32家保险机构进行年检复查。11月,执行保险业整顿与改革方案,取缔非法保险机构,加大对保险诈骗、制售假保单、编造假账、制造假赔案、贪污挪用保费、截留套取保费进行账外经营等违法犯罪活动的打击力度。纠正以自保、互助或社会保险名义经营或变相经营商业保险业务的违法违规行为。人行福州中支查处和取缔未经批准擅自在永泰县、长乐市非法设立的保险代理机构,制止并规范个别产险公司支公司在福州市公安局车辆管理所摩托车检测场内外的无序竞争行为。
  2000年,福州保监办(2004年更名为福建保监局)成立后,对有关产险分公司进行现场检查,查实其在经营“个人抵押贷款房屋保险”、“企业财产保险”、“机动车辆保险”等业务方面存在截留保费、制造假赔案等违规经营问题,给予罚款、责令整改、业内通报等处理。
  2001年,福州保监办制定《现场稽核检查规程》,规范现场检查工作流程,并围绕机构、条款、高管人员、车险业务、人身险业务等14项内容对全省保险市场进行整顿。通过现场检查,查出有关保险机构在经营“个人抵押贷款房屋保险”、“企业财产保险”、“机动车辆保险”、“国内货物运输保险”、“短期意外险”等业务中存在不同程度的“埋单”、繕制“阴阳单”截留保费、支付高额手续费等违规问题。针对查实的问题,先后发出10份行政处罚决定书,停止1家机构的部分业务,取消3名高级管理人员的任职资格,对7家机构罚款85万元。
  2002年,福州保监办制定《现场检查进点会谈实施细则》和《保险监管谈话制度》,以“打假”为中心,开展针对保险公司财务和业务真实性、人身保险新型产品的信息披露、误导欺诈行为、关联交易、兼业代理业务以及境外保险公司在闽非法展业等为主要内容的治理整顿。在保险公司自查自纠的基础上,对23家保险机构进行重点抽查。此外,结合信访渠道提供的线索,对12家保险机构的市场违规行为进行检查或调查。通过自查和抽查,基本摸清保险市场存在的数据不真实、违规退费、以现金向单位支付手续费等问题。并就发现的违规问题,先后发出检查意见书11份、各类处理决定7份;对25家保险分支机构分别予以取消高管人员任职资格、停止新业务、罚款、警告、通报批评、责令改正等处罚,罚款金额15万元;对21家保险机构的主要负责人进行监管谈话,对25家保险机构提出83条整改意见。同年,协助省公安厅侦破2001年保险代理人考试泄题案,对相关公司及其分支机构的有关高管人员和涉案人员作出严肃处理,并下发《关于加强我省保险代理人基本资格考试管理的通知》,要求保险机构加强对参考人员的法纪教育,进一步严肃考场纪律。
  2003年,对34家保险机构的市场行为进行检查或调查核实。针对整顿发现的人身保险新型产品销售过程的误导客户行为、机动车辆保险经营中的违规行为以及保险公司内部控制不严等问题,先后发出检查意见书12份,通报批评3份,行政处罚决定书14份,对其中7家保险机构共处以罚款117万元,对7名高管人员分别提出警告,并对其中4人处以罚款共8万元。此外,对11家机构有关负责人进行监管谈话。
  2004年,福建保监局对6家机构进行现场检查或调查核实,针对个别保险公司不严格执行经批准的保险条款费率进行非理性价格竞争、违规支付手续费、向客户承诺保险合同规定以外的利益、违规印制展业宣传资料,以及保险中介机构擅自设立营业部、未按规定缴存营业保证金或投保“职业责任保险”的行为,经核查后分别发出通报批评2份,行政处罚决定书3份,处以罚款37万元(含对个人罚款2万元),取缔1家保险代理公司违规设立的营业机构。此外,对13家机构负责人进行监管谈话或约见谈话,责成有关机构限期整改。在对“航意险”市场的专项整顿行动中,对销售该险保单的86个兼业代理点实施盘查,共收回“航意险”替代产品的空白手工保单46320份。
  2005年,组成19个检查组,对55家保险分支机构和9家专业保险中介机构进行现场检查。检查的重点包括“机动车辆保险”和“团体人身保险”的条款费率执行情况、批单退费情况、人身保险投保提示的执行情况以及中介机构的财务、业务和内控情况等。对存在违法违规行为的5家机构和5名有关责任人做出罚款、责令撤换责任人、监管谈话等处理,处以罚款54.20万元。10月,与省公安厅启动查处保险领域违法犯罪案件的协作机制,打击境外保险公司在省内非法销售保单的行为。

知识出处

福建省志·金融志(1999—2005)

《福建省志·金融志(1999—2005)》

出版者:社会科学文献出版社

本志共分三章,主要内容包括:概述、管理机构、银行业经营机构、证券期货经营机构、保险经营机构、其他金融服务机构、金融资产管理与信托业务、保险业务、金融调控、外汇管理、央行金融服务业务等。

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