福建省图书馆

清末，福建小学堂一般设有学生学籍簿、学生学业成绩登记簿、出缺席考勤簿等。初等小学堂学生学业是否合格，可否准予毕业，由堂长、教员会同考察儿童平素成绩评定，并给以毕业凭单，允许升人高等小学堂学习。高等小学堂学生毕业，由本堂堂长呈请地方官会同举行毕业考试，分别给以毕业凭单。
  民国前期，根据教育部公布的《小学校令》、《国民学校令》和《高级小学校令》及其实施细则，福建小学一般均按教育部制发的表式设入学儿童学籍簿、在学儿童考勤簿；学生毕业，校长授以毕业证书。民国8年（1919年），福建省教育厅成立后，根据教育部颁发的《小学规程》、《修正小学规程》和《国民学校及中心国民学校规则》等有关规定，小学的学籍管理主要项目如下：
  新生入学和转学、休学新生人学后即建立学生学籍簿，学籍簿包括姓名、性别、年龄、出生日期、籍贯、住址、入学日期、家庭成员或保护人姓名、职业等，以及学业成绩、操行成绩登记，出缺席统计，毕业日期、退学日期等。小学生因故需转学时，应由原校开具修业证书，接受学校可举行编班测验；需休学时，可休学1学期或1学年，期满复学。
  操行成绩考查、升留级操行成绩以公民训练成绩为准，主要由级任教员考查，分等第记分。升、留级规定主要内容有：1.学期总成绩达丁等以上，戊等学科的时间单位不超过四分之一者可以升级；2.列入戊等的学科经补考后成绩优良的可以升级；3.缺席时间占全学期应出席时间三分之一的不得参加学期考查，必须留级；4.毕业成绩达丁等以上，最后学期成绩达到上述第一条规定者，准予毕业。
  毕业学生修业期满考试成绩及格，由学校给予毕业证书。民国20～22年（1931～1933年），需经会考合格准予毕业。
  中华人民共和国成立后，学籍管理逐步加强和完善。50年代，主要参照教育部颁发的《小学暂行规程（草案）》有关规定办理。1953年12月，省教育厅规定休学时间不得超过两年。如超过两年，学生申请复学时，应考虑其年龄及实际学力，予以编级。1957年12月，省教育厅规定对个别在同一年级连续留级的学生，学校应分别情况予以处理，对因病、因故连续留级两次者，可考虑转到平行班或转学；对生理上有严重缺陷的学生，经医生证明确实不能学习的，可动员退学或休学。1963年6月22日，省教育厅制定《福建省全日制小学学籍管理办法（草案）》,分总则、入学、转学、休学、复学、退学、插班、毕业、附则9部分共23条，并决定在福州、厦门、漳州、泉州、三明、南平6市的市区和各县的城区小学试行。“文化大革命”发生后，省教育厅于1966年9月26日宣布废止该《办法（草案）》。
  粉碎江青反革命集团后，省教育局于1977年6月，发出《关于建立和健全中、小学学生考勤制度严格组织纪律的通知》,规定小学生全年无故旷课累计达3个月者，应予留级。因病、因事连续请假达1学期者，应办理休学手续，复学时，需经学校批准，编入适当年级。1979年1月17日，省教育局颁布《福建省全日制小学学生学籍管理暂行规定（试行草案）》,要求学校加强学籍管理工作，指定专人建立责任制度，各种证件应设立档案，永久保存。其主要内容如下：
  入学规定：“痴、呆、傻、精神病或有严重传染病者不应入学”，“按照主管教育行政部门公布的全日制小学招生规定录取的新生，按规定日期到校办理注册手续，准予入学。新生如有特殊原因，经学校同意后可以延期注册入学。新生注册后由教导主任批准取得学籍，建立学籍卡片，编列学号。”
  转学规定：“转学生以就近人学为原则，市、镇小学由学区研究安排。”“小学接受转学生不必举行考试，可根据转出学校发给的转学证明书和转人地区的户籍证明，经教导主任审核，手续完整的，即可编入相衔接的班级学习。”“省和地、市重点小学，一般不收转学生，但班级学生未满额的，经学校举行编级考试，条件符合的，可予吸收；条件不符合的，可到附近其他小学就学。”
  休学规定：“学生因病经医院证明或其他原因，不能继续学习的，家长提出申请，经教导主任批准，可准予休学，发给休学证明书”“学生休学以1年为限，期满不能复学的，可申请延长休学时间，学籍仍然保留。”
  复学规定：“学生休学期满，可于开学前向学校提出复学，缴验休学证明书，经教导主任批准，即可复学”“休学期限未满，休学原因消失并具有证明的，可向学校要求提前复学’。“复学的学生一般都应编入休学时的年级学习，不受班级学生名额的限制，情况特殊的，可从实际出发或经编级考试后，由教导主任批准，编入适当年级学习。”
  退学规定：“学生在学习期间，有下列情况之一的，经校长批准，应予退学：1.患有精神病、癲痫、麻风等疾病，经医院诊断，会传染或不能坚持学习的；2.连续留级两年的15岁以上的超龄生；3.“有正当理由，家长要求退学的。”对退学学生，学校可发给肄业证明书，属于有正当理由退学的，如提出要求，可发给转学证明书。
  毕业规定：“五年级学生学习期满学业成绩达到《福建省全日制小学学生成绩考核办法（试行草案）》中规定毕业标准的，经教导主任审核，校长批准，由学校发给毕业证书。”
  奖励规定：“学生个人、集体对学校、社会、国家做了突出好事、贡献或在某一方面取得优异成绩，可按不同情况，给予奖励，载入学籍卡片或学生档案。”“对学生个人和集体的奖励可分为口头、书面和奖状，必要时可发给奖品，或报请上级机关表扬和奖励。”“对德、智、体几方面都得到较好发展的学生，应该授予三好学生的称号，发给奖状；连续5年被评为三好学生的，在毕业时，学校应发给优秀学生奖状。”“对学生的奖励，由班主任或有关教师提出，属于表扬的由教导主任进行调查核实、批准；属于发给奖状和授予三好学生称号的要经校务会议或全体教师通过，校长批准公布。”
  处分规定：“对犯错误的学生，教师应深入了解情况，分析原因，要重在教育，热情帮助他们改正错误，不得采用粗暴、压服的办法，不得开展群众性的批判，严禁体罚或变相体罚。”“对旷课的学生，班主任要及时了解、教育，一学期无故连续旷课达1个月或旷课累计超过2个月的，经校长批准，可给予纪律处分。”“严重违反学校规章制度、学习纪律，侮辱教职员工，殴打同学，聚众打架、赌博、破坏公共财物，或有偷窃等不良行为的学生，学校可视情节轻重和认识错误的态度，给以适当的批评以至警告、记过、留校察看的处分，记入学籍卡片写在学生档案之内”。“极少数思想反动、品质恶劣、道德败坏，而又屡教不改,或严重违犯国家法纪，破坏社会秩序，流氓、阿飞学生，学校应勒令退学或开除学籍，开除的学生，必要时可报请公安部门予以管教。”“对学生的处分，可由班主任、有关教师提出，教导主任调查核实，属于勒令退学，开除学籍的，要提交教务会议或全体教师会议审查通过，报主管教育行政部门审批后执行。”“对受警告、记过、留校察看处分的学生要热情帮助，不要歧视，经过教育能深刻认识错误，有悔改表现和显著进步的，在被处分的半年至1年内，可由学生本人或班主任提出撤消处分要求，经教导主任审查，校长批准公布其撤消处分，并在学籍卡片和学生档案内注明。”
  《福建省全日制小学学生学籍管理暂行规定（试行草案）》于1979年1月17日颁布试行，迄至1989年未经修订。