福建省图书馆 内容
（一）领导体制
清末，教会在福建设立的幼稚园由各教会自行管理。公立幼稚园由福建提学使司学务公所管理。私立幼稚园的开办由董事报地方官核准，并禀明学务公所备案，经费、人事及日常行政，由创办者管理。
福建省教育厅成立后，幼稚教育归第一科兼管，以后归主管初等教育科、股兼管。民国16年（1927年）后，教会幼稚园陆续向政府立案，但经费、设备、人事、教学及日常行政，仍由各教会管理。
中华人民共和国成立后，幼儿教育由省教育厅（文教厅）、省妇联、省总工会等共管，各地、市、县幼教工作由各级教育部门、妇联、工会共管。
1952年，教育部颁布《幼儿园暂行规程（草案）》,规定：幼儿园由市、县人民政府教育行政部门统一领导，市、县幼儿园的设立、变更、停办，由市、县人民政府教育行政部门决定；民办及机关团体办幼儿园，需报请教育行政部门备案；幼儿园的人事、经费等日常行政事务，由设立者领导；幼儿园的卫生设置、管理、检查以及疾病的预防工作，由市、县人民政府教育与卫生部门协同领导。全省的幼教工作由省教育厅领导，初教科（1956年改处）兼管。1956年，贯彻内务部、教育部、卫生部《关于托儿所幼儿园几个问题的联合通知》，福建省教育厅和省卫生厅发出联合通知，规定：托儿所招收3周岁以下儿童，由卫生部门统一领导。幼儿园招收3至6周岁儿童，其经费、人事、房屋设备和日常行政事宜由主办单位负责管理；有关方针、政策、规章、制度、法令、教育计划、教育内容、教育方法、儿童保健、教养员培训等业务，统一由教育行政部门领导；幼儿园儿童护士的培养与提高，由卫生行政部门负责。自此，福建省幼儿教育初步形成“统一领导”、“分级管理”、“各有关部门分工负责”的管理体制。
1956年11月，省教育厅在福州召开首次全省幼儿教育工作会议，要求各级教育行政部门，改变过去不管或少管幼教工作的倾向，分配专人管幼教的经常工作；把幼儿教育研究列人县、市教研组计划；各县、市切实办好一二所示范性幼儿园；把幼儿教育列入视导内容,并聘请义务视导员；加强对教养员学习的领导，特别加强对农村幼儿教育工作的辅导和支持。会后，一些县市先后制订相应措施。
1966年，“文化大革命”开始，大多数幼儿园被撤销，少数幸存的幼儿园下放由街道、生产大队管理。在这期间，全省幼教领导工作较为混乱。
1979年，贯彻中央73号文件，11月，成立福建省托幼领导小组，中共福建省委常委蔡黎任组长。12月，设立办公室，办公机构设在省妇联。全省各地、市、县于1980年亦先后成立托幼领导小组，组长均由各级党委常委担任。至1982年，按省规定各级托幼办公室共配干部181人。同年，机构调整，福建省托幼领导小组撤销，但拓幼办作为政府常设办事机构，继续配合各级人民政府教育、卫生、劳动等部门开展工作，特别是对省直机关托幼园所和全省民办园所的发展、建设，起到积极促进作用。
1987年10月，《国务院办公厅转发国家教委等部门<关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示〉的通知》明确指出：“幼儿教育既是教育事业的一个重要组成部分，又具有福利事业的性质”，因此“必须在政府统一领导下”，实行“地方负责、分级管理”和“有关部门分工负责的原则”。教育部门负责贯彻中共中央、国务院有关幼儿教育工作的方针、政策、指示，拟订行政法规和重要的规章制度；研究拟订幼教事业发展方针，综合编制事业发展规划；负责对各类幼儿园的业务领导，建立视导和评估制度；组织培养和训练各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度；办好示范性幼儿园；指导幼儿教育科学研究工作。据此，福建省人民政府办公厅于1988年5月下文，确定：今后幼教工作由各级政府教育部门主管，省教委统管全省幼教工作，并将省妇联管的幼教工作移交给省教委。各地（市）、县（区）照此办理。
1988年5月以后，撤销各级托幼办公室。同年6月，省教委增设幼儿教育处，各地（市）、县（区）教委（教育局）增设幼教科（股）。1989年，省教委会同省计委、省经委、省建委等有关部门制订幼儿园园舍、设施标准，协同省卫生部门检查、指导幼儿园的卫生保健工作。幼儿园的日常行政事宜仍由主办单位负责。
（二）园所组织
清末，福建省教会办和私人办的幼稚园、蒙学堂，一般在董事之下设园长或主任1人,综理园务；教师、保姆若干人，负责保教，有的也兼任一些行政工作，见图2-2。寄宿制幼稚园另有工人办理伙食、卫生、门卫等。公立幼稚园、蒙养院（园）不设董事，其他同上。
民国11年（1922年），幼儿教育机构改称幼稚园，保姆改称先生。一般单独设置的幼稚园，设园长或园主任1人，综理园务；先生、职员若干，负责保教及行政事务。小学附设的幼稚园（班），设主任1人，秉承校长意旨管理园务，有的由校长兼任，其他同上。见图2-3。园长职责是：聘请教员与分配园务，计划建筑与设备；编制生活的课程表及课程大纲；指导教员及实习生；考查儿童成绩及制定毕业标准；联络家庭并促进家庭教育；与社会人士接洽；制定一切规程表册。
规模较大的幼稚园，园主任（园长）下的行政机构增多，有的还设分部，有些教师也兼任行政职务。省立福州师范附属幼稚园、集美师范附属幼稚园行政组织分工细并分两部（园）管理，见图2-4。私立幼稚园设有董事会，主要职责是：选聘及解聘园长；审核园务计划；筹划经费、保管基金及监察财务等。
中华人民共和国成立初期，福建省规模较大的幼儿园成立中共支部委员会，实行党支部领导下的园长负责制。1952年，贯彻教育部颁发的《幼儿园暂行规程（草案）》,实行园长责任制，党支部起保证监督作用。园部设园长（主任）1人，下设保教（教养）组、总务（庶务）组、卫生（医务）组，并按编制配备教职工若干人。大多数幼儿园按片或学区成立党支部，园部设园长1人，行政工作有的设专门管理机构，有的由教养员兼管。小学附设幼儿园（班），参加学区（小学）党支部活动，园（班）设园长（主任）1人，教养员若干人，行政工作多归小学相应机构统一管理。独立设置的幼儿园多数建立教职工大会、园务会、幼儿伙食管委会、家长代表会等。
“文化大革命”后期，幼儿园设立革命委员会（或革命领导小组），由“军宣队”、“工宣队”、“革委会”领导全园工作。中共十一届三中全会后，逐步恢复1965年前的管理机构和体制，执行部颁《城市幼儿园工作条例（试行草案）》的有关规定。至80年代中期，福建省独立设置的幼儿园一般设园长1人、副园长1至2人，下设保教组、行政组、卫生保健组等分层管理，并发挥各种委员会的作用。1989年，根据国家教委《幼儿园工作规程（试行）》精神，进一步健全组织机构和管理体制，试行园长负责制，园长主要职责是：贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定；领导教育、卫生保健、安全保卫工作；负责建立并组织执行各种规章制度；负责对工作人员的聘任、调配、指导、检查、评估、教育及奖惩；加强思想工作，组织教工政治、业务、文化学习，关心并逐步改善教工生活、工作条件，维护其正当权益；管理园舍、设备和经费；组织和指导家长工作。至1989年底，福建省幼儿园基本实行园长责任制。见图2-5。
清末，教会在福建设立的幼稚园由各教会自行管理。公立幼稚园由福建提学使司学务公所管理。私立幼稚园的开办由董事报地方官核准，并禀明学务公所备案，经费、人事及日常行政，由创办者管理。
福建省教育厅成立后，幼稚教育归第一科兼管，以后归主管初等教育科、股兼管。民国16年（1927年）后，教会幼稚园陆续向政府立案，但经费、设备、人事、教学及日常行政，仍由各教会管理。
中华人民共和国成立后，幼儿教育由省教育厅（文教厅）、省妇联、省总工会等共管，各地、市、县幼教工作由各级教育部门、妇联、工会共管。
1952年，教育部颁布《幼儿园暂行规程（草案）》,规定：幼儿园由市、县人民政府教育行政部门统一领导，市、县幼儿园的设立、变更、停办，由市、县人民政府教育行政部门决定；民办及机关团体办幼儿园，需报请教育行政部门备案；幼儿园的人事、经费等日常行政事务，由设立者领导；幼儿园的卫生设置、管理、检查以及疾病的预防工作，由市、县人民政府教育与卫生部门协同领导。全省的幼教工作由省教育厅领导，初教科（1956年改处）兼管。1956年，贯彻内务部、教育部、卫生部《关于托儿所幼儿园几个问题的联合通知》，福建省教育厅和省卫生厅发出联合通知，规定：托儿所招收3周岁以下儿童，由卫生部门统一领导。幼儿园招收3至6周岁儿童，其经费、人事、房屋设备和日常行政事宜由主办单位负责管理；有关方针、政策、规章、制度、法令、教育计划、教育内容、教育方法、儿童保健、教养员培训等业务，统一由教育行政部门领导；幼儿园儿童护士的培养与提高，由卫生行政部门负责。自此，福建省幼儿教育初步形成“统一领导”、“分级管理”、“各有关部门分工负责”的管理体制。
1956年11月，省教育厅在福州召开首次全省幼儿教育工作会议，要求各级教育行政部门，改变过去不管或少管幼教工作的倾向，分配专人管幼教的经常工作；把幼儿教育研究列人县、市教研组计划；各县、市切实办好一二所示范性幼儿园；把幼儿教育列入视导内容,并聘请义务视导员；加强对教养员学习的领导，特别加强对农村幼儿教育工作的辅导和支持。会后，一些县市先后制订相应措施。
1966年，“文化大革命”开始，大多数幼儿园被撤销，少数幸存的幼儿园下放由街道、生产大队管理。在这期间，全省幼教领导工作较为混乱。
1979年，贯彻中央73号文件，11月，成立福建省托幼领导小组，中共福建省委常委蔡黎任组长。12月，设立办公室，办公机构设在省妇联。全省各地、市、县于1980年亦先后成立托幼领导小组，组长均由各级党委常委担任。至1982年，按省规定各级托幼办公室共配干部181人。同年，机构调整，福建省托幼领导小组撤销，但拓幼办作为政府常设办事机构，继续配合各级人民政府教育、卫生、劳动等部门开展工作，特别是对省直机关托幼园所和全省民办园所的发展、建设，起到积极促进作用。
1987年10月，《国务院办公厅转发国家教委等部门<关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示〉的通知》明确指出：“幼儿教育既是教育事业的一个重要组成部分，又具有福利事业的性质”，因此“必须在政府统一领导下”，实行“地方负责、分级管理”和“有关部门分工负责的原则”。教育部门负责贯彻中共中央、国务院有关幼儿教育工作的方针、政策、指示，拟订行政法规和重要的规章制度；研究拟订幼教事业发展方针，综合编制事业发展规划；负责对各类幼儿园的业务领导，建立视导和评估制度；组织培养和训练各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度；办好示范性幼儿园；指导幼儿教育科学研究工作。据此，福建省人民政府办公厅于1988年5月下文，确定：今后幼教工作由各级政府教育部门主管，省教委统管全省幼教工作，并将省妇联管的幼教工作移交给省教委。各地（市）、县（区）照此办理。
1988年5月以后，撤销各级托幼办公室。同年6月，省教委增设幼儿教育处，各地（市）、县（区）教委（教育局）增设幼教科（股）。1989年，省教委会同省计委、省经委、省建委等有关部门制订幼儿园园舍、设施标准，协同省卫生部门检查、指导幼儿园的卫生保健工作。幼儿园的日常行政事宜仍由主办单位负责。
（二）园所组织
清末，福建省教会办和私人办的幼稚园、蒙学堂，一般在董事之下设园长或主任1人,综理园务；教师、保姆若干人，负责保教，有的也兼任一些行政工作，见图2-2。寄宿制幼稚园另有工人办理伙食、卫生、门卫等。公立幼稚园、蒙养院（园）不设董事，其他同上。
民国11年（1922年），幼儿教育机构改称幼稚园，保姆改称先生。一般单独设置的幼稚园，设园长或园主任1人，综理园务；先生、职员若干，负责保教及行政事务。小学附设的幼稚园（班），设主任1人，秉承校长意旨管理园务，有的由校长兼任，其他同上。见图2-3。园长职责是：聘请教员与分配园务，计划建筑与设备；编制生活的课程表及课程大纲；指导教员及实习生；考查儿童成绩及制定毕业标准；联络家庭并促进家庭教育；与社会人士接洽；制定一切规程表册。
规模较大的幼稚园，园主任（园长）下的行政机构增多，有的还设分部，有些教师也兼任行政职务。省立福州师范附属幼稚园、集美师范附属幼稚园行政组织分工细并分两部（园）管理，见图2-4。私立幼稚园设有董事会，主要职责是：选聘及解聘园长；审核园务计划；筹划经费、保管基金及监察财务等。
中华人民共和国成立初期，福建省规模较大的幼儿园成立中共支部委员会，实行党支部领导下的园长负责制。1952年，贯彻教育部颁发的《幼儿园暂行规程（草案）》,实行园长责任制，党支部起保证监督作用。园部设园长（主任）1人，下设保教（教养）组、总务（庶务）组、卫生（医务）组，并按编制配备教职工若干人。大多数幼儿园按片或学区成立党支部，园部设园长1人，行政工作有的设专门管理机构，有的由教养员兼管。小学附设幼儿园（班），参加学区（小学）党支部活动，园（班）设园长（主任）1人，教养员若干人，行政工作多归小学相应机构统一管理。独立设置的幼儿园多数建立教职工大会、园务会、幼儿伙食管委会、家长代表会等。
“文化大革命”后期，幼儿园设立革命委员会（或革命领导小组），由“军宣队”、“工宣队”、“革委会”领导全园工作。中共十一届三中全会后，逐步恢复1965年前的管理机构和体制，执行部颁《城市幼儿园工作条例（试行草案）》的有关规定。至80年代中期，福建省独立设置的幼儿园一般设园长1人、副园长1至2人，下设保教组、行政组、卫生保健组等分层管理，并发挥各种委员会的作用。1989年，根据国家教委《幼儿园工作规程（试行）》精神，进一步健全组织机构和管理体制，试行园长负责制，园长主要职责是：贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定；领导教育、卫生保健、安全保卫工作；负责建立并组织执行各种规章制度；负责对工作人员的聘任、调配、指导、检查、评估、教育及奖惩；加强思想工作，组织教工政治、业务、文化学习，关心并逐步改善教工生活、工作条件，维护其正当权益；管理园舍、设备和经费；组织和指导家长工作。至1989年底，福建省幼儿园基本实行园长责任制。见图2-5。
相关地名
福建省
相关地名