三、发行基金管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·金融志》 图书
唯一号: 130020020220000672
颗粒名称: 三、发行基金管理
分类号: F822.2
页数: 2
页码: 401-402
摘要: 本文记述了福建省进行治理整顿,严格控制货币发行,货币投放总额改为由国务院、人行总行下达各省人民政府和人行共同掌握,逐步建立符合计划经济与市场调节相结合,经济、行政、法律手段综合运用的宏观调控体系,本省货币发行额度才做到控制在中央核批的货币发行计划之内,发行基金调拨和货币发行、现金收支计划基本上做到互相结合。
关键词: 金融 货币发行 基金管理

内容

各级发行库保管的发行基金都是总库的一部分,发行基金调拨采取逐级负责制,库款调入、调出必须根据上级库签发的调拨命令办理。本省解放初期,台湾当局经常派出武装人员袭击骚扰沿海地区,交通、电讯时遭中断。为保证现金供应,1955年省人行规定:县支行以下营业所如地点适中,库房设备安全,每日现金收付量达20亿元(旧币)左右,能负责附近营业所资金供应的,可设立保管点或临时保管点。对发行库款的调拨,除按总行规定实行由辖区内逐级负责调拨办法外,还制订了辖区外毗邻行处发行库款调拨支援办法,解决基层处所紧急用款之需。
  1979年本省实行“发行基金定额管理办法”。在保证现金供应的前提下,按最低额度保留发行基金库存,以加强发行基金调拨工作的计划性,节约发行基金使用。省人行根据各地区经济特点、货币投放和回笼规律、交通运输条件、残破币销毁和大小票调剂的任务,在总行核批本省发行基金定额之内,核定各地区发行库铺底库存周转金额度,低于核定发行基金定额的始可向上级库请调库款。随着货币流通量扩大和发行基金出库额增加,1982年后,总行对本省发行基金定额作了多次调整,省人行也相应调整中心支库发行基金的定额。
  1984年下半年开始,本省同全国不少地区一样,出现经济过热势头,社会总需求超过总供给,国民收入超额分配等现象,造成货币投放过多,货币净发行量比1983年同期增加4.5倍,发行基金库存告急,现金供应紧张。1985年4月,国务院为加强金融宏观控制,制止“经济过热”现象,批转中国人民银行《关于控制1985年贷款规模的若干规定》,要求把贷款规模和货币发行严格控制在国家计划以内;人行总行为加强货币发行管理,节约发行基金使用,保证现金供应,对发行基金调拨和现金供应工作实行“适当集中、合理摆布、总额控制、分批下拨”办法。本省根据各县人行机构刚刚恢复,人员配备不足、计划资料缺乏等具体情况,为防止现金供应脱节,没有层层下达供应指标,货币投放总额由省人行统一控制,发行基金适当集中省、地两级。规定各地县由人行牵头,各专业银行参加,组成旺季现金联合调拨小组,根据各地区收购农副产品的不同时间分段调拨发行基金,遇到紧急用款时,灵活采取电报、电话申请调拨办法。当年全省现金收付量比1984年增长40.1%,在发行基金偏紧情况下,保证了现金供应。1986年10月,发行基金总额控制办法全面推广到二级分行,加强了各地(市)人行对货币投放总额的控制。但是,由于货币发行制度不够完善,货币管理工作尚不健全,缺乏宏观调控能力,单纯依靠人行货币发行计划进行管理,不能做到严格把关,突破发行额度的情况仍时有发生。1988年国家进行治理整顿,严格控制货币发行,货币投放总额改为由国务院、人行总行下达各省人民政府和人行共同掌握,逐步建立符合计划经济与市场调节相结合,经济、行政、法律手段综合运用的宏观调控体系,本省货币发行额度才做到控制在中央核批的货币发行计划之内,发行基金调拨和货币发行、现金收支计划基本上做到互相结合。

知识出处

福建省志·金融志

《福建省志·金融志》

出版者:新华出版社

本志上限不限,下限至1988年,以本省金融活动的主要客体、主体、服务方式、管理方法为纲,采取篇、章、节、目的结构形式。各篇同一层次的分类标准力求统一,特殊情况,酌设其他标准辅助。为突出重点和特色,它综合反映志书断限以内福建省货币金融发展的历史与现状,为领导机关、科研单位和其他有关部门提供历史资料和现实情况,将对深化金融体制改革,促进金融事业发展,建立和完善社会主义市场经济体制起到积极作用。

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