福建省图书馆

对施工企业流动资金的核拨，主要是对资金筹集、使用进行监督和核算，从而达到减少资金占用，加速资金周转的目的。施工企业流动资金按所有权划分，分为自有流动资金和非自有流动资金。按管理方式划分，分为定额流动资金和非定额流动资金。
  1973年，省财政局核定全省国营施工企业的自有流动资金定额，平均占年计划建筑安装工作量的10.4％。省基建局由于情况特殊，则按12％核定，再由省基建局在9—12％幅度内对所属企业核定。
  1975年，省建行对省属国营施工企业实行“大流动资金”办法的试点，就是把自有流动资金和非自有流动资金合在一起核定定额，全部由财政预算拨款或由银行贷款，施工企业不再向建设单位收取备料款。试点的对象是省属10个施工企业（省第一至第六建筑公司、省工业设备安装公司、省机电安装公司、省林业工程公司和煤炭建井公司）。核定定额最高的是省机电安装公司，为40％；最低是省林业工程公司，为31％。资金来源除由财政部和省财政局分别拨款200万和300万元外，其余由基建清理资金解决。从试点结果看，实行“大流动资金”的10个企业，1977年末生产资金比1974年减少388万元，由占工作量56.6％下降到49.8％；而未实行“大流动资金”的地（市）属国营施工企业，同期的生产资金却增加511万元，占工作量比例由77.8％上升到96％。“大流动资金”的试点到1980年结束，国营施工企业又恢复向建设单位收取备料款的办法。
  1980年5月，省建行转发建行总行、建工总局《关于建安企业核定流动资金定额的补充通知》，要求在完成清仓查库、报废、盘盈盘亏等工作，经过验收并通过复查核实的基础上，全省施工企业进行第二次核资，并实行全额信贷的办法。这一工作先在省第二建筑公司福州工程处试点后，提出全省国营施工企业核资方案。方案规定自有流动资金平均占工作量的16％，从当年6月1日起，按月息2.1‰计息，实有额超过核定数的，从当年10月1日起按超定额贷款计息。这次参加核资的国营施工企业共31户，自有流动资金部分共核定3428万元，加上工业性生产部分核定379万元，所属供销企业核定176万元，共计3983万元。而这些企业原来所有由财政核拨流动资金514万元和超过部分，均由省建行集中后作为发放流动资金的贷款基金。全额信贷办法的实行，促进企业加强对流动资金的管理，提高资金使用效益。这次核资后不久，即收回核资前国家拨款1101万元。
  1983年，国务院批转中国人民银行《国营企业流动资金改由人民银行统一管理的报告》。同年，人行授权建行统一管理施工企业的流动资金。据此，从当年7月1日起，施工企业的流动资金由财政、银行两家分管改为建行一家统一管理。国拨流动资金由银行统管后，企业发生的流动资产损失改列成本支出，取消原来流动资产损失冲销国拨流动资金的做法。实行这项改革后，改变了过去财政、银行都不管的状况。但也有一些地方把银行统管流动资金变成了“统包”流动资金。
  1984年，省建行会同有关部门决定，从当年7月1日起，对全省预算内国营施工企业试行“大流动资金”贷款办法，企业所需合理的生产流动资金全部由建行贷款解决，贷款利息由施工企业列入成本，并在取费中向建设单位收取。建行的贷款资全由建行总行在整个信贷计划内统筹安排。各个企业的流动资金定额比率由省建行分别核定，全省平均占施工工作量的35％。
  1985年1月，财政部和建设银行发出《关于国营施工企业国拨流动资金全部转作建设银行贷款问题的通知》。本省按此执行，贷款利率为月息3.6‰。从该年底起，本省建筑企业根据有关规定，每年从生产发展基金中至少划出10％补充自有流动资金。
  1986年，由于主要材料价格调整等原因，本省施工企业流动资金定额比率由35％调到37％。同时规定，凡不在建行开户的施工企业，仍允许向建设单位收取备料款。到该年底，全省历年国拨流动资金（扣除历年企业库存机电产品报废、削价损失）转为贷款基金共计5666万元。
  1987年，省建行拟定集中备料款试点办法，从当年7月1日起在南平市试点。
  全省国营施工企业1953～1988年各项经济指标情况见表3-39。