福建省图书馆

（一）费率
  1997年12月20日，福建省第一条高速公路泉厦高速公路开通。至2005年12月31日，全省开征通行费征管所71个，共征收高速公路车辆通行费1131485万元。车辆通行费车型分类及收费费率经历了5次调整。
  （二）征收
  福建省建成通车投入运营的高速公路执行交通部规定的车型分类，按不同路段的收费系数、收费费率确定各类车辆的区间收费标准，并报经省人民政府同意后，由省交通厅、省物价局、省财政厅联合行文批复各征收单位执行。
  1997年12月20日，泉厦和厦门厦漳高速公路厦门段投入运营，泉州、晋江、水头、马巷、同安、厦门、杏林、林后8个收费站开征车辆通行费。
  1998年1月1日，厦漳高速公路漳州段投入运营，漳州、龙海收费站开征车辆通行费。1999年7月1日，福泉高速公路泉州段投入运营，惠安、驿坂、泉港收费站；莆田段8月1日投入运营，仙游、莆田、涵江收费站开征；9月26日福州段投入运营，渔溪、宏路、兰圃、营前（2002年12月28日移交罗长高速）、福州收费站分别开征车辆通行费。2000年1月31日，漳龙高速公路龙岩段投入运营，龙门、龙岩、适中收费站开征车辆通行费。2月3日罗宁高速公路投入运营，上楼（2002年12月28日撤销）、水古、罗源、宁德、飞鸾（2004年3月28日开通）收费站开征车辆通行费。
  2002年11月1日，漳诏高速公路诏安段投入运营，诏安南收费站开征车辆通行费；12月18日漳州港段投入运营，漳州港收费站开征车辆通行费；其余路段12月29日投入运营，闽粤、诏安东、东山岛、常山、云霄、杜浔、漳浦、赵家堡等8个收费站开征车辆通行费。12月29日罗长高速公路投入运营，丹阳、连江、琯头、马尾收费站开征车辆通行费。2002年8月1日福宁高速公路漳湾段投入运营，漳湾收费站开征车辆通行费；其余路段2003年6月29日投入运营，下白石、盐田、霞浦、三沙、牙城、太姥山、八尺门、福鼎、闽浙、湾坞（2004年3月28日开通）收费站开征车辆通行费；福安连接线2005年6月26日投入运营，福安、赛岐收费站投入运营。2002年1月20日，漳龙高速公路和溪段投入运营，和溪收费站开征车辆通行费；龙文段2003年7月20日投入运营，漳州北收费站开征车辆通行费；其余路段2004年12月29日投入运营，金山、南靖、漳州西收费站开征车辆通行费。12月起，全省高速公路不同路段按不同费率核定收费标准，福宁、罗宁、漳龙高速公路收费标准为小型车每车公里0.60元，漳诏高速公路收费标准为小型车每车公里0.50元，福厦漳、罗长、京福高速公路收费标准为小型车每车公里0.55元。
  2004年10月1日，福银高速公路三明至青州段投入运营，三明北、沙县、青州收费站开征车辆通行费；11月3日，福州兰圃至沙县青州段投入运营，南平、南平北、龙溪、洋中、金沙、闽清、闽侯、福州西开征车辆通行费。
  （三）管理
  根据《中华人民共和国公路法》“统一收费、按比例分成”的规定和交通部对高速公路实行“联网收费、统一管理”的要求，福建省已建成的高速公路统一实行“人口取卡、出口交卡缴费”全封闭收费制式，高速公路主线上不设收费站。收费站建设按照“六公开”（审批机关公开、主管部门公开、收费标准公开、收费单位公开、收费期限公开、收费用途公开）、“六统一”（统一审批收费站、统一标志牌、统一收费许可证、统一告示牌、统一收费票证、统一收费工作证）和“三种”（种草、种树、种花）、“三化”（净化、绿化、美化）的要求进行规范。内部机构按“四室”（所长室、财务室、总务室、监控室）、“五班”（四个征费班、一个稽查班）设置，实行四班三运转工作模式，收费人员统一着装，执行统一作息时间，实行半军事化管理，上岗前统一组织培训，考试合格后发给上岗证。
  1997年12月至2000年7月，全省高速公路使用纸质通行卡，采用人工识别车型、人工收取现金，计算机管理、计费，感应线圈统计车次并辅以视频监控、24小时录像的半自动收费方式。1999年，成立福建省高速公路通行费收费结算管理委员会，成员由省交通厅、财政厅、高速公路职能部门人员，以及参与路网统一结算单位的代表组成。2000年8月1日起启用IC通行卡，采用全省统一的高速公路收费软件和非接触式IC通行卡收费，实现了“一卡通”联网收费。
  1998年3月至1999年9月，车辆通行费收入按《泉厦漳高速公路通行费分配暂行办法》“统一收费、统一清算分配”进行分配。1999年10月至2002年12月，根据修订的《福厦漳高速公路通行费分配暂行办法》，车辆通行费收入按照路段里程、路段投资和路段交通量3项因素进行分配。2002年，设立福建省高速公路车辆通行费稽查总队，作为省交通厅派出机构，挂靠省高速公路建设指挥部，负责全省高速公路通行费稽查的日常管理，对全省高速公路通行费稽查站实施稽查业务指导，规范稽查行为，监督各稽查站行政处罚的正确实施。同时，在全省各高速公路车辆通行费征收站（所）加挂“福建省高速公路车辆通行费xx稽查站”的牌子，隶属于高速公路车辆通行费稽查总队管理。稽查站负责对执法区域内的各种违章逃费行为实施稽查和行政处罚，并负责所在收费站的内部稽查工作。高速公路车辆通行费稽查人员依法在高速公路征费区、匝道、服务区、停车区等场所执行公务，重点打击假军车、假免费车、假吨位车及换卡车、冲关车等违章逃费行为，对强行通过收费站不缴费、换卡逃费或拒缴通行费、使用伪造通行卡的违章当事人，依照法定程序进行处罚，使用统一、规范的交通行政处罚文书，并实行罚缴分离办法，确保通行费“应征不漏”，最大限度减少费源流失。稽查站稽查在做好对外行政执法的同时，负责对收费人员履行岗位职责、遵守劳动纪律、依法征费、文明服务、廉洁勤政，以及落实各项管理制度、搞好内务卫生等情况实施监察。同时，负责录像审片、查处违章违纪行为。2003年1月至2005年5月16日，根据《福建省联网高速公路通行费结算分配暂行办法》，车辆通行费收入按照路段里程、交通量、投资、费率4项因素进行分配。部分路段公司征管所，采用大所带小所，收费监控采取集中监控与独立监控两种管理模式。
  2005年5月20日16时起，根据新制定的《福建省联网高速公路通行费结算分配暂行办法》，车辆通行费收入按照路段里程、投资、费率3项因素，采用“一车一拆”方式进行实时分配。通行费收入资金实行收支两条线管理。10月，进一步完善福建省高速公路通行费收费结算管理委员会职能，更名为福建省高速公路资金结算管理委员会，下设通行费收入清算中心和资金结算中心。通行费收入清算中心设在省高速公路有限责任公司收费结算处，负责研究拟定“高速公路通行费收费结算分配办法”和收费结算管理制度，对全省高速公路通行费收入结算分配工作进行监督、检查，协调解决收费结算工作中的有关问题。资金结算中心设在省高速公路有限责任公司财务处，负责研究制定高速公路资金管理政策，协调、指导高速公路资金管理的重大问题。