福建省图书馆

(一）福州市
  1984年9月，经国务院批准的《福州城市总体规划》实施不久，由于社会经济和城市建设发展迅猛，城市建设用地和城市布局都突破原有的规划范围，出现城市规模偏小、相对滞后于经济发展的问题。1986年8月，经国务院、省政府批准，重新修订《福州城市总体规划》。从1986～1996年10年间进行三次比较大的修改、补充和完善。
  第一次修改是从1986年到1992年。其间，福州市根据国家《城市规划法》和福州市国民经济和社会发展十年规划、“八五”计划等文件精神，并参考新加坡城市规划咨询团的专家意见，重新调整城市总体规划，形成《福州城市总体规划（1990～2020年)》文本。1992年10月，修订后的《福州城市总体规划》,经市人大常委会审议通过并转报省政府审定。
  第二次修改是从1993年初到1994年底。其间，福州根据国家建设部领导关于福州城市规划区可适当扩大等指示精神，对《福州城市总体规划》进行再次修改，到1994年底，新一轮的总体规划最终方案确定，并经省人民政府审查通过。1995年8月2日由省政府上报国务院审批。
  第三次修改是从1996年5月到1997年底。1996年，福州市接国务院7月25日函，要求按《国务院关于加强城市规划工作的通知》(国发[1996]18号）精神及国务院办公厅的指示精神，又一次组织力量对《福州城市总体规划》进行修改、调整。
  修订重点：一是调整产业结构及产业的空间布局，实现福州与闽东南相关城市的协调发展，带动闽江口经济圈进一步繁荣；二是调整城市布局结构，依托城市主体，以机场、海港为导向，东进南下，沿江向海，有序地滚动发展，形成合理的有机的城市形态；三是充分利用福州优越而独特的山水自然条件，实施“显山露水”工程，创造良好的城市生态环境；四是根据国家和区域的机场、海港、铁路、公路的建设与发展，调整城市道路网络。
  城市性质：福建省省会，国家历史文化名城，中国东南沿海重要的经济中心，现代化的港口城市。
  规划期限：近期2000年，远期2010年，若干重大问题展望到2020年和2020年以后。
  城市规模：近期2000年建设用地120平方公里，人口163万人；远期2010年建设用地161平方公里，人口200万人。
  城市布局：市区由一个中心城（中心城包括鼓楼、台江区全部，金山区部分和晋安区部分）和三个城市组团（马尾、长安、琅岐）组成。中心城规划结构分为一个中心区和六个分区。中心区包括鼓楼、台江区，北至铁路，西南临闽江，东至晋安河；六个分区为鼓山、新店、金山、建新、仓山和盖山分区。福州中心区的发展轴线有两条：一是东西向发展轴，即沿闽江北岸，它联系中心城与东面马尾、快安与港区；二是南北向发展轴，即沿八一七路，它联系南台岛的仓山、盖山、城门等新区。
  1997年10月21～24日，召开福州城市规划研讨会，对福州市城市总体规划成果进行研讨，吸收与会领导和专家的意见，进一步修改、完善，按程序上报省政府，转报国务院审批。
  (二）厦门市
  自1989年5月以后，国务院先后批准在厦门市设立杏林、海沧、集美3个台商投资区,并于1990年1月提出901工程，使厦门市的投资结构、经济结构、产业结构出现新的格局，城市的用地结构和规模发生重大改变和突破。1993年6月省政府批准的厦门城市总体规划调整方案已不能适应新形势发展的需要。厦门市政府于1991年3月委托建设部城乡规划设计院等对《厦门市城市总体规划》进行新一轮修订，经过一年多时间，完成总体规划修订的规划大纲编写工作。市政府决定委托国家建设部规划司组织专家进行评议。1992年12月，国家建设部规划司邀请京、津、沪、辽、闽等省、市的部分专家、学者组成评委会，对厦门市城市总体规划修订方案（1992～2010年）进行讨论和评议。根据专家评议意见，进行修改，完成了规划主体文件和专项规划的编制。1993年下半年，鉴于海沧开发区要进行开发,故对规划编制的内容进行相应调整。1995年6月，厦门市政府提出《厦门市国民经济和社会发展规划“九五”计划和2010年规划》文本，据此，对厦门市城市总体规划修订方案作进一步调整。1995年6月完成厦门市城市总体规划修订方案最终成果。1995年7月，市政府邀请国家建设部和省内外专家共21名组成专家组，对总体规划方案进行技术鉴定。1996年3月，邀请40余名本省、市专家参加研讨会，听取意见。1996年4月19日，厦门市十届人大常委会第22次会议决定，原则同意《厦门市城市总体规划（修订）方案》。根据专家评议及市人大的审议意见，并按国务院《关于加强城市规划工作的通知》进行校核和调整。1996年，完成厦门市城市总体规划修订方案的最终成果，并于1997年初由市政府上报省政府转报国务院审批。
  城市性质：海港、风景城市，中国东南沿海中心城市之一。
  规划期限：近期2000年，远期2010年。
  城市规模：近期建设用地104平方公里，人口74万人；远期建设用地154平方公里，人口156万人。
  城市建设目标——社会主义现代化国际性风景港口城市。主要职能：一是市域城市中心职能，厦门市的政治、经济、文化中心；二是交通枢纽职能，重要的国内、国际海陆交通枢纽城市，主要的信息中心；三是旅游职能，国际性的风景旅游城市；四是产业中心职能，东南沿海重要产业中心之一；五是对台关系窗口职能，作为祖国统一大业的重要基地。
  城市结构为“一环数片、众星拱月”的多核单中心结构。整个城市以本岛为核心（月），环西海域形成由不同性质城市组团的海湾城市群（星），规划期内不跨越交通市政走廊；远景环东海域形成新的城市增长环。以向同安、刘五店方向发展为主，保护控制鼓浪屿，改善本岛旧城，适度发展本岛东区，积极发展海沧，充实配套杏林，完善提高集美，创造条件开发同安、刘五店。
  (三）漳州市
  漳州市前一次城市总体规划是在1987年完成并批准实施的，1990年，漳州市制定九龙江三角洲经济发展战略规划，三角洲形成“一个中心、两线、三点”（即以漳州市区为中心，以市区到角美的工业走廊和九龙江南岸的港口经济区为两线，建立三个次级中心城龙海、角美、漳州港城为三点）的新格局。使漳州市城市布局发生重大的变化，特别是中银漳州经济开发区的建设投入，九龙江两岸和漳（州）厦（门）公路两旁布局以工业走廊，漳州市区的建设步伐加快，重心向东转移；加工区、开发区、港口、公路的建设，高速公路、疏港公路等先行工程的计划实施，使城市建设超出原有规划确定的规划区范围。漳州市的经济建设将随着“对接特区，以港兴市，突出三点，开发一线，建设五区”的态势发展。1993年2月，漳州市政府决定委托同济大学城市规划研究所等单位对城市总体规划进行调整、修订。同年9月，基本完成修编任务，12月完成专家评审。规划经修改后由市政府上报省政府审批。省政府于1994年10月以闽政[1994]综261号文批复实施。新编的《漳州市城市总体规划》，本着“壮大本体、开拓东进、城乡一体、区域共荣”的城市发展战略，确定了城市往东发展的方向，同时为完善城市功能布局，城市还需要向东北、向西和向南拓展。
  城市性质：闽东南经济中心之一，国家历史文化名城，花果之乡，工贸港口城市。
  规划年限：近期2000年，远期2020年。
  城市规模：规划区范围250平方公里，近期建设用地21.0平方公里，城市人口30万人，远期建设用地60平方公里，城市人口60万人。
  城市布局：根据漳州市的发展战略和用地的可能性，确定城市规划用地主要是向东发展，使城市东移，利用九龙江两岸两条工业走廊，连接各开发区，形成整体发展的大格局。城市布局结构，以现有胜利路一324国道组成的东西向干道和现有319国道，形成二条城市发展轴。它们分别连结城东的蓝田工业一居住区和西部的金峰工业一居住区，北部的朝阳一居住区和桥南高科技工业一居住区。城市中心区包括现有城区，向东到319国道外移线，向西到西洋坪路。对旧城商业中心保持原有特色，从元光路到现有东环路间，沿胜利路一带规划市中心。从现有东环路到外移东环路之间的步文地区，主要作为商业和居住开发用地。
  (四）泉州市
  1988年编制的《泉州城市总体规划（1989～2010)》，规划区偏小，中心城市辐射、吸引能力弱，影响到城市用地规模和发展布局，不能适应城市建设和发展的实际需要。泉州的铁路、民航、港口、高等级公路建设已有定案，规划也应与之协调。1993年6月开始，进行城市总体规划的修编，经过两年多的修编，完成泉州市城市总体规划方案。新编的规划提出大泉州的设想。城区范围由原来仅涉及鲤城区范围、不跨江发展，扩展到南安市丰洲镇、晋江市池店镇、惠安县洛阳、秀涂等地。城市总体规划方案，经专家评审，修改后上报省人民政府审批，省人民政府于1996年2月以闽政[1996]26号文批复实施。
  城市性质：国家历史文化名城、著名侨乡和旅游城市，闽东南重要工贸港口城市。
  规划年限：近期2000年，远期2020年。
  城市规模：近期建设用地40.72平方公里，人口50万人；远期建设用地89平方公里，人口80万人。
  城市布局：规划区范围包括：鲤城区的古城、平原区、东海镇、城东镇、北峰镇、江南镇、浮桥镇、清源农场；晋江市池店镇、紫帽镇及陈埭镇的一部分；南安市的丰州镇；惠安县的东园镇、洛阳镇、百琦乡。规划区总面积434平方公里，根据泉州市“三山两江”的特点，将泉州市规划区分为三大片区、八个组团。各片区、组团的功能布局如下：
  1.中心片区
  包括中心组团、东海组团、城东组团、北峰组团。
  中心组团：由古城和平原区组成，为全市的行政、金融、商贸中心；城东组团：是全市的交通枢纽，并依托华侨大学发展髙新技术产业；
  东海组团：外商投资开发区，高科技产业和商住区；
  北峰组团：以清源山和九日山为依托，形成大型娱乐游览区。
  2.江南片区
  江南和浮桥组团、池店组团是以乡镇企业和民营企业为主体的商业区。
  3.秀涂片区
  秀涂组团和洛阳组团则为新的港口工业区。
  (五）莆田市
  随着福建省“南北拓展、中部开花、连片开发、山海协作、共同发展”经济战略的实施，以及重点项目的开发建设，莆田的经济地理位置优势日益突出，战略地位凸显重要。社会经济、文化各方面都得到蓬勃发展，1984年编制的《莆田市城市总体规划》，用地规模和人口规模都突破了原规划所制定的目标。1992年10月，市政府在总结10年来城市规划实施实践的基础上，决定修订莆田市城市总体规划。经过一年多的修编，制定了莆田市城市总体规划。1993年7月，经专家评审、修改补充后上报审批。1993年8月，市人大常委会审议通过，上报省政府审批。省政府于1994年1月11日以闽政[1994]15号文批准《莆田市城市总体规划》。
  修订的主要内容：重新论证莆田市城市发展社会经济条件和建设条件，补充市域城镇体系规划，对城市性质、规模、总体布局结构、土地利用、综合交通运输体系、工程规划及防灾规划等重大问题进行全面的论证和调整，着重调整城厢市区、涵江区总体布局。
  城市性质：港口工业城市和国际深水中转港。
  规划年限：近期2000年，远期2010年，远景2010年以后。
  城市规模：近期用地77平方公里，人口75万人；远期用地133平方公里，人口131万人；城市规划区范围包括各组团用地，总面积445平方公里。
  城市总体布局：采用“组团结构，分区平衡”的模式，城市由城厢、涵江、黄石、忠门、秀屿、笏石、湄洲岛七个组团组成。城厢、涵江两组团重点向南及西南方向发展，并各自达到相应的规模，两组团间保留大片的农田、荔园以显示城市特色。
  (六）三明市
  1993年，国务院批准三明市列入沿海经济开放区，并享受相应的一系列优惠政策。对三明市的城市发展带来很大影响。1982年编制的三明市总体规划，以2000年为远期，已不适应城市发展和建设的需要。1993年，对城市总体规划进行全面修编，省政府于1995年以闽政[1995]综142号文批准实施。
  城市性质：福建省重要工业城市，以基础性工业及综合性加工工业为主的工业城市，闽西北中心城市。
  规划期限：近期2000年，远期2020年。
  城市规模：近期建设用地23.15平方公里，人口25万人；远期建设用地34平方公里，人口40万人。
  城市布局：按照“统筹规划、协调发展”的原则，新的城市总体规划扩展了城市规划范围，建立“一城四片”新的城市布局形态，构建永安、三明、沙县三地联动的大三明发展蓝图。布局为：一组团四片区，带状组团式结构——市区组团、荆西、陈大、洋溪、莘口四片区。市中心组团是城市的主体，采取沿沙溪河带形发展的形态，分为列东、列西、城关、台江四个小组团，小组团之间以便捷的交通相连，形成相对独立、联系密切、各具特色、协调一致的城市整体。列东是城市新区部分；列西是城市重工业区；城关基本属旧区；台江是市内一个独立的工业区。四个片区是未来由市区向郊区逐步发展的方向。荆西片区位于市区西南，距城关约6公里，由荆东、荆西两部分组成，面积3.03平方公里，人口3万人，规划建为高教区。陈大片区：位于市区北郊，沙溪河以西，距市区约4公里，由陈墩、大源两部分组成，面积3.94平方公里，人口3.5万人，规划着重发展机械加工工业，使之形成加工工业基地。洋溪片区：位于市区最北端，距市区约10公里，相对地势平坦，面积4.36平方公里，人口6万人，将在此形成综合性工业基地。莘口片区：位于市区最南端，由莘口、沙阳两部分组成，距市区约8公里，地势较平坦，面积1.94平方公里，人口2.5万人，规划为新型综合性工业区。
  (七）南平市
  南平市处于我国东部沿海经济地带和中部经济地带的结合部，为闽东南经济区向内地辐射的“二传手”和闽、浙、赣三省经济交流的重要节点。1991年，进行过一次城市总体规划调整。1994年，撤消原南平地区行政公署，并设立地级南平市（原县级的南平市改为延平区）。随着行政区划的变更和社会经济的急剧变化，原总体规划已不适应这些要求，1995年9月开始编制新一轮的城市总体规划。经过1年多修编，完成城市总体规划，组织专家评审，由市政府上报省政府审批。
  城市性质：闽北中心城市，福建沿海一内地交通枢纽。
  规划期限：近期2000年，远期2010年。
  城市规模：近期建设用地28平方公里，人口30万人；远期建设用地42平方公里，人口42万人。
  城市布局：西起王台，东至夏道，南起西芹，北至大横，其中包括茫荡山风景区和自然保护区在内。市区规划由“一城四片”（中心城区、来舟王台片区、西芹片区、夏道片区和大横片区）构成以交通线为主轴的串珠状布局。中心城区为全市政治、经济、文化、科技、金融、信息中心。集中全市行政管理、商业贸易、文化教育和交通通信大部分设施以及骨干企业。规划建设用地面积18.16平方公里，由市中心区、水东、水南、黄墩等组团组成。来舟王台片区：距中心城区30公里，为南平市重要铁路枢纽，农林产品集散运输中心和加工中心，规划建设用地面积4.96平方公里，由王台、来舟、蛟湖、外洋四组团组成；西芹片区：距中心城区11公里，为南平市主要工业区和科教区，规划建设用地面积6.56平方公里，由西芹、长沙、坂后等组团组成；夏道片区：距中心城区12公里，为市区通向闽东南的重要节点，以旅游、加工工业为主，市区蔬菜批发中心，规划建设用地4.64平方公里，由夏道、安济、洋丹仔、大洲等组团组成；大横片区：距中心城区26公里，为市区通向闽北腹地的门户，是南平市的次中心和大专、科研基地，规划建设用地6.67平方公里，由大横、延安、埂埕三组团组成。
  附：南平市人大关于在江滨路禁止违法建设的公告
  公告
  南平市第十二届人大常委会第二次会议审议决定，北起明翠阁，南至水南大桥的滨江路外侧，除已批准建设的用地之外，均作为城市防洪工程和园林绿化公共用地，严禁在上述范围内建设任何建筑物、构筑物，若确需改变用地性质或建设其他建筑物、构筑物的，需经南平市人大常委会审议通过。
  南平市人民代表大会常务委员会
  一九九四年四月二十二日
  (八）龙岩市
  1997年5月1日撤销龙岩地区行政公署改为龙岩市，原县级的龙岩市改为新罗区。
  龙岩市是闽南厦、漳、泉“金三角”的腹地，处于闽东南沿海与内地的过渡地带。1990年后，由于龙岩中心城市地位日益增强，对外交通和基础设施不断完善，且用地规模和人口规模均已接近和超出1987年原总体规划的范围。市政府决定对1987年编制的龙岩市城市总体规划重新修订，1994年6月开始修编工作，当年12月完成，经省、地、市专家和领导评审，进一步充实、完善，由市政府上报审批。省政府于1995年10月以闽政[1995]综247号文批复实施。1997年5月，龙岩撤地设市，且1995年以来编制的道路、排水等专业规划对龙岩市城市总体规划进行更深层次的论证，故于1997年底开始对原总体规划进行局部调整。
  城市性质：闽、粤、赣三省边区的交通枢纽，闽西的政治、经济、文化中心，山水园林式现代化工业城市。
  规划期限：近期2000年，远期2020年。
  城市规模：近期建设用地34平方公里，人口30万人；远期建设用地54.3平方公里，人口50万人。
  城市布局：规划为一城加五个组团。一城即中心城区，逐步向南拓展，同时向东、西、北适度发展，远期形成一个人口约38万的核心城区，同时在城区外围的铁山、龙门、红炭山、红坊、东肖设立五个组团，各组团人口1.5～3万人，中心城区与各组团之间以道路干线相联系，中心城区以龙津河和莲花山北环城南路为界，划分为北部、中部、南部城区三部分，以西安路一曹溪路这一南北联络线为南北向发展轴，紧密联系三片城区。中心城区的公共中心呈“市级中心一地区级中心一片区中心”三级布局。北部城区以旧城为主体，并向北有较大发展；中部城区侧重交通储运功能，同时发展生活居住用地；南部城区为城市新区；侧重于科技、文化、商贸职能并发展少量生活居住用地，另外配置适量高新技术工业用地。城市近郊组团职能：铁山、红坊、龙门、红炭山为工业性组团，东肖组团位于中心城发展的主要方向上，原则上以生活居住等用地为主，可适量设置少量无污染工业项目。
  (九）宁德市
  宁德地区行政公署所在地。
  宁德市规划是在1987年《宁德县城总体规划调整》的基础上进行修编的。省人民政府于1997年1月10日以闽政[1997]文7号批复实施。
  城市性质：闽东中心，海滨港口城市。
  规划期限：近期2000年，远期2010年。
  城市规模：近期建设用地18平方公里，人口20万人；远期建设用地30平方公里，人口30万人。
  城市布局：市区由蕉南、蕉北、东湖塘、城南、金涵、漳湾乡镇的行政区或区内部分自然村组成。其范围东至金蛇头、兰田，西至金涵水库、南漈公园，南至蚶岐，北至濂坑。市区规划结构为“一区四园五团五环七中心”。
  “一区四园”——碧山风景区、南傺山公园、继光公园、东湖公园和滨海公园。
  “五团”——蕉城、金塔、东兰、金涵、井上。蕉城组团——以行政办公、文化、商贸、金融、居住、无污染工业、交通为主，是市区的中心组团；金塔组团——以高新技术产业、体育、娱乐、居住为主；东兰组团一一以教育、商业服务为主；金涵组团——以无污染工业为主；井上组团——以工业、物资集散为主。
  “五环”是联系各功能组团的交通干线。A环——联系市区与漳湾工业区；B环——联系市区五组团；C环——联系蕉城、金涵、东兰三组团；D环——联系蒸城、金塔、东兰三组团的交通性外环；E环——联系蕉城、金塔、东兰三组团的生活性内环。
  “七中心”一一蕉城组团为旧城中心、新区中心和市级中心；金塔组团为商业服务和娱乐中心；东兰组团为商业服务和教育中心；金涵组团和井上组团均为商业服务中心。