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縣自越初建國迄於淸代其間建置歷時既久沿革滋多揭舉其要可別爲四時期
  自秦迄隋縣爲句章縣東境秦建郡縣故自秦始是爲第一時期 案句章之名始於越建城亦始於越十三州志越王句踐之地南至句餘其後并吳因大城句餘章伯功以示子孫故曰句章寶慶志合慈谿縣南十五里句餘山之柬有城山初句章縣治也雍正府志圖句餘山列大隱山之西距城山不甚遠光緒慈谿志謂山在今縣治西北四十里以舊志西南爲誤而改之與寶慶志不合是周季雖未設縣而句章建城實爲後來秦漢城山建縣治之初基國浯句踐之地東至於鄞鄞始見此其地爲今奉化秦置會稽郡屬縣無明文所以知句章爲秦置者寶慶志表於秦會稽郡下列句章鄞鄮二縣而說明之曰按漢地理志郡仍秦而縣或漢所創置者皆著其始如河南之新成河內之獲嘉是也若郡縣皆仍秦則祇於郡下注秦置而已會稽郡既秦置則三縣皆秦置可知今按晉陸士龍答車茂安書秦始皇鄉東觀滄海身在鄮縣三十餘日秦有鄮縣卽句章鄞可以例推且因觀海東巡則必由鄮至句章以海门在句章境也陸氏特未分析言之耳雍正府志謂縣在秦鄮縣封内似因此致誤漢仍秦舊地理志會稽郡下列句章鄞鄮三縣寶慶志沿革論在鄞縣條今奉化縣東五十里有廣福院舊名鄞城院初鄞縣治也延祐志圖經云白杜里有鄞城山漢志鄞有鲒琦亭今布奉化有天門山今象山老東門山然則奉化象山二縣漢之鄞也慈谿縣南十五里句餘山之東有城山初句章縣治也鄞縣東三十里阿育王山之西鄮山之東有古鄮城初鄮縣治也今鄞縣漢之鄮所以定縣爲句章東境者漢書地理志句章渠水東入海此卽慈谿縣濱城山之前江東行越郡城亦稱浹江海口適當今縣治史記束越傳武帝元鼎六年伐東越遣橫海將軍韓說出句章浮海自柬方而往據此知句章地兼慈鎭縣治在慈谿而鎭海則其東境也又句章漢曾爲會稽東部都尉治三國志虞翻傳注引會稽典錄山陰朱育對濮陽興問云元鼎武帝年號五年除東越馬班二史東越降在後元對元年此或朱育追憶之誤因以其地爲冶今閩地侯官近刻誤作治并屬於此以閩屬會稽山陰吳時會嵇治也而立東部都尉立於此山陰非立於冶自冶誤治而宋李宗諤越州圖經乃云東部都尉治冶矣後徙章安雍正府志今台州府寧海縣境前漢回浦縣後漢改章安陽朔成帝年號元年又徙鄞今奉化按囘浦縣本奉化囘浦鄉連臨海東北地晉太康記章安本鄞南之囘浦鄉或有寇害復徙句章永建後漢順帝年號四年浙江之北以爲吳郡會稽還治山陰光緒鄞縣志附考鄞縣近接山陰不必更設都尉故東部移章安據此自前漢陽朔元年下逮後漢永建四年此一百六十三載東部治所屢易句章亦其中移治之一漢書地理志言西部都尉治錢塘南部都尉治同浦不言柬部治所晉安帝隆安四年孫恩亂海上句章城殘破卽城山舊城改築於小溪鎭今鄞縣西南合小溪鄉名句章因此同時劉牢之又於三江口築城禦賊乾道圖經引复侯曾先說舊郡縣志云見晉書鄞志附者云考晉書劉牢之傳但稱分戍諸縣未嘗有築城事也此爲後來府城地當時特别築一城禦贼與郡縣治無關隋平陳併餘姚鄞鄮入句章仍治小溪隸吳州又改越州卒復爲會稽郡故自秦迄隋縣治雖經晉末一度之變更而縣境無改且始終屬於會稽郡會稽爲郡爲國爲東部都尉爲吳州爲越州變更一旋卽復故
  自唐迄後梁縣始爲鄮東境繼爲特立之望海鎭後爲望海縣建縣始此是爲第二時期新唐書地理志高祖武德四年析故句章縣置姚州鄞州隸越州隋併餘姚鄞鄮入句章至是分析爲二餘姚入姚州鄞州不設縣至八年鄞州廢更置鄮縣舊句章鄞鄮三縣悉入鄮隸越州於是縣本爲句章東境者至是屬鄮縣東境矣然縣名雖易句章爲鄮而縣治却仍在句章小溪鎭元和郡縣志云鄮縣隋省入句章武德八年再置仍移理句章城此城卽小溪城與唐前鄮治在鄮山東者無關李吉甫以唐人言唐事自較他書爲可據舊志有謂還治鄮山者乃臆測也寶慶志別爲一說云自鄞州廢爲鄮縣乃在今州治卽前劉牢之所築三江口城後爲府治非古鄮治自注唐書地理志鄮縣注日小江湖在南二里小江湖卽今日湖遂斷定鄮治爲卽後之郡治并疑大歷移城之失考王應麟據九域志辨小江湖爲它山堰非日湖它山堰在小溪則適足以證唐初鄮治在小溪之確不得在三江口寶慶志誤也附考則謂鄞州之治當在三江口元和志所謂武德再置鄮縣仍移理句章城是由三江移小溪使鄞州本治小溪何所謂移理乎是則州治暫設三江口州廢而鄮卒治小溪玄宗開元二十六年析鄮縣地爲鄮慈谿奉化翁山四縣別置明州統之州縣並治小溪鄮治附郭縣仍爲鄮東境代宗大歷六年移鄮治於三江口乾道圖經云大歷六年三月海寇袁晁作亂於翁山而鄮久不能復乃移治鄞此卽武德初二江口之鄞州東取鄮城財三十里此鄮卽漢鄮縣治在鄮山東府治去彼適爲三十里此爲鄮縣徙治郡治之始鄞縣錢志考通鑑代宗廣德元年四月擒袁晁浙東皆平下距大歷六年已逾十載豈有縣久未復之理縣治之移實以三江口據江海之衝爲善後之策非因故城未復而別立治也其說至當鄞志附考用之穆宗長慶元年再移明州城於此見舊唐書穆宗紀乾道圖經寶慶志並云長慶元年觀察使薛戎上言明州北臨鄞江此卽小溪鎭之鄞江足證州縣舊治句章之確地形卑隘請移明州於鄮縣置而以州舊城近南高處置縣從之寶慶志注云事見唐會要及移城記此爲府治成立之始其時州城既移鄮爲附郭抑還舊治乃一疑問鄞志附考云於縣置州卽於州置縣州縣分兩城也嘉靖志謂鄮之附郭始於此時朱志聞志李志曹志並從之錢志不從實爲有見州移於鄮治鄮却還小溪其後復爲附郭當在五代時州縣合治而鄮亦改鄞今按乾道寶慶兩志以州舊城近南高處置縣一說若以州舊城謂卽指前治小溪之州城則何不日鄮還治故州城乎曰置縣則非還舊治也曰近南高處置縣則其中且畫出一部分地也玩其文義此必縣治附郭因同在一處故必明指其地以示與州治略有區別州舊城乃武德三江口之鄞州城非開元小溪之明州城不可誤會至所謂卻還小溪至五代復附郭者古籍一無可徵是知州治定而附郭之縣亦同時定矣東海壖有望海鎭寶慶志但言舊置不詳何年約當大歷前後憲宗元和十四年以薛戎言不隸明州通鑑注望海鎭在明州界合定海縣卽其地蓋此鎭前此爲明州鄮縣東境至此自爲一鎭無所屬此爲今縣離鄮獨立之始至後梁太祖開平三年改靜海鎭仍隸明州尋置望海縣縣至是始成立
  自梁名縣曰定海歷宋元明迄淸初相沿無改是爲第三時期 梁置望海縣隨改定海乾道圖經寶慶延祐至正諸志均列於開平三年是置縣改縣名係同年宋因之神宗熙寧十年割鄞縣之海晏靈巖泰邱三鄉隸定海元豐元年割定海之金塘鄉隸昌國昌國以熙寧六年析鄞東之海中洲立時明州領鄞奉化慈谿象山定海昌國六縣郡縣規模已具定爲上縣凡七鄉南宋寧宗紹興五年改明州爲慶元府元改路明初爲明州府洪武十四年改寧波府定海始終爲屬縣淸初一仍明舊浙江行省亦建於明初
  自淸康熙二十六年縣改名鎭海相沿至合是爲第四時期 案浙江通志定海縣志俱作康熙二十七年立昌國故址爲定海縣以舊定海縣爲鎭海縣雍正府志乾隆志均作二十六年乾隆志注今據縣署有奉旨改名鎭海縣額係康熙丁卯歲邑令周家齋立則府志二十六年爲確其新移定海建官涖治或至二十七年修省志時府志未成故亦據定海志作二十七年也又按光緒志表引乾隆志作二十六年而表後結論乃云康熙二十三年以定海名舟山而立鎭海縣焉前後兩歧文義不明此蓋引用府志而删削原文
  因而致誤也府志康熙二十三年賜舟山名定海山後遂以名其縣而改定海爲鎭海曰後者明在赐山名之後非同峙蓋卽指二十六年光緒志删後字并改易原文以致此誤是不可不亟爲訂正也