第七章 交通管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《镇海县志》 图书
唯一号: 113420020230000402
颗粒名称: 第七章 交通管理
分类号: F512.755
页数: 3
页码: 556-558
摘要: 本文记述了镇海县自宋代至1985年的港航管理、民间运输管理和公路管理历史沿革。其中包括两浙市舶司、浙海关、船舶事务管理所、宁波港务局等机构的成立和职能变迁,以及民间运输组织和管理机构的演变过程。另外还包括了从民国时期到新中国建立初期的公路路政和车辆监理的责任机构和管理方式的变化。
关键词: 镇海县 交通管理

内容

第一节 港航管理
  淳化三年(992)两浙市舶司由杭州迁镇海,主掌番货、海货、海舶、征榷、贸易、“以来远人通远物”。次年迁回。康熙二十四年(1685)在宁波设浙海关,全省设17口,县境有镇海、小港、邱洋、溺浦口,征收国内货物税。光绪二十七年(1901)设镇海为常关,征收进出口船舶货
  物关税。
  1927年(民国16年)11月在宁波设浙江省第三区船舶事务管理所,镇海为第二分所。1931年11月民国政府上海航政局宁波办事处在镇海成立,掌管船舶丈量、登记、船员管理和海事处理等。1940年10月浙海关在穿山设分卡。1941年9月日本海军在镇海设办事处,执管帆船登记、税务及船舶管理。1943年1月汪伪县政府设船舶管理处,配管理员及警察14人。1946年3月在镇海设支关,办理船舶登记、征收关税、缉私,兼管虎蹲山、七里峙灯塔、灯桩、浮标等助航设施。
  1951年1月设上海港务局宁波分局镇海管理站,执行本港交通法规,处理事故和违章船舶,管理航道及船舶进出口签证和征收港务费等。1954年7月在镇海、骆驼设立省航运管理局宁波管理处代管站,分管外海和内河船舶。1955年7月县航管站成立,掌管外海、内河船舶签证、丈量、登记、发证,船员考核和“三统”管理,航道管理(不含甬江)事故处理,征收航政规费等。1957年3月宁波港务局镇海站改称中华人民共和国宁波港务监督镇海监督站。1958年10月县航管站撤销。1963年2月置县航运管理所。1965年4月改称鄞镇奉航管所镇海中心工作组,次年1月置县航运管理站。1972年1月并入县交通管理站。1975年5月复设县航运管理站。1976年3月,宁波港务监督授权管理镇海口外至穿山岸线。1984年3月宁波港务监督置北仑监督站。1985年8月撤县后置镇海、滨海区(后更名北仑区)航运管理所。
  1949~1985年发生水上主要事故,据不完全统计,外海212起,死69人,伤8人,沉船66艘、4933吨位,直接经济损失185.81万元;内河15起,死28人,伤1人,沉船5艘,直接经济损失1.60万元。
  附:重大海损事故
  1929年12月11日,穿山至大榭南渡载重不足4吨渡船遇强风翻船,老大周阿香等3人和乘客20余名丧生。
  1948年12月3日,沪镇甬航线的招商局江亚轮(3363吨位)自沪驶甬,在铜沙洋面爆炸沉没,酿成死亡3100余人的特大海难事件。
  1949年6月4日,镇甬航线江利轮,自镇驶甬在梅墟附近遭国民党飞机射击沉没,旅客船员死难10余人。
  1955年4月17日,沪甬航线民主3号轮(3000吨级)载客1308人,货物120吨,由沪驶甬途经太平甘屿附近触礁沉没,船上人员经抢救全部脱险。1962年2月7日该轮返甬途中在镇海口附近搁浅。2次事故损失巨大,但无人员伤亡。
  1970年1月23日,白峰外峙渡口载重2吨渡船乘坐52人,超载冒险过渡,船翻乘客全部落水,造成3人死亡。
  1970年4月23日,梅山公社里岙大队1号船,由梅山运盐21吨至甬,在镇海长跳嘴附近触礁翻船,船上6人全部遇难。
  1972年2月18日,穿山至大榭南渡,因超载翻船,乘客6人溺死。
  1973年4月2日,大榭公社门登1号货船载重46吨由沪返镇,因气候突变被风浪打沉于小洋山岛,2人脱险,9人溺死。
  1974年2月22日,昆亭公社干岙大队浙镇副帆281号货船载重32吨,由郭巨装石子驶沪,遇大风在羊角礁避风触礁沉船,7人全亡。
  1978年8月29日,峙头公社洋涨4队副帆122号船载重42吨,由洋涨装石子驶沪,途经铜沙浅滩遇大风偏离航道刮滩,船舱进水沉没,1人获救,7人遇难。
  1985年8月5日,浙岱机306号轮在甬装杂货444吨驶瓯,涨潮流急至中柱山附近触鹅礁沉没。经济损失108万元。
  第二节 民间运输管理
  民国时期,民间运输主要依赖肩挑背驮和人力车运输。政府未设专门管理机构,由民间组织自管。1920年(民国9年)建江南人力车公司。
  解放初期,城镇运输工人相继成立搬运工会。1953年4月县府交通建设科成立,始对民间运输实行统一计划,统一调度,统一运价和运输行业管理,调整运价,整顿组织,各地城镇搬运站、组陆续成立。1962年宁波市交通局设镇海、骆驼、大碶、柴桥、郭巨交通管理站,负责运输管理。1963年均改隶县工业手工业交通局,1967年撤销。1975年10月县交通局设城关、骆驼、大碶、柴桥、郭巨交通管理站为局派岀机构。1979年3月县交通局设运输管理股,为运输行业管理的职能部门。
  第三节 公路管理
  民国时期的公路路政由商营汽车公司租路专营自管,车辆监理由公路当局设置的管理站负责。
  新中国建立初公路路政、运输由县府交通建设科兼管,1952年后,路政及车辆监理职责由地、市公路管理部门专管,1959年4~12月地区公路局设潺浦公路管理站,负责宁观线监理。1961年地区公路局设骆驼管理站负责庄市至海浦岭和骆驼至镇海段车辆监理。1964年全县管养统一,路政、监理由县养护工区和公路段负责。1970年11月建立县机动车辆监理小组,辖城关、骆驼、大碶、柴桥监理分组,始在境内实施交通监理。1972年1月县交通管理站成立,掌管车辆监理和路政管理等。1979年改称县车辆监理站。1984年12月与县公路管理所等合建县交通监理所,辖改大碶、柴桥、郭巨、骆驼交通管理站为监理站,新设湾塘长山监理站,各配管理员2~5名。

知识出处

镇海县志

《镇海县志》

出版者:中国大百科全书出版社上海分社

本文记述了镇海县的建置、自然环境、港口、人口、姓氏、县政机构、党派群团、军事、公安、司法、民政、劳动人事、侨事、农业、渔业状况等。

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