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知识信息
第二节 民国县公署县政府
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《镇海县志》
图书
唯一号:
113420020230000094
颗粒名称:
第二节 民国县公署县政府
分类号:
D693.62
页数:
4
页码:
203-206
摘要:
本文记述了镇海县民国时期和汪伪县政府时期的行政机构设置和人员组成情况。民国时期,县下设自治会、区公所、乡镇公所等机构,并实行保甲制。汪伪县政府时期,设立自治会、联合会等机构,并组建特务队、保安队等武装力量。
关键词:
镇海县
公署
政府
内容
1911年11月7日镇海光复,组建镇海军政支部,公推支部长1人,副支部长2人,总摄县政。内分军政、民政两系。军政下分陆军、水师、炮队;民政下分民事、财政、教育。未几,根据省颁新官制,撤销军政支部,设民政长总理县政,下辖民政、财政、教育3科,各置科长1人。时典史改称典狱官,并废县丞、巡检,别设初级审判厅、县警察所,初置巡官1人,翌年改称所长。
1912年(民国元年)11月改民政长为县知事,成立县知事公署。1913年10月改审判厅为审检所,县知事兼检察职,并设帮审员。1914年4月裁撤审检所,由县知事兼理司法,帮审员改称承审员,典狱官更称管狱员。
1913年后县直属机构曾以一、二、三……科称之。1926年改称民政、财政、教育、建设4科。科设科长、科员各1人。别设总务科长、验契主任、行政收发、司法收发、承审员、会计员、庶务员各1人。
1927年2月国民革命军第十七军进驻镇海,改县公署为县政府,县知事为县长,并委任首任县长。同年5月施行《浙江省政府组织暂行条例》,县政府设总务、民政、财政、教育、建设5科。1930年(民国19年)县府有工作人员32人,其中县长、秘书、承审员各1人,第一、 二、三科科长各1人,科员7人,事务员5人,书记5人,司法书记2人,房警捐征收员1人,验契杂税处办事员2人,检验吏、政务警长各1人,警目2人。嗣后,机构时有变动。至1936年,县政府在编人员228人,其中县长1人,秘书室19人,第一科(民政)8人,第二科(财政)44人,第三科(公安)19人,第四科(教育)5人,第五科(实业)8人,司法科5人,监狱署1人,丈处118人。1939年底成立国民兵团部, 1946年1月撤,改建军事科。
1941年4月镇海沦陷后,县政府撤至宁海,1943年春还徙镇海江南。县政府设民政、财政、教育、军事4科以及会计室、军法室、情报组、税征处、田粮处、警察局等机构,编制人员大为裁缩。1945年9月县政府重返县城,机构设置逐渐恢复和增建。1947年直属单位有民政、财政、教育、建设、社会、军事6科和秘书、会计、合作、统计4室共53人,又有警察局及柴桥、长山、庄市、龙山4警察所和澥浦、团桥、白沙、新碶、郭巨5分驻所、保安警察中队部共45人,田赋粮食管理处及城区、龙山、长山、柴桥4办事处65人,税捐稽征处30人,土地登记处99人,地方行政干部训练所6人,以及卫生院、农业推广所、无线电台分台、乡村电话所、防空监视队、社会服务处、公有资产管理委员会等各机关共有工作人员333名。
基层政权机构,自民国以来更迭甚繁。民国初期,县设自治会,下建城区、东管、西管、前绪、东绪、西绪、崇邱、灵岩、泰邱、海晏、郭巨等11自治区(乡),置乡董、议长各1人。民国3年县自治会改为自治办公处,各乡改乡自治办公处委员。1928年,区以下设置村里,村下设闾,闾下设邻。10户为邻,5邻为闾,5闾为村。不久,改村里制为乡镇制,设置乡镇公所,配置乡镇长1人,副乡镇长2人,监察委员3~5人;县下置7个区署,各设区署长1人,区助理员、书记各2人。1935年推行保甲制,一般10户为甲,10甲为保,置保甲长。区署建制时废时立,1945年12月撤销庄市、龙山、长山、柴桥4区,1948年复建,各区置区长以及民政、财政、教育、建设、军事指导员各1人。1947年后建有34个乡镇,其中丙等镇1个,设镇长、副镇长、 总干事、经济干事、户籍干事、镇队附、书记及镇丁等13~14人;丁等镇6个,各置镇长、副镇长、总干事、户籍干事、经济干事、事务员、镇队附、书记及镇丁等10人;丁等乡27个,各配乡长、副乡长、总干事、户籍干事、事务员、乡队附、书记及乡丁等8~9人。
附:汪伪县政府
1941年4月镇海沦陷,驻城日本海军陆战队特务队收罗反动政客、劣绅流氓70余人,凑组县自治会,会长谢兴如(原为朝宗镇镇长),副会长余寿康、董杏涛,下设民政、财务、教育、建设、公安等科,别设机密组、船舶管理处、杂税股、田赋股、消费税股、查验所、诊疗所等。自治会由日本顾问本田、猪股等人控制。1942年自治会改称县乡镇联合会,会长谢兴如,顾问柳浦一喜,会址八里桥周经房,下设第一(东管)、第二(西管)两区,各置区长、区员、干事、事务员等6~7人。旋又在柴桥、大碶、澥浦等镇组建乡镇联合会,不久解散。是年又将公安科升格为局,局长由日本浪人本田招来的上海流氓胡常英充任。局内置总务、行政、人事、卫生、司法等股,并组建侦缉总队、水警队、武装警察队,麇集270余人,其行动完全受制于日军。1943年5月,联合会又更改为县政府,隶属伪浙东行政长官公署。谢兴如任县长,日本幸松豊为顾问。别设政治保卫局特务机构和县保安队武装。1945年8月日本无条件投降,伪县政权解体。
知识出处
《镇海县志》
出版者:中国大百科全书出版社上海分社
本文记述了镇海县志的情况。其中包括建置、自然环境、港口、人口、姓氏、县政机构、党派群团、军事、公安、司法、民政、劳动人事、侨事、农业、渔业等。
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