南浔区图书馆

1958年10月，由苕南、莫蓉、镇西、重兆、塘南5个乡和双林镇组成双林人民公社。“公社”实行“政社合一”体制，乡镇人民委员会均撤销，组成“五位一体”社会结构基层单位（工农商学兵）。具有“一大二公”特点，公社共有22500多户，始设13个大队（包括原双林镇）。将原高级社财务收归公社所有，社员饲养猪羊等家庭副业归集体所有；组织上实行“军事化”，劳动力依照军队编制，由公社统一指挥调配，以“大兵团作战”方式进行生产劳动；分配上实行工资制和供给制相结合，“按月发放工资”“吃饭不要钱”；生活上实行集体化，大办公共食堂，“放开肚皮吃饭”，普遍创办托儿所、幼儿园、敬老院等。这种“一平二调”“共产风”严重破坏生产力，是导致三年困难时期的主要原因。
   人民公社实行以生产队所有制为基础的三级所有制。1959年3月，双林公社所属
  13个大队除双林镇大队外，改造为苕南、苕北、新兴、罗汉、松亭、重兆、土山、蓉生、莫蓉、和公、儒林等11个管理区（1960年4月，又新增新建管理区）。下设生产大队，其规模相当于原来高级社。而后开始纠正“一平二调”共产风，将原无偿上调财务退由原单位。生产大队对生产小队实行“四固定”（土地、劳力、耕牛、农具），建立“三包”（包工、包产、包成本）和“奖赔”（超产奖励，减产赔罚）生产责任制。
  公社则保留社办企业，向生产大队提取积累。公社一级经济约占三级经济14％，大队约占80％，生产队占6％。
  1961年年初，中共中央公布《农村人民公社条例》（即“六十条”）。时年5月，人民公社规模作调整。双林人民公社重新划为苕南、莫蓉、镇西、重兆、塘南5个公社（双林镇已在1959年下半年恢复直属镇建制），同时对生产队规模也作相应调整，调整后公社相当于乡，生产队相当于初级社。
  1962年2月，中共中央发出《关于改变农村人民公社基本核算单位的指示》。明确指出生产队为基本核算单位，生产队范围内土地归生产队所有，30年不变。粮食征购任务从原以生产大队为单位改为以生产队为包干结算单位，生产队完成粮食征购任务后，多余粮食由生产队自主分配。分配方法：除照顾困难户、“五保户”外，社员分配按口粮和劳动工分（猪羊自己折合工分）对半分或全部按工分分配。从而解决“一平
  二调”和社员之间平均主义。当时，双林地区粮食增产10％以上，后逐年增产，使社员过上温饱生活。
  80年代初是人民公社制度逐步向乡、行政村过渡时期。