南浔区图书馆 内容
一规范土地流转机制
1999年10月行政区划调整后，按市、区总体要求，以土地整理为结合点，加大农业招商，加快土地使用权流转。同年，全镇参与流转农户达到5280户。
2002年，建立镇土地流转服务中心，启动村级土地流转服务站建设，年内全镇土地流转面积新增4000亩。为确保土地流转机制顺利推进，吸取1999年“6.30””特大洪涝灾害教训，两年投入水利工程建设资金3024.5万元，组织农民投工3110万工，加固加高圩堤193公里，改建和新建排灌机埠58座。至年底，累计实现土地流转1.1万亩。农业总产值比1999年增长16.13％。
2006年，建立标准农田62600亩。建立农业龙头企业6家，其中省级1家。建立无公害农产品基地6个。全镇实现优高产业总产值达到3.2亿元。
2009年，创建市级农业龙头企业2家、市级农民专业合作社1家、市级农业园区1家。加快推进农业重点项目建设。申浩兔业、绿康禽业、神牛生态、志盛湖羊、年丰生态湖羊等5个农业重点项目顺利推进。同年，加固加高外围圩埂3995米，维修机埠45座，新建、拆建机房10座；河道清淤54公里，完成土地整理4200亩，建立经营“流转机制”土地4120亩，农村劳动力技能培训2513人。
2010年，一批农业龙头企业和专业种养大户，带动周边农户致富增收，年农业总产值5.92亿元，农业增加值达3.05亿元。建成鼎鑫农业、锦辉蔬菜两个千亩种植基地，引进上海绿捷生态、休闲乡村观光农业项目，总投资1.8亿元，占地3000亩。同年，举办浙江省第三届湖羊赛羊会暨练市湖羊文化节，练市湖羊品牌对外知名度和美誉度提升。
二推进城乡一体化
1999年10月，行政区划调整，镇域面积由71.3平方公里扩至124.3平方公里，为推进城乡一体化，适时委托上海同济城市规划设计院编制《练市镇镇区总体规划（2000～2020年）》。
2001～2002年，拓宽城乡建设资金来源，通过土地拍卖，实现国有土地资本化经营，以地聚财，提高城镇经营水平。两年中投入资金8000多万元，启动镇村公路、自来水厂吨级升级、学校和针织品市场搬迁等重大工程建设项目。
到2002年底，集镇建成区面积扩大到3.2平方公里。以荃步村省级新农村建设为契机，按照“中心镇——中心村——一般村”三级发展布局，推进茅家桥等6个村新农村试点建设和23个村旧村改造。
配合做好省航道“东宗线”①工程境内土地征用工作。同时，镇政府主要领导联系10个重点城建项目为提高城镇品位着力点，通过土地拍卖，为城镇建设筹集资金近400万元。进一步盘活土地存量，健全土地交易市场，合理配置城镇用地，充分实现土地有效增值。
2006年，完成荃步、水口、练南、姚庄等4个村全面小康示范村建设，完成286个自然村村庄环境整治。受益面积人口53100人，占总人口70％。132.4公里村级公路全部实现“砂改油”，新建35个农村公交站点，实现村村通公交。投入3亿多元资金，用于建设工业功能区道路、镇区道路亮化、污水处理管网和集中供电供热等设施。同年，集镇建成区面积从2002年3.2平方公里，扩至6平方公里。村村通上自来水，用户18000户，受益面增至90％。
2008年，结合区位优势和经济发展状况，抓好规划编制工作。完成练市镇产业发展总体规划、练市镇物流集散中心规划编制工作。同年，13个行政村新农村建设规划编制工作完成。做好乍嘉湖铁路、江南运河“四改三”②、“特高压”③通道等重点工程前期配合衔接工作。铺设镇区污水管网、供水管①航道名称。起自湖州东迁，终于嘉兴宗阳庙，全长32千米。连接江南运河、杭申线、长湖申线、湖嘉申线等骨干航道，是浙北水运网中重要航道。2001年，东宗线湖州段按四级航道标准建设，2003年12月竣工。
②江南运河“四级航道升级三级航道”，使其改造完成后运河航道口宽达90米，可通行千吨级船舶。
③特别高压输电线路简称。分四路输送。包括：向上线、锦苏线、淮上线和葛沪线。“特高压”经过14个行政村，全长
17千米，173座塔基，输电线下宽250米范围内（称“通道”）所涉660户、256808平方米建筑面积民（公）房全部拆迁，由国家补助1.4亿元拆迁费，当地政府负责动员业主按时拆迁，并易地征用土地520亩、分22个安置点重建拆迁户住宅。工程于2008年11月开工，2010年8月基本竣工。网、排水管网3000米。完成15条农村交通联网公路建设，总长24.1公里，大中修道路12.2公里，修补因雪灾受损道路4.1万平方米，完成危桥改造4座。加固加高外围圩埂8.01公里，维修病老机泵22台，新建、维修机埠18座，河道清淤53公里、72万立方米土；完成土地整理7063亩。实施“百千工程”①，完成钟家墩村全面小康建设示范村创建和新会、朱家兜、莲墩、钟家墩等9个村村庄整治提升工程；抓好新农村示范带（浔练公路过境段绿化、美化工程）建设，完成浔练公路两侧附近民房外墙立面白化（刷石灰浆）32000平方米；结合村庄整治长效管理工作，建成城乡生活垃圾中转站及配套设施，增设固定垃圾箱1000只，“户集、村收、镇运”垃圾收集体系形成。练市污水处理厂完成B级完善工程，实现达标排放。
2009年，按打造省级中心镇目标要求，统筹城乡空间布局，完成南部新区地形测量绘图、外环道路和文体公园设计等工程、二期污水收集管网初步设计论证工程和建新等10个行政村新农村规划编制；配合市港航局完成镇境段运河航道“四改三”工程的九里桥、万寿桥、杨堡塘桥、施浩桥、日晖桥、洪福塘桥等六桥改建选址工作。配合国家“特高压”重点工程做好“通道”内房屋拆迁、住宅和人员安置工作。
2010年，启动编制《练市镇中部控制性详细规划》、《湖州市练市镇中心镇“十二五”发展规划》。
编制临港装备制造产业园、新能源产业园、仓储物流中心规划。
三加强精神文明建设
2000年4月，练市镇被浙江省文化厅命名为“浙江东海文化明珠”乡镇，文化站被评为省特级文化站。
2001年，练市镇被中共湖州市委、市人民政府命名为市级文明镇、省级“三五普法”先进乡镇，镇司法所被命名为省级文明司法所，练市警署被省政法委授予省级人民满意政法单位荣誉称号。
2006年止，累计创建省、市级文明单位13个，区级文明单位26个，市、区级文明村25个，各级文明户8350户。同年12月，练市镇被中共浙江省委、省人民政府命名为浙江省文明镇。
2007年，3个省级文明单位（镇）通过考核复评和验收。16个市级文明单位（村）分别通过市文明委复评合格。在对外宣传中，区级以上媒体发表宣传报导200余篇。
2009年，开展广场文体活动3次、基层文体活动42次、文艺“四下乡”10次、播放农村数字化电影492场。完成覆盖全镇广播“村村响”工程。
2010年，通过加强资源整合，公共文体服务水平进一步提升，完成12个村农村文化“八有”保障工程（即：有戏看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有文体活动室、有室外文体活动场所）建设，建成9个农村大舞台和3个篮球场等一批文化设施。基层群众文化生活丰富，文化下乡42场次，电影下乡495场。练市船拳申报为省非物质文化遗产项目。
四转变政府职能
2000年9月，按照《国家公务员暂行条例》和中共浙江省委办公室〔2000〕20号文件精神，推进机关人事改革，开展机关工作人员分流和编外人员解聘工作。
同年10月，通过竞聘上岗，使优秀青年干部被推到中层干部岗位上，激活用人机制，优化干部队伍。建立“联三户”（即：联系重点建设项目、联系贫困户、联村和扶贫帮困结对）制度，坚持从根据上级政府要求，从2001年开始启动“百村示范、千村整治”村庄环境整治工程身边小事做起，树立各级干部新形象。
2007年，根据中共南浔区委关于“干部素质提升年”要求，建立“星期一夜校”学习制度，制定《关于开展干部素质提升年活动学习培训实施方案》。镇领导班子以党委学习中心组为重点，提高理论思维、战略思维水平。
同年，通过“青年论坛”和“村务论坛”使年轻干部理论水平有所提高。同年9月，推行进百家门、交百家友、办百家事、解百家难、兴百家业、保百家平安“六百工作制”。要求每名镇干部联系3～
5个自然村、100户左右农户，同时，建立管理考核体系，工作绩效与干部年度考核挂钩。
2010年，深入开展“干部素质提升年”活动，精心组织“优服务、优环境”活动，弘扬求真务实精神，抓各项政策措施贯彻落实，切实提升行政效能，提高为民办事效率。
五实施民生工程
2008年，以创建省级体育强镇为契机，推进农村文体设施建设，实现41个行政村基础体育设施全覆盖，建成室外篮球场20个，健身路径43处（条）。购置乒乓桌51张，建成门球场1个。举办练市镇首届农民运动会，开展各类群众性文体活动，开展集镇广场文化活动3次、行政村文体活动37次、文艺演出下乡6次、播放农村数字化电影490场。健全卫生服务体系，建成社区卫生服务站20个，推进新型农村合作医疗工作和城镇居民合作医疗，参保率分别达到96.13％和77.6％。发挥镇计划生育协会和计划生育文化公园平台作用，做好计划生育宣传教育，抓育龄妇女孕情检测和流动人口管理，全年计划生育符合率98.26％。全年发放低保金、医疗救助金、社会救济金、农村困难群众危房改造资金等400万元。投入700多万元建成练市镇敬老院。组织给四川汶川地震灾区捐款捐物270万元。
2009年，镇社会治安综合治理中心建成，整合维稳力量、落实责任、保障到位。组建公安专业巡控队，配人员40名。组建由40名民兵组成的应急队和每村一个护村巡逻队，形成社会环境稳定局面。
同年，镇村两级调处各类矛盾纠纷173件，调处成功率96.5％；镇综治中心参与调解重大矛盾纠纷25起。受理上级交办群众来信来访7件，办结率100％。受理市、区长热线235件次，及时给群众排优解难。处置劳资纠纷事件190起、涉及企业178家次、职工1050人，解决企业欠发工资733万元。
制定《练市镇重大事故紧处置预案》、《练市镇消防应急救援预案》，《练市镇道路交通应急救援预案》。
签订“安全生产责任书”1525份；开展安全生产培训，受训数458人次，排查企业219家，查处安全隐患126处，当场整改117处，到期整改9处。
同年，发放计划生育宣传资料1.5万份，问卷调查资料5100份，计划生育符合率达到99.29％。
健全流动人口一站式、一证式管理模式。推行新型农村合作医疗制度和城镇居民合作医疗制度，参保率分别达到95.2％和82.7％，合作医疗大病报销706例，补偿救助金额180万元，组织参加新型农村合作医疗制度的农民健康体检36649人。积极做好甲型H1N1流感和手足口病防控工作。用于发放低保金、医疗救助金、社会救济金等130余万元。完成31户困难户危房改造。完成练南等8个行政村“农村社区服务中心”建设，成功创建洪福等8个行政村“星光老年之家”、4家“三星级活动室”和12家“市级达标老年活动室”。关心、帮助弱势群体，作好残疾人就业、康复工作和老年人权益保障工作。
2010年，累计投入1300多万元，完成练市小学综合楼工程及辅助工程、电子显示屏、室内塑胶篮球场等项目。加强流动人口管理与服务，计生符合率达到98.18％。
同年，用于发放低保金、医疗救助金、慈善救助金等260余万元。完成19户困难群众危房改造和7个农村社区服务中心建设。扎实推进新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，参保率达100％和
81.7％，政策内住院费用报销比率达60％以上，并做好免费体检工作。实现60岁以上居民享受基础养老金全覆盖。
是年，建成村、组矛盾排查调处网络，畅通信访渠道，倾听民声民意，解决群众反映热点难点问题。调解各类纠纷119起，妥善处置“2.21”火灾等重大突发事件，健全社会治安综合治理和打防控体系，全面开展“十小”行业整治，不断加强食品药品安全、环境保护、交通安全、消防安全、消费维权和安全生产监管力度。
六档案管理
1999年，洪塘、花林两乡同时并入练市镇后，对2个乡并入档案进行按年度和问题分类归宗处理。
现全宗保存1961～2008年文书档案共1619卷。其中永久887卷、长期510卷、短期222卷。同时，归宗1986年以来会计档案591卷，1998年以来城建档案12卷，1999年以来声像、照片档案76卷。
2009～2010年文书档案已归档尚未立卷。
全宗文书档案主要内容有机构沿革、干部任免及人事变动、经济和社会发展规划、请示与批复、规章制度、工作总结、表彰奖励、婚姻登记、调研信息等。
练市镇政府机关档案室文书档案统计表 表10-53单位：卷 注：1.2004年档案卷数，已包括农村“土地承包合同”档案。2.2005年后档案卷宗为盒数
1999年10月行政区划调整后，按市、区总体要求，以土地整理为结合点，加大农业招商，加快土地使用权流转。同年，全镇参与流转农户达到5280户。
2002年，建立镇土地流转服务中心，启动村级土地流转服务站建设，年内全镇土地流转面积新增4000亩。为确保土地流转机制顺利推进，吸取1999年“6.30””特大洪涝灾害教训，两年投入水利工程建设资金3024.5万元，组织农民投工3110万工，加固加高圩堤193公里，改建和新建排灌机埠58座。至年底，累计实现土地流转1.1万亩。农业总产值比1999年增长16.13％。
2006年，建立标准农田62600亩。建立农业龙头企业6家，其中省级1家。建立无公害农产品基地6个。全镇实现优高产业总产值达到3.2亿元。
2009年，创建市级农业龙头企业2家、市级农民专业合作社1家、市级农业园区1家。加快推进农业重点项目建设。申浩兔业、绿康禽业、神牛生态、志盛湖羊、年丰生态湖羊等5个农业重点项目顺利推进。同年，加固加高外围圩埂3995米，维修机埠45座，新建、拆建机房10座；河道清淤54公里，完成土地整理4200亩，建立经营“流转机制”土地4120亩，农村劳动力技能培训2513人。
2010年，一批农业龙头企业和专业种养大户，带动周边农户致富增收，年农业总产值5.92亿元，农业增加值达3.05亿元。建成鼎鑫农业、锦辉蔬菜两个千亩种植基地，引进上海绿捷生态、休闲乡村观光农业项目，总投资1.8亿元，占地3000亩。同年，举办浙江省第三届湖羊赛羊会暨练市湖羊文化节，练市湖羊品牌对外知名度和美誉度提升。
二推进城乡一体化
1999年10月，行政区划调整，镇域面积由71.3平方公里扩至124.3平方公里，为推进城乡一体化，适时委托上海同济城市规划设计院编制《练市镇镇区总体规划（2000～2020年）》。
2001～2002年，拓宽城乡建设资金来源，通过土地拍卖，实现国有土地资本化经营，以地聚财，提高城镇经营水平。两年中投入资金8000多万元，启动镇村公路、自来水厂吨级升级、学校和针织品市场搬迁等重大工程建设项目。
到2002年底，集镇建成区面积扩大到3.2平方公里。以荃步村省级新农村建设为契机，按照“中心镇——中心村——一般村”三级发展布局，推进茅家桥等6个村新农村试点建设和23个村旧村改造。
配合做好省航道“东宗线”①工程境内土地征用工作。同时，镇政府主要领导联系10个重点城建项目为提高城镇品位着力点，通过土地拍卖，为城镇建设筹集资金近400万元。进一步盘活土地存量，健全土地交易市场，合理配置城镇用地，充分实现土地有效增值。
2006年，完成荃步、水口、练南、姚庄等4个村全面小康示范村建设，完成286个自然村村庄环境整治。受益面积人口53100人，占总人口70％。132.4公里村级公路全部实现“砂改油”，新建35个农村公交站点，实现村村通公交。投入3亿多元资金，用于建设工业功能区道路、镇区道路亮化、污水处理管网和集中供电供热等设施。同年，集镇建成区面积从2002年3.2平方公里，扩至6平方公里。村村通上自来水，用户18000户，受益面增至90％。
2008年，结合区位优势和经济发展状况，抓好规划编制工作。完成练市镇产业发展总体规划、练市镇物流集散中心规划编制工作。同年，13个行政村新农村建设规划编制工作完成。做好乍嘉湖铁路、江南运河“四改三”②、“特高压”③通道等重点工程前期配合衔接工作。铺设镇区污水管网、供水管①航道名称。起自湖州东迁，终于嘉兴宗阳庙，全长32千米。连接江南运河、杭申线、长湖申线、湖嘉申线等骨干航道，是浙北水运网中重要航道。2001年，东宗线湖州段按四级航道标准建设，2003年12月竣工。
②江南运河“四级航道升级三级航道”，使其改造完成后运河航道口宽达90米，可通行千吨级船舶。
③特别高压输电线路简称。分四路输送。包括：向上线、锦苏线、淮上线和葛沪线。“特高压”经过14个行政村，全长
17千米，173座塔基，输电线下宽250米范围内（称“通道”）所涉660户、256808平方米建筑面积民（公）房全部拆迁，由国家补助1.4亿元拆迁费，当地政府负责动员业主按时拆迁，并易地征用土地520亩、分22个安置点重建拆迁户住宅。工程于2008年11月开工，2010年8月基本竣工。网、排水管网3000米。完成15条农村交通联网公路建设，总长24.1公里，大中修道路12.2公里，修补因雪灾受损道路4.1万平方米，完成危桥改造4座。加固加高外围圩埂8.01公里，维修病老机泵22台，新建、维修机埠18座，河道清淤53公里、72万立方米土；完成土地整理7063亩。实施“百千工程”①，完成钟家墩村全面小康建设示范村创建和新会、朱家兜、莲墩、钟家墩等9个村村庄整治提升工程；抓好新农村示范带（浔练公路过境段绿化、美化工程）建设，完成浔练公路两侧附近民房外墙立面白化（刷石灰浆）32000平方米；结合村庄整治长效管理工作，建成城乡生活垃圾中转站及配套设施，增设固定垃圾箱1000只，“户集、村收、镇运”垃圾收集体系形成。练市污水处理厂完成B级完善工程，实现达标排放。
2009年，按打造省级中心镇目标要求，统筹城乡空间布局，完成南部新区地形测量绘图、外环道路和文体公园设计等工程、二期污水收集管网初步设计论证工程和建新等10个行政村新农村规划编制；配合市港航局完成镇境段运河航道“四改三”工程的九里桥、万寿桥、杨堡塘桥、施浩桥、日晖桥、洪福塘桥等六桥改建选址工作。配合国家“特高压”重点工程做好“通道”内房屋拆迁、住宅和人员安置工作。
2010年，启动编制《练市镇中部控制性详细规划》、《湖州市练市镇中心镇“十二五”发展规划》。
编制临港装备制造产业园、新能源产业园、仓储物流中心规划。
三加强精神文明建设
2000年4月，练市镇被浙江省文化厅命名为“浙江东海文化明珠”乡镇，文化站被评为省特级文化站。
2001年，练市镇被中共湖州市委、市人民政府命名为市级文明镇、省级“三五普法”先进乡镇，镇司法所被命名为省级文明司法所，练市警署被省政法委授予省级人民满意政法单位荣誉称号。
2006年止，累计创建省、市级文明单位13个，区级文明单位26个，市、区级文明村25个，各级文明户8350户。同年12月，练市镇被中共浙江省委、省人民政府命名为浙江省文明镇。
2007年，3个省级文明单位（镇）通过考核复评和验收。16个市级文明单位（村）分别通过市文明委复评合格。在对外宣传中，区级以上媒体发表宣传报导200余篇。
2009年，开展广场文体活动3次、基层文体活动42次、文艺“四下乡”10次、播放农村数字化电影492场。完成覆盖全镇广播“村村响”工程。
2010年，通过加强资源整合，公共文体服务水平进一步提升，完成12个村农村文化“八有”保障工程（即：有戏看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有文体活动室、有室外文体活动场所）建设，建成9个农村大舞台和3个篮球场等一批文化设施。基层群众文化生活丰富，文化下乡42场次，电影下乡495场。练市船拳申报为省非物质文化遗产项目。
四转变政府职能
2000年9月，按照《国家公务员暂行条例》和中共浙江省委办公室〔2000〕20号文件精神，推进机关人事改革，开展机关工作人员分流和编外人员解聘工作。
同年10月，通过竞聘上岗，使优秀青年干部被推到中层干部岗位上，激活用人机制，优化干部队伍。建立“联三户”（即：联系重点建设项目、联系贫困户、联村和扶贫帮困结对）制度，坚持从根据上级政府要求，从2001年开始启动“百村示范、千村整治”村庄环境整治工程身边小事做起，树立各级干部新形象。
2007年，根据中共南浔区委关于“干部素质提升年”要求，建立“星期一夜校”学习制度，制定《关于开展干部素质提升年活动学习培训实施方案》。镇领导班子以党委学习中心组为重点，提高理论思维、战略思维水平。
同年，通过“青年论坛”和“村务论坛”使年轻干部理论水平有所提高。同年9月，推行进百家门、交百家友、办百家事、解百家难、兴百家业、保百家平安“六百工作制”。要求每名镇干部联系3～
5个自然村、100户左右农户，同时，建立管理考核体系，工作绩效与干部年度考核挂钩。
2010年，深入开展“干部素质提升年”活动，精心组织“优服务、优环境”活动，弘扬求真务实精神，抓各项政策措施贯彻落实，切实提升行政效能，提高为民办事效率。
五实施民生工程
2008年，以创建省级体育强镇为契机，推进农村文体设施建设，实现41个行政村基础体育设施全覆盖，建成室外篮球场20个，健身路径43处（条）。购置乒乓桌51张，建成门球场1个。举办练市镇首届农民运动会，开展各类群众性文体活动，开展集镇广场文化活动3次、行政村文体活动37次、文艺演出下乡6次、播放农村数字化电影490场。健全卫生服务体系，建成社区卫生服务站20个，推进新型农村合作医疗工作和城镇居民合作医疗，参保率分别达到96.13％和77.6％。发挥镇计划生育协会和计划生育文化公园平台作用，做好计划生育宣传教育，抓育龄妇女孕情检测和流动人口管理，全年计划生育符合率98.26％。全年发放低保金、医疗救助金、社会救济金、农村困难群众危房改造资金等400万元。投入700多万元建成练市镇敬老院。组织给四川汶川地震灾区捐款捐物270万元。
2009年，镇社会治安综合治理中心建成，整合维稳力量、落实责任、保障到位。组建公安专业巡控队，配人员40名。组建由40名民兵组成的应急队和每村一个护村巡逻队，形成社会环境稳定局面。
同年，镇村两级调处各类矛盾纠纷173件，调处成功率96.5％；镇综治中心参与调解重大矛盾纠纷25起。受理上级交办群众来信来访7件，办结率100％。受理市、区长热线235件次，及时给群众排优解难。处置劳资纠纷事件190起、涉及企业178家次、职工1050人，解决企业欠发工资733万元。
制定《练市镇重大事故紧处置预案》、《练市镇消防应急救援预案》，《练市镇道路交通应急救援预案》。
签订“安全生产责任书”1525份；开展安全生产培训，受训数458人次，排查企业219家，查处安全隐患126处，当场整改117处，到期整改9处。
同年，发放计划生育宣传资料1.5万份，问卷调查资料5100份，计划生育符合率达到99.29％。
健全流动人口一站式、一证式管理模式。推行新型农村合作医疗制度和城镇居民合作医疗制度，参保率分别达到95.2％和82.7％，合作医疗大病报销706例，补偿救助金额180万元，组织参加新型农村合作医疗制度的农民健康体检36649人。积极做好甲型H1N1流感和手足口病防控工作。用于发放低保金、医疗救助金、社会救济金等130余万元。完成31户困难户危房改造。完成练南等8个行政村“农村社区服务中心”建设，成功创建洪福等8个行政村“星光老年之家”、4家“三星级活动室”和12家“市级达标老年活动室”。关心、帮助弱势群体，作好残疾人就业、康复工作和老年人权益保障工作。
2010年，累计投入1300多万元，完成练市小学综合楼工程及辅助工程、电子显示屏、室内塑胶篮球场等项目。加强流动人口管理与服务，计生符合率达到98.18％。
同年，用于发放低保金、医疗救助金、慈善救助金等260余万元。完成19户困难群众危房改造和7个农村社区服务中心建设。扎实推进新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，参保率达100％和
81.7％，政策内住院费用报销比率达60％以上，并做好免费体检工作。实现60岁以上居民享受基础养老金全覆盖。
是年，建成村、组矛盾排查调处网络，畅通信访渠道，倾听民声民意，解决群众反映热点难点问题。调解各类纠纷119起，妥善处置“2.21”火灾等重大突发事件，健全社会治安综合治理和打防控体系，全面开展“十小”行业整治，不断加强食品药品安全、环境保护、交通安全、消防安全、消费维权和安全生产监管力度。
六档案管理
1999年，洪塘、花林两乡同时并入练市镇后，对2个乡并入档案进行按年度和问题分类归宗处理。
现全宗保存1961～2008年文书档案共1619卷。其中永久887卷、长期510卷、短期222卷。同时，归宗1986年以来会计档案591卷，1998年以来城建档案12卷，1999年以来声像、照片档案76卷。
2009～2010年文书档案已归档尚未立卷。
全宗文书档案主要内容有机构沿革、干部任免及人事变动、经济和社会发展规划、请示与批复、规章制度、工作总结、表彰奖励、婚姻登记、调研信息等。
练市镇政府机关档案室文书档案统计表 表10-53单位：卷 注：1.2004年档案卷数，已包括农村“土地承包合同”档案。2.2005年后档案卷宗为盒数
