南浔区图书馆

第一节区人民政府
  1949年5月初，镇境全境解放后，中国人民解放军驻镇境军代表随即按照旧时区域沿革，于同月建立（辖2镇4乡）吴兴县乌镇区人民政府，驻地乌镇西栅。在逐步开展和有序推进镇境各旧乡（镇）政权接收和新政权建立工作同时，直接领导和指挥镇境开展“征粮支前”、“剿匪建武”等运动，在乡（镇）新政权建立之后，因缺乏干部（1个乡只有2～3名干部），对“抗美援朝”、“土地改革”等重大运动仍由区领导干部直接发动群众组织开展。
   一乌镇区人民政府
  1949年5月4日上午，中国人民解放军某部进入镇境，大部队先驻扎在练市镇西郊农村，时练市镇镇长嵇立人已带领全体自卫中队武装人员逃往镇南郊老家邵家角（自然村名，今属练市镇新华村），人民解放军和平解放练市镇。是日，解放军指导员尹长远、副指导员石志茂，以及李荣九、侯言德、张曰成等5人，率10名战士到练市镇商会，与会长吴本立等人经过会谈和协商，决定让尹长远等安置在原练市镇公所驻地（练市镇东大街吴家大院），将10名解放军战士安置在中吉桥南原驻汪伪军队部大同茧行旁碉堡里，以便登高站岗放哨。是月，吴兴县乌镇区人民政府宣告成立，驻地乌镇西栅，同时成立中共乌镇区委和区武装中队分驻练市镇。乌镇区辖乌镇、练市2个镇和仁泽、荃洪、华明、三长4个乡。
   区长李荣九，任职时间：1949年5月～1950年5月。
   副区长刘锡成，任职时间：1949年5月～1950年2月。
   二练市区人民政府
  1950年4月20日，乌镇划桐乡县。5月，吴兴县乌镇区改称练市区。区人民政府公所机关由乌镇迁练市镇东大街诸家大院，原先驻练市镇东大街吴家大院区委与区政府合署，直至1956年撤区止。
  区长李荣九，任职时间：1950年5月～1951年5月。倪玉培，任职时间：1951年5月～1953年1月。李云辉，任职时间：1953年1月～1953年5月。刁俊儒，任职时间：1953年5月～1956年7月。
  副区长刘长起，任职时间：1950年9月～1950年12月。严务本，任职时间：1951年5月～1952年12月。刁俊儒，任职时间：1952年10月～1953年5月。李景壮，任职时间：1954年11月～1956年2月。陈振才，任职时间：1954年11月～1956年6月。第二节练市人民公社 一公社机构
  1958年10月1日，练市人民公社成立，人民公社设管理委员会。下设相当于1956年前小乡规模
  10个大队。时因大部分男劳动力离乡支援“大办钢铁”，人民公社务农劳动力十分紧缺，在组织开展农业生产“大跃进”中，实行全面军事化、高度集中统一管理体制（时称大兵团作战），以达到“组织军事化”、“行动战斗化”和“生活集体化”。人民公社编成1个团，大队建营，生产队建连，生产小队建班。
   同月19～20日，练市人民公社召开首届一次社员代表大会，大会公布10个营新任干部名单。
  1959年3月，根据嘉兴地委指示，10个营改称管理区，为人民公社派出机构，设管理区党总支书记和主任。10个大队（营）建制持续时间6个月。
   人民公社管理委员会成员名录 表10-25 二人民公社下属组织领导人名录 各营（大队）营长（任职时间1958.10～1959.3）第1营（练市大队）营长（失考）；第2营（长港大队）营长张宝发；第3营（仁北大队）营长沈大德；第4营（荃南大队）营长蒋连荣；第5营（荃步大队）营长冯美菊；第6营（水口大队）营长陈阿连、沈三娜、杨伯文（任职顺序失考）；第7营（花林大队）营长严跃琴、陈阿连（任职顺序失考）；第8营（洪福大队）营长施冬狗；第9营（横塘大队）营长沈建林；第10营（练市镇大队）营长（失考）。人民公社管理区负责人 表10-26 注：1960年2月，根据上级指示精神，练市、长港、华林、水口等管理区主任、副主任被下派到生产队担任主要领导，配合地、县委工作组开展“改造后进队”和“整风整社”运动，其间管理区事实上无主任、副主任，由管理区党总支兼管。
   第三节练市镇人民政府 一机构沿革
  1949年5月4日，练市镇解放。时人民解放军解放湖州全境后，实行军事管制，给湖州各地人民 政权建立创造先决条件。镇境在解放军工作团（队）干部领导下，于5月22日建立乌镇区人民政府，接着在（按旧制）所辖2镇4乡逐步开始建立新政权。同年9月，建立仁泽乡人民政府，10月建立其余乡（镇）人民政府。时第一任乡（镇）长均由随军南下解放军干部担任，副乡（镇）长一般由新培养地方干部（含湖嘉公学等学生）担任。1950年5月，乌镇区改称练市区。同月，开始划乡建乡，对原区辖乡（镇）均以划分和调整，乡镇规模由大分小，又因领导不便，三长乡划归南浔区，所辖乡镇增到9个。练市镇14个村中划出7个村建洪福乡；原乌镇镇划出5个村分建横塘乡；仁泽乡划建长港、仁北2个乡；荃洪乡划建荃南、荃步2个乡；华明乡划建华林、水口2个乡；时镇、乡分别设人民政府，镇境8个乡共有干部23名，练市镇干部4名。同月，区人民政府先后任命一批新培养地方干部担任乡（镇）长。1951年6月，练市镇一分为二，划建练市镇、练市乡，时9个乡1个镇，分别设人民政府。1952年11月，镇境开始民主建政（试点），乡（镇）分别召开各界人民代表会议和人民代表大会，在民主选举乡（镇）长同时，选举乡镇互助合作委员、财政经贸委员、治安保卫委员、文教卫生委员、民政调解委员和人民武装委员。委员一般不脱产，由村干部（后称代表区主任）兼任。1956年6月，吴兴县实行撤区并乡，练市镇和练市、长港2个乡合建练市乡，练市镇建制撤销。时荃南、荃步和仁北3个乡合建荃仁乡。洪福、横塘2个乡合建洪塘乡。华林乡并入水口乡，各乡设人民委员会。1958年10月，练市、荃仁、洪塘、水口四乡合建练市人民公社（后称大公社）。镇境内相当于原小乡规模区划建大队，练市镇居民区建镇大队。同月，镇大队改称第十营。次年3月，第十营改称练市镇管理区。1961年6月，练市人民公社划分成练市镇和练市、荃仁、洪塘、水口4个人民公社（时称小公社），人民公社设管理委员会。是月，练市镇成为吴兴县直属镇，设镇人民委员会。1966年5月，“文化大革命”开始，红卫兵开始破“四旧”，宣布“砸烂一切旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯”，破“四旧”变成砸文物、整人、抄家同义词。同年12月，练市镇人民委员会机关工作处于“瘫痪”状态。1967年1月，练市镇一些造反派组织，在“大联合”基础上开始向所谓走资本主义道路当权派“夺权”，练市镇人民委员会“靠边”。1969年9月28日，经中国人民解放军驻湖州地区部队支持真正革命左派联络站批准同意，宣布建立练市镇革命委员会，实行党、政、财、文“一元化”领导。1970年10月，练市镇召开第四次党员代表大会，选举产生“文化大革命”期间新一届镇党委，新党委开始行使领导权。1981年11月，练市镇革命委员会更名为镇人民政府，并沿称到今。1986年4月，练市乡并入练市镇。1993年9月，荃仁乡并入练市镇。1995年，被批准成立市级经济开发区，设开发区管理委员会，2004年6月撤销。1999年10月，洪塘、花林2个乡并入练市镇，同时设立练市、洪塘、花林3个办事处，2008年8月撤销。2000年8月，练市镇成立工业园区管理委员会，2003年撤销。
   行政机构沿革一览表 表10-27续表10-27 注：属乌镇区的三长乡，在1950年5月划乡建乡时划入南浔区。
   二机构设置 （一）常设机构
  1.练市人民公社机构设置
  1958年10月1日，练市人民公社成立。公社党委根据同年9月10日中共嘉兴地委组织部、农工部《关于人民公社干部调备问题通知》精神和“集体领导、分线管理”、“上动下不动”原则，人民公社设管理委员会和监察委员会。管理委员会设社长、副社长和委员。监察委员会设主任、副主任和委员。人民公社管理委员会下分11条线，各线设委员会。包括：农业生产委员会、工业生产委员会、副业生产委员会、财经贸易委员会、文教卫生福利委员会、治安调解委员会、政法民政委员会、劳动工资委员会、人民武装委员会、科学研究委员会、交通建设和计划委员会。委员会设主任、副主任和委员。公社副社长分管各线，兼管1个大队（管理区）。
  人民公社管理委员会常设机构：农副业生产办公室、工业交通办公室、财贸办公室、文卫福利办公室、政务办公室、总会计室。各办公室设主任1名。人民公社建立，是基层组织一次大变革。它已不是单一农业生产组织，是中国共产党领导下，由工农商学兵联合组织起来社会基本单位，因而它既是一个经济组织，又是一个基层政权组织。
  2.练市镇人民政府机构设置 小城镇综合改革试点时期1996年11月30日，练市镇党委根据《练市镇小城镇综合改革试点工作实施意见》精神，镇人民政府内设机构合并调整成4委3办。即；农业经济委员会、经济贸易委员会、城镇建设委员会、政法委员会、党委政府人大办公室、党群办公室、行政办公室。各委员会、办公室设正副主任。
  行政区域调整后1999年10月，练市镇党委根据行政区域调整后镇境扩大，工作人员增多实际情况，镇人民政府内设机构则按照“科学、精干、高效”原则进行重新设置。经10年来实践，使其更加健全完善。在机构设置时，将党委、人大、政府和群众团体各系统按（同一或相近）工作职能实行合署办公。到2010年12月，其设置工作机构有： 党委政府人大办公室，设主任1名、副主任1名，配办事员2名；政协联络处办公室，设主任1名；组织人事办公室，设主任1名、副主任1名，配办事员1名；纪检监察办公室，设主任1名、副主任（兼招投标中心主任）1名；宣传（旅游）办公室，设主任1名，配办事员3名；教育办公室，设主任1名；民政（残联）办公室，设主任1名、副主任1名，配办事员3名；村镇建设办公室，设主任1名、副主任2名，配办事员7名；工业园区办公室，设主任1名、副主任3名，配办事员5名；重点工程建设办公室，设主任1名、副主任2名，配办事员1名；新区建设办公室，设主任1名、副主任2名，配办事员1名；农业办公室，设主任1名、副主任2名，配办事员3名；政法办公室（司法所）：设主任1名、副主任2名，配办事员5名；安监中心：设专职副主任1名；卫生与计划生育办公室，设主任1名、副主任2名，配办事员1名；街道办公室，设主任1名；财政办公室，设主任
  1名、副主任2名，配办事员2名；统计办公室，设主任1名、副主任1名，配办事员2名；行政事业单位财务管理办公室，设专职副主任1名，配办事员1名；村级财务管理中心：设专职副主任1名；总工会：设主席1名，专职副主席1名；团委：设书记1名，兼职副书记3名；妇联：设主席1名，兼职副主席1名；招商局，设局长1名、副局长2名，配（兼职）办事员7名；驻杭州市招商办事处，设主任1名；驻东莞市招商办事处，设主任1名；驻上海市招商办事处，设主任1名。
   （二）非常设机构 农业农村类练市镇开展农村宅基地清查工作领导小组（练政2000年42号文公布建立）；练市镇财务管理指导服务中心领导小组（练政2002年89号文公布建立）；练市镇百村示范千村整治工程领导小组（练委2003年32号文公布建立）；练市镇被征地农民基本生活保障制度领导小组（练政2003年39号文公布建立）；练市镇创建小康示范村领导小组（练政2004年19号文公布建立）；练市镇有序用电领导小组（练政2004年20号文公布建立）；练市镇稳定和完善农村土地承包关系领导小组（练政2004年38号文公布建立）；练市镇生态镇建设领导小组（练政2004年97号文公布建立）；练市镇重大农业植物疫情防控领导小组（练政2005年101号文公布建立）；练市镇新农村建设村庄环境整理领导小组（练政2009年31号文公布建立）。
  工厂企业类练市镇全国安全生产月活动领导小组（练政2002年54号文公布建立）；练市镇非公有制企业工会组建工作领导小组（练政2004年3号文公布调整）；练市镇清理拖欠农民工工资和工程款领导小组（练政2004年106号文公布建立）；练市镇非公有制企业住房公积金领导小组（练政2005年50号文公布建立）；练市镇招投标中心领导小组（练政2007年49号文公布建立）；练市镇安全生产委员会（练政2009年13号文公布调整）；练市镇工业功能区管理委员会（练委2010年13号文公布建立）。
  城市规划与交通类练市镇道路交通整治工作领导小组（练政2003年28号文公布建立）；练市镇实施康庄工程建设指挥部（练政2003年52号文公布建立）；练市镇规划委员会（练政2009年92号文公布建立）；练市镇南部新区管理委员会（练委2010年14号文公布建立）。
  综合治理与消防安全类练市镇防火安全委员会（练政2003年33号文公布建立）；练市镇集中打击赌博违法犯罪活动领导小组（练委2005年7号文公布建立）；练市镇人民防空领导小组（练政2005年38号文公布建立）；练市镇“五五”普法和依法治镇领导小组（练委2006年37号文公布建立）；练市镇反假货币工作领导小组（练政2006年57号文公布调整）；练市镇预防青少年违法犯罪工作领导小组（练委2010年18号文公布调整）；练市镇外来流动人口管理领导小组（练委2010年18号文公布建立）；练市镇创建平安乡镇领导小组（练委2010年18号文公布调整）；练市镇社会治安综合治理委员会（练委2010年18号文公布调整）；练市镇社区矫正工作领导小组（练委2010年18号文公布建立）；练市镇消防安全工作领导小组（练政2009年22号文公布调整）；练市镇劳动力争议调解委员会及服务中心（练政2009年111号文公布建立）；练市镇环保纠纷人民调解委员会（练政2009年112号文公布建立）；练市镇禁毒工作领导小组（练委2010年18号文公布调整）；练市镇社区戒毒领导小组（练委2010年18号文公布调整）；练市镇归正人员及违法青少年帮教工作领导小组（练委2010年18号文公布建立）；练市镇归正人员安置帮教工作领导小组（练委2010年18号文公布调整）；练市镇国家安全人民防线领导小组（练委2010年18号文公布调整）；练市镇矛盾纠纷调处中心领导小组（练委2010年18号文公布调整）；练市镇人民调解委员会（练政办2009年33号文公布调整）；练市镇学校及周边治安综合治理工作领导小组（练委2010年18号文公布调整）；练市镇防范和处理邪教问题领导小组（练委2010年18号文公布建立）。
  人口与科教文卫类练市镇社区卫生服务协调小组（练委办2001年11号文公布建立）；练市镇殡葬改革领导小组（练政2001年31号文公布建立）；练市镇农村饮用水工程领导小组（练政2005年
  68号文公布建立）；练市镇传染病防治工作领导小组（练政2006年27号文公布建立）；练市镇城镇居民合作医疗保险领导小组（练政2006年100号文公布建立）；练市镇成人学校校务委员会（练政2006年105号文公布调整）；练市镇农民健康工程领导小组（练政办2006年10号文公布建立）；练市镇水资源管理领导小组（练委2007年42号文公布建立）；练市镇文物保护领导小组（练委2007年55号文公布调整）；练市镇人口进校园工作领导小组（练政2009年9号文公布调整）；练市镇农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作领导小组（练政办2009年1号文公布建立）；练市镇计划生育宣传协作组（练政办2009年2号文公布调整）；练市镇人口与计划生育领导小组（练政办2009年3号文公布调整）；练市镇流动人口服务中心领导小组（练政办2009年4号文公布调整）；练市镇流动人口计划生育管理工作领导小组（练政办2009年6号文公布调整）；练市镇科协委员会（练委2009年13号文公布调整）；练市镇外来人口管理领导小组（练政办2009年13号文公布调整）；练市镇爱国卫生运动委员会（练政办2009年14号文公布调整）。
  民政与人民武装类练市镇三峡移民安置工作领导小组（练政2002年39号文公布建立）；练市镇城市民兵调整改革工作领导小组（练政2002年42号文公布建立）；练市镇后备力量作战资源整合领导小组（练委2005年23号文公布建立）；练市镇信访工作领导小组（练委办2005年5号文公布调整）；练市镇慈善捐款领导小组（练政2005年79号文公布建立）；练市镇双拥工作领导小组（练政办
  2005年20号文公布调整）；南浔区慈善总会练市镇分会（练委2009年42号文公布建立）；练市镇城乡居民养老保险工作领导小组（练政办2009年29号文公布建立）。政务与精神文明类练市镇创文明镇领导小组（练委2003年35号文公布建立）；练市镇机关效能建设领导小组（练委2004年10号文公布建立）；练市镇政务公开监督领导小组（练政2005年64号文公布建立）；练市镇推行六百工作制领导小组（练委2007年43号文公布建立）；练市镇党校校务委员会（练委2007年54号文公布调整）；练市镇关心下一代委员会（练委2009年21号文公布调整）；练市镇村务公开和民主管理工作领导小组（练政2009年49号文公布建立）；练市镇社区教育中心（练政办2009年20号文公布建立）。
   三练市镇人民政府镇长名录 解放初和民主建政时期 表10-28 注：1992年版《练市镇志》第280页载：“殷南”，其姓有误。查见其1952年12月31日填“党员登记表”是应姓，现以更正，后同。
   第一届镇人民政府 表10-29 注：1956年6月撤区并乡中，练市镇和练市、长港2个乡合建练市乡，练市镇建制撤销。
   第四至第五届镇人民委员会 表10-30 注：1961年6月，练市镇恢复吴兴县直属镇建制，其人民政府届次间断2届。第六届镇人民委员会 表10-31 镇革命委员会 表10-32 第七至第十六届镇人民政府 表10-33续表10-33续表10-33 第四节乡人民政府 一仁泽荃洪华明乡
  1949年5月，吴兴县乌镇区人民政府成立后，乌镇区依照旧行政区划辖乌镇、练市2个镇和仁泽、荃洪、华明、三长4个乡。其中，练市镇和仁泽、荃洪、华明3个乡和乌镇西郊部分村属今镇境。解放初乡长由驻军干部任职。
  1950年5月，在划乡建乡中：乌镇镇区划入桐乡县，镇西郊农村区域分建横塘乡；练市镇郊东北部农村区域建洪福乡；仁泽乡分建长港和仁北2个乡；荃洪乡分建荃南、荃步2个乡；华明乡分建华林、水口2个乡。
   乡长仁泽乡，马祥贞，任职时间：1949年10月～1950年5月。荃洪乡，毕庶吉，任职时间：
  1949年10月～1950年5月。华明乡，陈兆祥，任职时间：1949年10月～1950年2月、徐伯文，任职时间：1950年2月～1950年5月。
   副乡长仁泽乡，王坦生，任职时间：1949年9月～1950年2月。荃洪乡，林汉辅，任职时间：
  1949年11月～1950年5月。华明乡，沈乃春，任职时间：1949年10月～1950年5月。
   注：1949年5月镇境解放后至9、10月间乡长名单失考。
   二练市乡（公社） 练市乡人民政府组建于1951年6月，驻地李王堂（自然村名，今属练市镇新丰村）。辖邵家角、莲墩、花圣堂、暑山圩、练东、练南等6个村。1956年6月并乡中，练市乡与练市镇、长港乡合建练市乡，设乡人民委员会，驻地练市镇西大街。时辖邵家角、莲墩、花圣堂、暑山圩、练东、练南和原长港乡第一到第六村，同时划入华林乡三家村的茹家甸、吴家门、蒋塘坟桥、亭子桥、南茹家甸等5个自然村建茹家甸村，共13村和练东、练南、练西3个居民会。1958年10月，练市乡10个高级社并入练市人民公社，同时分建练市、长港、练市镇等3个大队（营）。1959年3月，练市人民公社改营为管理区，同时设立管理委员会。练市管理区辖新华、莲墩、新丰、新庄、新联等5个生产队（相当于行政村，下同）；长港管理区辖水北、新港、中心、悦新、新胜、练南等6个生产队；练市镇管理区辖第一到第四居民会。1961年6月，练市人民公社（时称大公社）规模调整，分建练市、荃仁、洪塘、水口4个人民公社（时称小公社）。练市、长港、练市镇3个管理区撤消建练市人民公社。设管理委员会，驻地练南村。辖新华、莲墩、新庄、新丰、东墩、新联、永兴、练南、水北、新光、长港、新兴、中心、金塔、悦新、朱家埭、施家浜、童家兜、俞家兜等19个生产大队和第一到第四居民会。同月，练市镇从练市人民公社划出。1968年3月，练市人民公社革命委员会成立，实行党、政、财、文“一元化”领导。辖新华、莲墩、新丰、新庄、新联、东风、练南、全红、红卫、向阳、新建、红丰、新兴、中心、金塔、悦新、俞家兜、永兴、水产等19个生产大队。1981年11月，废除革命委员会后，恢复人民公社管理委员会。1984年2月，练市人民公社管理委员会更名为练市乡人民政府。
  1986年4月，练市乡并入练市镇。练市乡建制撤销。
   练市乡（公社）历任乡长名录 划乡建乡和民主建政时期 表10-34 第一至第六届乡人民政府、人民委员会、管理委员会 表10-35 注：1.练市乡第二至第三届人民委员会委员名单均失考。2.1992年12月版《中共湖州市郊区组织史资料》第319页载“练市人民公社管理委员会副社长侯宝生任职时间（1966.1～5）”和1992年4月版《练市镇志》第282页载“练市人民公社管理委员会副社长侯宝生任职时间（1966.1～1968.3）”两处均有误。经核实，侯宝生在荃仁人民公社任职到
  1970年5月。同月16日，吴兴县革命委员会（吴革批〔1970〕44号）发文调任侯宝生为练市人民公社革命委员副主任。以上已作更正。3.练市人民公社第四至第六届管理委员会委员名单均失考。人民公社革命委员会 表10-36 注：1992年4月版《练市镇志》第282页，练市人民公社革命委员会副主任一表，漏记侯宝生（1970年5月16日吴革批〔70〕44号文）任职名录，以上已作更正。
   第七至第八届人民公社管理委员会、乡政府 表10-37三荃步长港仁北荃南洪福横塘华林乡 荃步乡人民政府建于1950年5月，驻地赵塔里（自然村名，今属练市镇杨树河村）。辖第四及第八至第十一村共5村。1950年秋冬土改时，荃南乡第三村的南朱家兜等6个自然村划入，称朱家兜村。第十村的东半村（道江河等自然村）划出。第十一村（化坛桥西）划入双林区。1956年6月并乡中，与仁北、荃南3个乡合建荃仁乡，荃步乡撤销。
   划乡建乡和民主建政时期乡长名录 乡长姚阿德，任职时间：1950年5月～1952年11月。邱金铭，任职时间：1952年11月～1954年4月。
   副乡长忻永福，任职时间：1950年5月～1950年11月。金惠芳，任职时间：1953年10月～
  1954年4月。
   第一届乡人民政府乡长名录 乡长钟善璋，任职时间：1954年4月～1955年11月。钱志圣，任职时间：1955年11月～1956年6月。
   副乡长吴元兴，任职时间：1954年4月～1956年6月。金惠芳，任职时间：1954年4月～1956年6月。
   注：1992年2月版《中共湖州市郊区组织史资料》第272页载：荃步乡人民政府副乡长金惠芳、女。此处有误，是男性，现以更正，后同。
  长港乡人民政府建于1950年5月，驻地长港塍（自然村名，今属练市镇建新村）。辖第一至第六共6村。1956年6月并乡中，长港乡与练市乡、练市镇合建练市乡，长港乡建制撤销。
   划乡建乡和民主建政时期乡长名录 乡长姚士荣，任职时间：1950年12月～1954年3月。
   副乡长邱善根，任职时间：1950年5月～1950年12月。钮月宝，任职时间：1952年10月～
  1953年4月。张凤金（女），任职时间：1953年9月～1954年3月。
   第一届乡人民政府乡长名录 乡长姚士荣，任职时间：1954年3月～1955年6月。徐子龙，任职时间：1955年6月～1956年6月。
   副乡长张金凤（女），任职时间：1954年3月～1956年6月。
   仁北乡人民政府建于1950年5月，驻地铁店兜（自然村名，今属练市镇严家圩村）。辖第
  七至第十二共6村。1956年6月并乡中，仁北乡与荃南乡、荃步乡合建荃仁乡，仁北乡建制撤销。
   划乡建乡和民主建政时期乡长名录 乡长陈振财，任职时间：1950年5月～1950年9月。徐品元，任职时间：1950年9月～1952年10月。朱锦贵，任职时间：1952年10月～1953年5月。徐伯文，任职时间：1953年5月～1953年11月。
   副乡长朱锦贵，任职时间：1952年4月～1952年10月。胡菊花（女），任职时间：1953年10月—1953年11月。
   第一届乡人民政府乡长名录 乡长徐伯文，任职时间：1953年11月～1956年6月。副乡长曹福康，任职时间：1953年11月～1955年9月。胡菊花（女），任职时间：1953年11月～1954年9月。徐忆文（女），任职时间：1955年10月～1956年2月。
   荃南乡人民政府建于1950年5月，驻地高王庙（自然村名，今属练市镇朱家兜村）。辖第
  一至三、第五至第七共6村。1950年秋冬土改时，第三村的南朱家兜等6个自然村划出入荃步乡。华林乡立马村划入荃南乡。1956年6月并乡中，荃南乡与仁北乡、荃步乡合建荃仁乡，荃南乡建制撤销。
   划乡建乡和民主建政时期乡长名录乡长章东生，任职时间：1950年5月～1952年11月。颜菊森，任职时间：1952年11月～1953年11月。
   副乡长徐品元，任职时间：1950年3月～1950年9月。宋光荣，任职时间：1953年10月～1953年11月。
   第一届乡人民政府乡长名录乡长颜菊森，任职时间：1954年4月～1956年6月。
   副乡长宋光荣，任职时间：1954年4月～1956年6月。沈大德，任职时间：1954年5月～1956年4月。李炎，任职时间：1955年7月～1956年4月。
  洪福乡人民政府建于1950年5月，驻地洪甫里（自然村名，今属练市镇洪福村）。辖大善（后大善分出松亭）、民安、车塔、陆家浜、召林、洪福、沙村共7村。1956年6月并乡中，洪福乡与横塘乡合建洪塘乡，洪福乡建制撤销。
  划乡建乡和民主建政时期乡长名录乡长姚士荣，任职时间：1950年5月～1950年12月。冯凤鸣，任职时间：1950年12月～1953年12月。朱锦贵，任职时间：1953年12月～1954年4月。
  副乡长冯凤鸣，任职时间：1950年6月～1950年12月。朱礼泉，任职时间：1951年1月～1953年10月。钱见奎，任职时间：1953年11月～1954年4月。
   第一届乡人民政府乡长名录乡长邱金铭，任职时间：1954年4月～1956年6月。
   副乡长钱见奎，任职时间：1954年4月～1954年10月。钱文华，任职时间：1955年8月～1956年6月。
  横塘乡人民政府建于1950年5月，驻地横塘村。辖施浩、仁农、丰登、横塘、虞奥共5个村。1956年6月并乡中，横塘乡与洪福乡合建洪塘乡，洪福乡建制撤销。
  划乡建乡和民主建政时期乡长名录乡长邱明达，任职时间：1950年5月～1950年8月。陈振财，任职时间：1950年9月～1951年8月。马志铭，任职时间：1951年8月～1954年3月。姚顺龙，任职时间：1954年3月～1954年
  4月。
   副乡长陈桂林，任职时间：1950年6月～1951年8月。朱美娥（女），任职时间：1953年4月～
  1954年4月。
   第一届乡人民政府乡长名录乡长姚顺龙，任职时间：1954年4月～1956年6月。
   副乡长汪志英（女），任职时间：1954年5月～1956年6月。
  华林乡人民政府建于1950年5月，驻地华林村。辖立马村、三家村、西华林、华洪、西堡、北堡共6个村。后立马村村划出入荃南乡，三家村的茹家甸等5个自然村划出入练市乡。1956年6月并乡中，华林乡并入水口乡，华林乡建制撤销。
   划乡建乡和民主建政时期乡长名录乡长徐伯文，任职时间：1950年5月～1953年4月。钮月宝，任职时间：1953年4月～1953年11月。
  副乡长俞季荣，任职时间：1952年6月～1952年9月。沈珏身，任职时间：1953年10月～1953年11月。徐忆文（女），任职时间：1953年10月～1953年11月。
   第一届乡人民政府乡长名录乡长钮月宝，任职时间：1953年11月～1956年6月。
   副乡长沈珏身，任职时间：1953年11月～1956年6月。徐忆文（女），任职时间：1953年11月～1955年10月。
   四荃仁乡（公社）荃仁乡人民政府组建于1956年6月，驻地彭家河（自然村名，今属练市镇白水河村）。1956年
  10月后，辖第一到第八及金星、民丰、民主等11个高级社。1958年10月，荃仁乡第一到第九共9个高级社（金星、民丰、民主合建第9高级社）并入练市人民公社，同时分建仁北、荃南、荃步3个大队（营）。1959年3月，改营为管理区，设立管理委员会。时仁北管理区辖铁店兜、李家兜、蔡家桥等生产队；荃南管理区辖高王庙、桑叶兜、徐家角等生产队；荃步管理区辖露四圩、凌家堰、杨树河等生产队。1961年6月，练市人民公社规模调整，分建荃仁、练市、洪塘、水口4个人民公社。仁北、荃南、荃步3个管理区撤销，建荃仁人民公社。设管理委员会，驻地庄家村。辖大河兜、铁店兜、
  五星、蔡家桥、蒋家村、李家兜、高王庙、彭家河、白水河、庄家村、吴王庙、朱家兜、桑叶兜、钟家墩、徐家角、慈姑桥、袁家兜、棉花兜、露四圩、流子河、陆家塘、李公渡、许家埭、环桥村、鲍家兜、民丰、竹子兜等27个生产大队。1964年4月，始建荃仁捕捞大队。1968年4月，荃仁人民公社革命委员会成立，实行党政财文“一元化”领导。时辖星星、五星、胜利、红建、三红、东风、解放、立新、红民、东方红、红旗、红兵、红星、前进、民忠、渔业等16个大队。1981年11月，废除革命委员会后，恢复人民公社管理委员会。1984年2月，荃仁人民公社管理委员会更名为荃仁乡人民政府。1993年10月，荃仁乡并入练市镇。荃仁乡建制撤销。
   荃仁乡（公社）历任乡长名录第二至三届乡人民委员会表10-38注：第二、第三届乡人民委员会委员名单失考。第四至五届人民公社管理委员会 表10-39 第六届人民公社管理委员会 表10-40人民公社革命委员会 表10-41 注：1992年12月版《中共湖州市郊区组织史资料》第348、398页，荃仁人民公社革命委员会主任张伯康（1971.12～
  1978.9），两处记任职时间有误。1975年6月，中共吴兴县委决定筹建练市区工委，同年11月调任张伯康为区工委委 员，此后由曹福康主持工作。
   第七届人民公社管理委员会 表10-42 第八至第十一届乡人民政府 表10-43续表10-43-1 五洪塘乡（公社） 洪塘乡人民政府组建于1956年6月，驻地陆家浜（自然村名，今属练市镇姚庄村）。1956年10月后，辖松亭、民安、车塔、召林、陆家浜、洪福、沙村、姚庄、施浩、仁农、联丰等11个高级社。
  1958年10月，11个高级社并入练市人民公社。同时分建洪福、横塘等大队（营）。1959年3月，改营为管理区，同时设立管理委员会。时洪福管理区辖松亭、民安、车塔、召林、陆家浜、洪福、沙村等生产队；横塘管理区辖仁农、姚庄、施浩、联丰等生产队。1961年6月，练市人民公社规模调整，分建洪塘、荃仁、练市、水口4个人民公社。洪福、横塘管理区撤消建洪塘人民公社。设管理委员会，驻地顾家塘桥。辖松亭、民乐、民安、车塔、柳堡、召林、洪福、沙村、姚庄、朱泾、施浩、仁农、丰登、丰北、横塘、虞奥等16个生产大队。1968年2月，洪塘人民公社革命委员会成立，实行党、政、财、文“一元化”领导。辖新村、民乐、民安、立新、柳堡、召林、红武、沙村、红卫、东方红、施浩、工农、永红、东风、丰北、横塘、红浩、良种场等18个大队（场）。1981年11月，废除革命委员会后，恢复人民公社管理委员会。1984年2月，洪塘人民公社管理委员会更名为洪塘乡人民政府。
  1999年10月，洪塘乡并入练市镇。洪塘乡建制撤销。
   洪塘乡（公社）历任乡长名录 第二至第三届乡人民委员会 表10-44 注：第二、第三届乡人民委员会委员名单失考。第四至第六届人民公社管理委员会 表10-45人民公社革命委员会 表10-46 第七至第十三届人民公社管理委员会、乡人民政府 表10-47 注：第七届公社管理委员会委员名单失考六花林乡（公社） 水口乡人民政府组建于1950年5月，驻地水口（小集镇名，今属练市镇水口村）。1956年6月并乡时，华林乡并入水口乡，设乡人民委员会。1956年10月后，辖第一到第七高级社。1958年10月，
  7个高级社并入练市人民公社，同时分建花林、水口等大队（营）。1959年3月，营改称管理区，同时设立管理委员会。华林管理区辖新会、华林、北堡等生产队。水口管理区辖达井、茅家桥、农兴、水口等生产队；1961年6月，练市人民公社规模调整，分建水口、练市、荃仁、洪塘4个人民公社。
  花林、水口管理区撤销建水口人民公社。设管理委员会，驻地水口。辖锦星、达井、茅家桥、农兴、水口、东堡、月明、徐洪、新会、元通浜、、花林、南江浜、西堡、北堡、道江河等15个生产大队。
  1968年3月，水口公社革命委员会成立，实行党、政、财、文“一元化”领导。辖红星、跃进、庆丰、农兴、红武、水口、东风、益民、红卫、胜利、先锋、永丰、新华、红旗、光明等15个大队。1981年11月，废除革命委员会后，恢复人民公社管理委员会。同月，经嘉兴地区行政公署（1981）139号文批准，水口人民公社更名为花林人民公社。1984年2月，花林人民公社管理委员会更名为花林乡人民政府。1999年10月，花林乡并入练市镇。花林乡建制撤销。
   花林乡（公社）历任乡长名录 第一至第五届乡人民政府、乡人民委员会、公社管理委员会 表10-48 注：第二至第三届乡人民委员会委员和第四届公社管理委员会委员名单均失考。第六届人民公社管理委员会表10-49人民公社革命委员会表10-50第七至第九届人民公社管理委员会乡人民政府表10-51续表10-51-1 注：第七届公社管理委员会委员名单失考。
   第十至第十三届乡人民政府 表10-52 第五节镇政府近年政务 一规范土地流转机制
  1999年10月行政区划调整后，按市、区总体要求，以土地整理为结合点，加大农业招商，加快土地使用权流转。同年，全镇参与流转农户达到5280户。
  2002年，建立镇土地流转服务中心，启动村级土地流转服务站建设，年内全镇土地流转面积新增4000亩。为确保土地流转机制顺利推进，吸取1999年“6·30”特大洪涝灾害教训，两年投入水利工程建设资金3024.5万元，组织农民投工3110万工，加固加高圩堤193公里，改建和新建排灌机埠58座。至年底，累计实现土地流转1.1万亩。农业总产值比1999年增长16.13％。
  2006年，建立标准农田62600亩。建立农业龙头企业6家，其中省级1家。建立无公害农产品基地6个。全镇实现优高产业总产值达到3.2亿元。
  2009年，创建市级农业龙头企业2家、市级农民专业合作社1家、市级农业园区1家。加快推进农业重点项目建设。申浩兔业、绿康禽业、神牛生态、志盛湖羊、年丰生态湖羊等5个农业重点项目顺利推进。同年，加固加高外围圩埂3995米，维修机埠45座，新建、拆建机房10座；河道清淤54公里，完成土地整理4200亩，建立经营“流转机制”土地4120亩，农村劳动力技能培训2513人。
  2010年，一批农业龙头企业和专业种养大户，带动周边农户致富增收，年农业总产值5.92亿元，农业增加值达3.05亿元。建成鼎鑫农业、锦辉蔬菜两个千亩种植基地，引进上海绿捷生态、休闲乡村观光农业项目，总投资1.8亿元，占地3000亩。同年，举办浙江省第三届湖羊赛羊会暨练市湖羊文化节，练市湖羊品牌对外知名度和美誉度提升。
   二推进城乡一体化
  1999年10月，行政区划调整，镇域面积由71.3平方公里扩至124.3平方公里，为推进城乡一体化，适时委托上海同济城市规划设计院编制《练市镇镇区总体规划（2000～2020年）》。
  2001～2002年，拓宽城乡建设资金来源，通过土地拍卖，实现国有土地资本化经营，以地聚财，提高城镇经营水平。两年中投入资金8000多万元，启动镇村公路、自来水厂吨级升级、学校和针织品市场搬迁等重大工程建设项目。
   到2002年底，集镇建成区面积扩大到3.2平方公里。以荃步村省级新农村建设为契机，按照“中心镇——中心村——一般村”三级发展布局，推进茅家桥等6个村新农村试点建设和23个村旧村改造。
  配合做好省航道“东宗线”①工程境内土地征用工作。同时，镇政府主要领导联系10个重点城建项目为提高城镇品位着力点，通过土地拍卖，为城镇建设筹集资金近400万元。进一步盘活土地存量，健全土地交易市场，合理配置城镇用地，充分实现土地有效增值。
  2006年，完成荃步、水口、练南、姚庄等4个村全面小康示范村建设，完成286个自然村村庄环境整治。受益面积人口53100人，占总人口70％。132.4公里村级公路全部实现“砂改油”，新建35个农村公交站点，实现村村通公交。投入3亿多元资金，用于建设工业功能区道路、镇区道路亮化、污水处理管网和集中供电供热等设施。同年，集镇建成区面积从2002年3.2平方公里，扩至6平方公里。村村通上自来水，用户18000户，受益面增至90％。
  2008年，结合区位优势和经济发展状况，抓好规划编制工作。完成练市镇产业发展总体规划、练市镇物流集散中心规划编制工作。同年，13个行政村新农村建设规划编制工作完成。做好乍嘉湖铁路、江南运河“四改三”②、“特高压”③通道等重点工程前期配合衔接工作。铺设镇区污水管网、供水管①航道名称。起自湖州东迁，终于嘉兴宗阳庙，全长32千米。连接江南运河、杭申线、长湖申线、湖嘉申线等骨干航道，是浙北水运网中重要航道。2001年，东宗线湖州段按四级航道标准建设，2003年12月竣工。
  ②江南运河“四级航道升级三级航道”，使其改造完成后运河航道口宽达90米，可通行千吨级船舶。
  ③特别高压输电线路简称。分四路输送。包括：向上线、锦苏线、淮上线和葛沪线。“特高压”经过14个行政村，全长
  17千米，173座塔基，输电线下宽250米范围内（称“通道”）所涉660户、256808平方米建筑面积民（公）房全部拆迁，由国家补助1.4亿元拆迁费，当地政府负责动员业主按时拆迁，并易地征用土地520亩、分22个安置点重建拆迁户住宅。工程于2008年11月开工，2010年8月基本竣工。网、排水管网3000米。完成15条农村交通联网公路建设，总长24.1公里，大中修道路12.2公里，修补因雪灾受损道路4.1万平方米，完成危桥改造4座。加固加高外围圩埂8.01公里，维修病老机泵22台，新建、维修机埠18座，河道清淤53公里、72万立方米土；完成土地整理7063亩。实施“百千工程”①，完成钟家墩村全面小康建设示范村创建和新会、朱家兜、莲墩、钟家墩等9个村村庄整治提升工程；抓好新农村示范带（浔练公路过境段绿化、美化工程）建设，完成浔练公路两侧附近民房外墙立面白化（刷石灰浆）32000平方米；结合村庄整治长效管理工作，建成城乡生活垃圾中转站及配套设施，增设固定垃圾箱1000只，“户集、村收、镇运”垃圾收集体系形成。练市污水处理厂完成B级完善工程，实现达标排放。
  2009年，按打造省级中心镇目标要求，统筹城乡空间布局，完成南部新区地形测量绘图、外环道路和文体公园设计等工程、二期污水收集管网初步设计论证工程和建新等10个行政村新农村规划编制；配合市港航局完成镇境段运河航道“四改三”工程的九里桥、万寿桥、杨堡塘桥、施浩桥、日晖桥、洪福塘桥等六桥改建选址工作。配合国家“特高压”重点工程做好“通道”内房屋拆迁、住宅和人员安置工作。
  2010年，启动编制《练市镇中部控制性详细规划》、《湖州市练市镇中心镇“十二五”发展规划》。
  编制临港装备制造产业园、新能源产业园、仓储物流中心规划。
   三加强精神文明建设
  2000年4月，练市镇被浙江省文化厅命名为“浙江东海文化明珠”乡镇，文化站被评为省特级文化站。
  2001年，练市镇被中共湖州市委、市人民政府命名为市级文明镇、省级“三五普法”先进乡镇，镇司法所被命名为省级文明司法所，练市警署被省政法委授予省级人民满意政法单位荣誉称号。
  2006年止，累计创建省、市级文明单位13个，区级文明单位26个，市、区级文明村25个，各级文明户8350户。同年12月，练市镇被中共浙江省委、省人民政府命名为浙江省文明镇。
  2007年，3个省级文明单位（镇）通过考核复评和验收。16个市级文明单位（村）分别通过市文明委复评合格。在对外宣传中，区级以上媒体发表宣传报导200余篇。
  2009年，开展广场文体活动3次、基层文体活动42次、文艺“四下乡”10次、播放农村数字化电影492场。完成覆盖全镇广播“村村响”工程。
  2010年，通过加强资源整合，公共文体服务水平进一步提升，完成12个村农村文化“八有”保障工程（即：有戏看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有文体活动室、有室外文体活动场所）建设，建成9个农村大舞台和3个篮球场等一批文化设施。基层群众文化生活丰富，文化下乡42场次，电影下乡495场。练市船拳申报为省非物质文化遗产项目。
   四转变政府职能
  2000年9月，按照《国家公务员暂行条例》和中共浙江省委办公室〔2000〕20号文件精神，推进机关人事改革，开展机关工作人员分流和编外人员解聘工作。
  同年10月，通过竞聘上岗，使优秀青年干部被推到中层干部岗位上，激活用人机制，优化干部队伍。建立“联三户”（即：联系重点建设项目、联系贫困户、联村和扶贫帮困结对）制度，坚持从 根据上级政府要求，从2001年开始启动“百村示范、千村整治”村庄环境整治工程身边小事做起，树立各级干部新形象。
  2007年，根据中共南浔区委关于“干部素质提升年”要求，建立“星期一夜校”学习制度，制定《关于开展干部素质提升年活动学习培训实施方案》。镇领导班子以党委学习中心组为重点，提高理论思维、战略思维水平。
  同年，通过“青年论坛”和“村务论坛”使年轻干部理论水平有所提高。同年9月，推行进百家门、交百家友、办百家事、解百家难、兴百家业、保百家平安“六百工作制”。要求每名镇干部联系3～
  5个自然村、100户左右农户，同时，建立管理考核体系，工作绩效与干部年度考核挂钩。
  2010年，深入开展“干部素质提升年”活动，精心组织“优服务、优环境”活动，弘扬求真务实精神，抓各项政策措施贯彻落实，切实提升行政效能，提高为民办事效率。
   五实施民生工程
  2008年，以创建省级体育强镇为契机，推进农村文体设施建设，实现41个行政村基础体育设施全覆盖，建成室外篮球场20个，健身路径43处（条）。购置乒乓桌51张，建成门球场1个。举办练市镇首届农民运动会，开展各类群众性文体活动，开展集镇广场文化活动3次、行政村文体活动37次、文艺演出下乡6次、播放农村数字化电影490场。健全卫生服务体系，建成社区卫生服务站20个，推进新型农村合作医疗工作和城镇居民合作医疗，参保率分别达到96.13％和77.6％。发挥镇计划生育协会和计划生育文化公园平台作用，做好计划生育宣传教育，抓育龄妇女孕情检测和流动人口管理，全年计划生育符合率98.26％。全年发放低保金、医疗救助金、社会救济金、农村困难群众危房改造资金等400万元。投入700多万元建成练市镇敬老院。组织给四川汶川地震灾区捐款捐物270万元。
  2009年，镇社会治安综合治理中心建成，整合维稳力量、落实责任、保障到位。组建公安专业巡控队，配人员40名。组建由40名民兵组成的应急队和每村一个护村巡逻队，形成社会环境稳定局面。
  同年，镇村两级调处各类矛盾纠纷173件，调处成功率96.5％；镇综治中心参与调解重大矛盾纠纷25起。受理上级交办群众来信来访7件，办结率100％。受理市、区长热线235件次，及时给群众排忧解难。处置劳资纠纷事件190起、涉及企业178家次、职工1050人，解决企业欠发工资733万元。
  制定《练市镇重大事故紧处置预案》、《练市镇消防应急救援预案》，《练市镇道路交通应急救援预案》。
  签订“安全生产责任书”1525份；开展安全生产培训，受训数458人次，排查企业219家，查处安全隐患126处，当场整改117处，到期整改9处。
   同年，发放计划生育宣传资料1.5万份，问卷调查资料5100份，计划生育符合率达到99.29％。
  健全流动人口一站式、一证式管理模式。推行新型农村合作医疗制度和城镇居民合作医疗制度，参保率分别达到95.2％和82.7％，合作医疗大病报销706例，补偿救助金额180万元，组织参加新型农村合作医疗制度的农民健康体检36649人。积极做好甲型H1N1流感和手足口病防控工作。用于发放低保金、医疗救助金、社会救济金等130余万元。完成31户困难户危房改造。完成练南等8个行政村“农村社区服务中心”建设，成功创建洪福等8个行政村“星光老年之家”、4家“三星级活动室”和12家“市级达标老年活动室”。关心、帮助弱势群体，作好残疾人就业、康复工作和老年人权益保障工作。
  2010年，累计投入1300多万元，完成练市小学综合楼工程及辅助工程、电子显示屏、室内塑胶篮球场等项目。加强流动人口管理与服务，计生符合率达到98.18％。
  同年，用于发放低保金、医疗救助金、慈善救助金等260余万元。完成19户困难群众危房改造和7个农村社区服务中心建设。扎实推进新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，参保率达100％和
  81.7％，政策内住院费用报销比率达60％以上，并做好免费体检工作。实现60岁以上居民享受基础养老金全覆盖。
  是年，建成村、组矛盾排查调处网络，畅通信访渠道，倾听民声民意，解决群众反映热点难点问题。调解各类纠纷119起，妥善处置“2·21”火灾等重大突发事件，健全社会治安综合治理和打防控体系，全面开展“十小”行业整治，不断加强食品药品安全、环境保护、交通安全、消防安全、消费维权和安全生产监管力度。
   六档案管理
  1999年，洪塘、花林两乡同时并入练市镇后，对2个乡并入档案进行按年度和问题分类归宗处理。
  现全宗保存1961～2008年文书档案共1619卷。其中永久887卷、长期510卷、短期222卷。同时，归宗1986年以来会计档案591卷，1998年以来城建档案12卷，1999年以来声像、照片档案76卷。
  2009～2010年文书档案已归档尚未立卷。
  全宗文书档案主要内容有机构沿革、干部任免及人事变动、经济和社会发展规划、请示与批复、规章制度、工作总结、表彰奖励、婚姻登记、调研信息等。
   练市镇政府机关档案室文书档案统计表 表10-53单位：卷 注：1.2004年档案卷数，已包括农村“土地承包合同”档案。2.2005年后档案卷宗为盒数