南浔区图书馆 第一节 巡幕府 乡里 巡检司署
内容
《练溪文献》载：“汉曰巡幕镇（练市），今之西练村，因吴置幕府而巡行之。”时地属吴郡乌程县。吴国长史诸葛瑾（公元174～241年，字子瑜，山东琅琊阳都人），于吴黄武元年（222）“在此置巡幕府，后人因此以巡幕名其镇。”《嘉泰吴兴志》卷十载：“窃考镇戍置将，起於后魏。……又置仓曹兵，曹掌仓库戎器之类。”唐初，兵之戍者，大曰军，小曰镇。唐末五代时，镇将掌握地方实权。
此前巡幕镇，是驻兵戍守之处。宋初，罢镇将，收权归知县。
清光绪《乌程县志》卷一载：“晋太康三年（282）分乌程东乡置东迁县，西乡置长城县。……东迁县，其南境直到新市，而乌镇、琏市（巡幕）、含山皆在境内。”《资治通鉴》卷第一百三十六载：“魏无乡党之法，唯立宗主督护，民多隐冒，三五十家始为一户。内秘书令李冲上言：宜准古法，五家立邻长，五邻立里长，五里立党长，取乡人强谨者为之。”北魏朝廷于太和十年（486）颁布新法令废除“督护制”，建立“三长制”。三长逐级统辖，抑制豪强匿户，增加税收，巩固国家政权。“三长制”系统性农村基层组织建制模式，后被历朝帝王所继承。“隋开皇九年（589）并东迁、长城入乌程”，巡幕属乌程县。巡幕镇将及镇境邻、里、党长姓名远莫可考。
二乡里
唐、宋行乡里制，以职官里正与长者并用，集行政、教化、司法、管理和监督于一身。
唐贞元十七年（801）《通典》第三十三卷载：“大唐凡百户为一里，里置正一人；五里为一乡，乡置耆老（即乡长）一人。……贞观九年（635），每乡置长一人，佐二人，到十五年省（乡长废罢）。”在城乡（田野）居住者划为村，在城市内居住者划为坊。设村正（村长）、坊正（坊长）等官员。到晚唐时，乡、里行政职能逐渐削弱，被由中央直接任命村长所取代。宋《嘉泰吴兴志》卷三载：“乌程县，唐（代）管乡四十、里二百。”今镇境有琅琊乡辖5里、移风乡辖6里（镇境东北、北部边沿诸村属之）、崇孝乡辖4里（镇境东部、东南边沿诸村属之）。唐宝历元年（825），湖州刺史崔元亮筑塘于此（今练市镇市河东段），时人民颂其功德，称塘河为连云塘。“又以水自西来，到此地分南北二支，两冲于内如匹练”，故将巡幕改称“练溪”。
宋初，乌程县辖31乡，琏市（巡幕）属乌程县。设酒房七处，琏市坊为其一。太平兴国七年（982），分乌程县东南15乡置归安县。今镇境从此分属乌程、归安二县地。嘉泰《吴兴志》卷三载：“乌程县，景德中（1004～1007）管十三乡”，今镇境有崇孝乡、移风乡等乡。“归安县，大中祥符间（1008～1016）管十一乡”，今镇境有琅琊乡（镇境大部分村属之）、太原乡（镇境西南诸村属之）等。卷十又载：“《统记》云，管镇二十四，八所（镇）已废，名不复存，见存而可纪者，……巡幕，凡十有六。《统记》作於宋景德元年（1004）。”在宋初削藩镇中，巡幕以商业市镇而被保留，为历史上练市作为建镇最早时间。《嘉泰吴兴志》卷三载：“乌程县，今为十二乡”、“移风乡管里六、崇孝乡管里四”。据民国《乌青镇志》卷十四载：“按乌程乡十二，都五十三，而区二十三，则错综其间。报本桥南是四十八都，本移风乡改崇孝。桥北至利济桥迤西到通利桥（俗名白果树桥）是五十三都，乡名崇孝，均属二十三区。利济桥北是四十九都，属二十一区。通利桥西是四十七都，属二十区，乡均曰移风。”上述两乡部分区、都今镇境东南至东北边沿诸村属之。《嘉泰吴兴志》卷三载：归安县，“今管十乡，琅琊乡管里五。”其时镇、乡职官世远难稽。
三巡检司署 元代，“各乡属县如宋制”。镇境东南至东北边沿诸乡属乌程县，其余各乡及琏市镇属归安县。
明代，初袭元制。洪武年间（1368～1398），于琏市东栅设立巡检司署。光绪《归安县志》卷一载：“琏市镇属归安县，继置巡检司，兼管双林、善琏两地。嘉靖己未年（1559）庄铨为巡检，时民颂其：“视官事如家事，若吾庄子（庄铨）者，未易多得也。”司署衙门驻琏市东栅禾丰桥（原址失考）东北。“藉此御奸宄［guǐ轨］、治盐盗、施盐禁，兼酒税。”崇祯十六年（1643），置乡约所于溪南三官殿（祠名，已毁，原址在今练市镇市河南），内立有《催征钱粮禁约》碑等。时巡检庄公因“视官事如家事”，被后人传颂至今，而其余巡司职官均无考。
清代，初沿明制，县以下为乡都里甲。顺治十七年（1660）改行里社制。《练溪文献》载：“置三都四图公所于西姚村（今西瑶，属召林村）。”“四都二图公所驻东栅土地祠西（原址失考）。”都图职官无考。“康熙间（1662～1722），归安县继置都巡司衙门于琏市镇。时有一巡司沈兆贞。” 《练溪文献》载：琏市置西区税局于西练村，职官杨夏，时有谚称：归安一印，不如杨氏一信。
东区税局驻东岳行祠西，原址和职官无考。
宣统二年（1910）废巡司，三年举办自治，颁行自治法。各划自治区域，改称区乡自治公所。
此前巡幕镇，是驻兵戍守之处。宋初，罢镇将，收权归知县。
清光绪《乌程县志》卷一载：“晋太康三年（282）分乌程东乡置东迁县，西乡置长城县。……东迁县，其南境直到新市，而乌镇、琏市（巡幕）、含山皆在境内。”《资治通鉴》卷第一百三十六载：“魏无乡党之法，唯立宗主督护，民多隐冒，三五十家始为一户。内秘书令李冲上言：宜准古法，五家立邻长，五邻立里长，五里立党长，取乡人强谨者为之。”北魏朝廷于太和十年（486）颁布新法令废除“督护制”，建立“三长制”。三长逐级统辖，抑制豪强匿户，增加税收，巩固国家政权。“三长制”系统性农村基层组织建制模式，后被历朝帝王所继承。“隋开皇九年（589）并东迁、长城入乌程”，巡幕属乌程县。巡幕镇将及镇境邻、里、党长姓名远莫可考。
二乡里
唐、宋行乡里制，以职官里正与长者并用，集行政、教化、司法、管理和监督于一身。
唐贞元十七年（801）《通典》第三十三卷载：“大唐凡百户为一里，里置正一人；五里为一乡，乡置耆老（即乡长）一人。……贞观九年（635），每乡置长一人，佐二人，到十五年省（乡长废罢）。”在城乡（田野）居住者划为村，在城市内居住者划为坊。设村正（村长）、坊正（坊长）等官员。到晚唐时，乡、里行政职能逐渐削弱，被由中央直接任命村长所取代。宋《嘉泰吴兴志》卷三载：“乌程县，唐（代）管乡四十、里二百。”今镇境有琅琊乡辖5里、移风乡辖6里（镇境东北、北部边沿诸村属之）、崇孝乡辖4里（镇境东部、东南边沿诸村属之）。唐宝历元年（825），湖州刺史崔元亮筑塘于此（今练市镇市河东段），时人民颂其功德，称塘河为连云塘。“又以水自西来，到此地分南北二支，两冲于内如匹练”，故将巡幕改称“练溪”。
宋初，乌程县辖31乡，琏市（巡幕）属乌程县。设酒房七处，琏市坊为其一。太平兴国七年（982），分乌程县东南15乡置归安县。今镇境从此分属乌程、归安二县地。嘉泰《吴兴志》卷三载：“乌程县，景德中（1004～1007）管十三乡”，今镇境有崇孝乡、移风乡等乡。“归安县，大中祥符间（1008～1016）管十一乡”，今镇境有琅琊乡（镇境大部分村属之）、太原乡（镇境西南诸村属之）等。卷十又载：“《统记》云，管镇二十四，八所（镇）已废，名不复存，见存而可纪者，……巡幕，凡十有六。《统记》作於宋景德元年（1004）。”在宋初削藩镇中，巡幕以商业市镇而被保留，为历史上练市作为建镇最早时间。《嘉泰吴兴志》卷三载：“乌程县，今为十二乡”、“移风乡管里六、崇孝乡管里四”。据民国《乌青镇志》卷十四载：“按乌程乡十二，都五十三，而区二十三，则错综其间。报本桥南是四十八都，本移风乡改崇孝。桥北至利济桥迤西到通利桥（俗名白果树桥）是五十三都，乡名崇孝，均属二十三区。利济桥北是四十九都，属二十一区。通利桥西是四十七都，属二十区，乡均曰移风。”上述两乡部分区、都今镇境东南至东北边沿诸村属之。《嘉泰吴兴志》卷三载：归安县，“今管十乡，琅琊乡管里五。”其时镇、乡职官世远难稽。
三巡检司署 元代，“各乡属县如宋制”。镇境东南至东北边沿诸乡属乌程县，其余各乡及琏市镇属归安县。
明代，初袭元制。洪武年间（1368～1398），于琏市东栅设立巡检司署。光绪《归安县志》卷一载：“琏市镇属归安县，继置巡检司，兼管双林、善琏两地。嘉靖己未年（1559）庄铨为巡检，时民颂其：“视官事如家事，若吾庄子（庄铨）者，未易多得也。”司署衙门驻琏市东栅禾丰桥（原址失考）东北。“藉此御奸宄［guǐ轨］、治盐盗、施盐禁，兼酒税。”崇祯十六年（1643），置乡约所于溪南三官殿（祠名，已毁，原址在今练市镇市河南），内立有《催征钱粮禁约》碑等。时巡检庄公因“视官事如家事”，被后人传颂至今，而其余巡司职官均无考。
清代，初沿明制，县以下为乡都里甲。顺治十七年（1660）改行里社制。《练溪文献》载：“置三都四图公所于西姚村（今西瑶，属召林村）。”“四都二图公所驻东栅土地祠西（原址失考）。”都图职官无考。“康熙间（1662～1722），归安县继置都巡司衙门于琏市镇。时有一巡司沈兆贞。” 《练溪文献》载：琏市置西区税局于西练村，职官杨夏，时有谚称：归安一印，不如杨氏一信。
东区税局驻东岳行祠西，原址和职官无考。
宣统二年（1910）废巡司，三年举办自治，颁行自治法。各划自治区域，改称区乡自治公所。
