南浔区图书馆 第二节 国税
内容
国税又称中央税，由国家税务局系统征收，是中央政府收入的固定来源，归中央所有。但是，分税制财政体制划分为中央税、地方税和中央地方共享税。国税主要征收的是中央税和共享税，就是中央税这一块，地方也有一定的分成。共享税这一块，地方的分成更多。国税征收的税收，通过直接入地方库和财政转移支付返还，有60％构成地方可用财力。也就是说，财政总收入有一半是国税征收，国税征收的税收有60％构成地方财政收入。一管理机构 据《归安县志》所载，南宋庆元年间（1195～1200）练市设酒坊以课税，是归安县七处酒坊之一。
练市镇经明代兴盛以后，清代衰落，到解放前，国税系统在练市镇不设税务机构。工商税收由国民政府吴兴县直接税局委托练市镇商会代征。县直接税局经常派人到练市了解征税情况。
1948年10月1日起，国民政府将直接税局、货物税局、税捐稽征处合并为吴兴县国税局，下设南浔、菱湖、双林、乌镇4个分驻所，练市属乌镇分驻所管辖。每当税收人员来练市时，练市镇商会组织商业界代表前往码头迎接，摆酒接待，送上礼品，对税额进行讨价还价，然后陪送到码头，礼仪有加。
1949年5月练市解放，双林设立税务所，派人到练市征收税款。同年12月，练市镇正式设立“吴兴县税务局双林税务所练市稽征组”，职员3名，地点设在练市镇西大街营房阁。
1950年4月国税和地方税两个系统合并。
1960年改为“吴兴县财税局练市财税所”，职员增加到5名。管辖练市、洪塘、荃仁、水口乡和练市镇。
1963年，练市、善琏两所合并为练市财政税务所，管辖范围扩大为7个乡1个镇（增加含山、善琏、石淙淙3个乡）。同年财政、税务分家，分别建立练市财政所、练市税务所，两所合署办公。
1964年又合并为练市财政税务所。
1986年1月1日，善琏再次分立财政税务所，练市财税所管辖范围又缩小到4乡1镇。
1988年工作人员22名。
1984年，在西大街原财税所房屋的基础上拆掉旧房，建造4间3层新办公大楼。
1993年，在万兴路新征土地1亩左右，建造5楼5底2200平方米的练市财税所办公大楼。
1994年搬入新址办公。是年国家实行税制改革，练市练市财政税务所升格为财政国税地税分局。
1994年国家实行税制改革。
1997年3月善琏财税所并入练市，全所干部41名。同年国税、地税分开，建立练市国税分局，练市财政地税分局，两个单位位仍然在一处办公，华祥奎出任练市国税分局局长（1998年地税搬出另找新址办公）。
1999年6月调整行政区划，实行机构改革，撤消练市国税分局，并入南浔国税分局，练市仅设个体管理科的一个征收点，配备3名干部，负责练市片的个体工商户税收的征收管理。练市片企业的税收，由分局各科室直接统一征管。同年南浔区国税分局把练市办公楼卖给烟草公司，个体工商户税收管理科练市征收点搬到农业银行（在湖盐公路南侧）办公，朝北开门。
2003年11月又在再兴路115号向私人租房，并搬入新址办公。
2007年4月，南浔区国税分局在练市设税源管理二科，周建云出任科长。练市税源管理二科负责管理练市镇、善琏、含山的征管工作。
2008年5月又在东兴北路92号～94号租用120平方米，搬入新址办公至今。
截至2010年，南浔区国税分局练市税源管理二科共有干部10人、驾驶员1名。
二税种 增值税根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，于1994年1月1日起正式实施。增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人。
增值税实行价外税，由消费者负担，有增值才征税，没增值不征税。中国也采用国际上的普遍采用的税款抵扣的办法，即根据销售商品或劳务的销售额，按规定的税率计算出销项税额，然后扣除取得该商品或劳务时所支付的增值税款，也就是进项税额，其差额就是增值部分应交的税额。增值税税率分为四档：基本税率17％、低税率13％、征收率和零税率（一般纳税人：17％、13％；小规模纳税人：
3％；出口货物，适用零税率）。增值税已经成为最主要的税种之一，增值税的收入占中国全部税收的
60％以上，是最大的税种。增值税由国家税务局负责征收，税收收入中75％为中央财政收入，25％为地方收入。进口环节的增值税由海关负责征收，税收收入全部为中央财政收入。
消费税是根据《中华人民共和国消费税暂行条例》，于1994年1月1日起正式开征。消费税是典型的间接税，1994年税制改革在流转税中新设置的一个税种。消费税是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收的一个税种，主要是为了调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。现行消费税的征收范围主要包括：烟，酒及酒精，鞭炮，焰火，化妆品，成品油，贵重首饰及珠宝玉石，高尔夫球及球具，高档手表，游艇，木制一次性筷子，实木地板，汽车轮胎，摩托车，小汽车等税目，有的税目还进一步划分若干子目。在中国境内生产、委托加工、零售和进口应税消费品的国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体和其他单位、个体经营者及其他个人。根据《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知》规定，在中国境内生产、委托加工、零售和进口应税消费品的外商投资企业和外国企业，也是消费税的纳税人。消费税的计税依据分别采用从价和从量两种计税方法。实行从价计税办法征税的应税消费品，计税依据为应税消费品的销售额。实行从量定额办法计税时，通常以每单位应税消费品的重量、容积或数量为计税依据。
车辆购置税是对在中国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它由车辆购置附加费演变而来。现行车辆购置税法的基本规范，是根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》，于2001年1月1日起实施。车辆购置税的纳税人为购置（包括购买、进口、自产、受赠、获奖或以其他方式取得并自用）应税车辆的单位和个人，征税范围为汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车，税率为10％（2009年1月20日至12月31日期间，购置的排气量在1.6升及以下的小排量乘用车，车辆购置税税率减半征收5％，2010年提高到7.5％）。
储蓄存款利息所得个人所得税储蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息所得，不征收个人所得税；储蓄存款在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得，按照20％的比例税率征收个人所得税；储蓄存款在2007年8月15日至2008年10月8日孳生的利息所得，按照5％的比例税率征收个人所得税。2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
企业所得税2002年1月1日以后新办理工商登记、领取许可证的企业、事业单位、社会团体等组织缴纳企业所得税。
增值税、企业所得税、个人所得税为中央与地方共享税。由国税局征收的共享税由国税局直接划入地方金库。
出口产品退税是指国家按规定，对纳税人已纳税款的退还，优惠退税是税收支出的一种形式，即国家为鼓励纳税人从事或扩大某种经济活动而给予的税款退还。通常包括出口退税、再投资退税、复出口退税、溢征退税等多种形式。中国从1985年开始实行出口退税政策，1994年财税体制改革以后继续对出口产品实行退税。出口退税政策的实施，对增强中国出口产品的国际竞争力，扩大出口，增加就业，保证国际收支平衡，促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。2008年国际金融危机以来，中国大幅提高出口退税率：将部分橡胶制品、林产品的退税率由5％提高到9％；将部分模具、玻璃器皿的退税率由5％提高到11％；将部分水产品的退税率由5％提高到13％；将箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表等商品的退税率由11％提高到13％；将部分化工产品、石材、有色金属加工器材等商品的退税率分别由5％、9％提高到11％、13％；将部分机电产品的退税率分别由9％提高到11％，11％提高到13％，13％提高到14％。
练市镇经明代兴盛以后，清代衰落，到解放前，国税系统在练市镇不设税务机构。工商税收由国民政府吴兴县直接税局委托练市镇商会代征。县直接税局经常派人到练市了解征税情况。
1948年10月1日起，国民政府将直接税局、货物税局、税捐稽征处合并为吴兴县国税局，下设南浔、菱湖、双林、乌镇4个分驻所，练市属乌镇分驻所管辖。每当税收人员来练市时，练市镇商会组织商业界代表前往码头迎接，摆酒接待，送上礼品，对税额进行讨价还价，然后陪送到码头，礼仪有加。
1949年5月练市解放，双林设立税务所，派人到练市征收税款。同年12月，练市镇正式设立“吴兴县税务局双林税务所练市稽征组”，职员3名，地点设在练市镇西大街营房阁。
1950年4月国税和地方税两个系统合并。
1960年改为“吴兴县财税局练市财税所”，职员增加到5名。管辖练市、洪塘、荃仁、水口乡和练市镇。
1963年，练市、善琏两所合并为练市财政税务所，管辖范围扩大为7个乡1个镇（增加含山、善琏、石淙淙3个乡）。同年财政、税务分家，分别建立练市财政所、练市税务所，两所合署办公。
1964年又合并为练市财政税务所。
1986年1月1日，善琏再次分立财政税务所，练市财税所管辖范围又缩小到4乡1镇。
1988年工作人员22名。
1984年，在西大街原财税所房屋的基础上拆掉旧房，建造4间3层新办公大楼。
1993年，在万兴路新征土地1亩左右，建造5楼5底2200平方米的练市财税所办公大楼。
1994年搬入新址办公。是年国家实行税制改革，练市练市财政税务所升格为财政国税地税分局。
1994年国家实行税制改革。
1997年3月善琏财税所并入练市，全所干部41名。同年国税、地税分开，建立练市国税分局，练市财政地税分局，两个单位位仍然在一处办公，华祥奎出任练市国税分局局长（1998年地税搬出另找新址办公）。
1999年6月调整行政区划，实行机构改革，撤消练市国税分局，并入南浔国税分局，练市仅设个体管理科的一个征收点，配备3名干部，负责练市片的个体工商户税收的征收管理。练市片企业的税收，由分局各科室直接统一征管。同年南浔区国税分局把练市办公楼卖给烟草公司，个体工商户税收管理科练市征收点搬到农业银行（在湖盐公路南侧）办公，朝北开门。
2003年11月又在再兴路115号向私人租房，并搬入新址办公。
2007年4月，南浔区国税分局在练市设税源管理二科，周建云出任科长。练市税源管理二科负责管理练市镇、善琏、含山的征管工作。
2008年5月又在东兴北路92号～94号租用120平方米，搬入新址办公至今。
截至2010年，南浔区国税分局练市税源管理二科共有干部10人、驾驶员1名。
二税种 增值税根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，于1994年1月1日起正式实施。增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人。
增值税实行价外税，由消费者负担，有增值才征税，没增值不征税。中国也采用国际上的普遍采用的税款抵扣的办法，即根据销售商品或劳务的销售额，按规定的税率计算出销项税额，然后扣除取得该商品或劳务时所支付的增值税款，也就是进项税额，其差额就是增值部分应交的税额。增值税税率分为四档：基本税率17％、低税率13％、征收率和零税率（一般纳税人：17％、13％；小规模纳税人：
3％；出口货物，适用零税率）。增值税已经成为最主要的税种之一，增值税的收入占中国全部税收的
60％以上，是最大的税种。增值税由国家税务局负责征收，税收收入中75％为中央财政收入，25％为地方收入。进口环节的增值税由海关负责征收，税收收入全部为中央财政收入。
消费税是根据《中华人民共和国消费税暂行条例》，于1994年1月1日起正式开征。消费税是典型的间接税，1994年税制改革在流转税中新设置的一个税种。消费税是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收的一个税种，主要是为了调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。现行消费税的征收范围主要包括：烟，酒及酒精，鞭炮，焰火，化妆品，成品油，贵重首饰及珠宝玉石，高尔夫球及球具，高档手表，游艇，木制一次性筷子，实木地板，汽车轮胎，摩托车，小汽车等税目，有的税目还进一步划分若干子目。在中国境内生产、委托加工、零售和进口应税消费品的国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体和其他单位、个体经营者及其他个人。根据《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知》规定，在中国境内生产、委托加工、零售和进口应税消费品的外商投资企业和外国企业，也是消费税的纳税人。消费税的计税依据分别采用从价和从量两种计税方法。实行从价计税办法征税的应税消费品，计税依据为应税消费品的销售额。实行从量定额办法计税时，通常以每单位应税消费品的重量、容积或数量为计税依据。
车辆购置税是对在中国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它由车辆购置附加费演变而来。现行车辆购置税法的基本规范，是根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》，于2001年1月1日起实施。车辆购置税的纳税人为购置（包括购买、进口、自产、受赠、获奖或以其他方式取得并自用）应税车辆的单位和个人，征税范围为汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车，税率为10％（2009年1月20日至12月31日期间，购置的排气量在1.6升及以下的小排量乘用车，车辆购置税税率减半征收5％，2010年提高到7.5％）。
储蓄存款利息所得个人所得税储蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息所得，不征收个人所得税；储蓄存款在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得，按照20％的比例税率征收个人所得税；储蓄存款在2007年8月15日至2008年10月8日孳生的利息所得，按照5％的比例税率征收个人所得税。2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
企业所得税2002年1月1日以后新办理工商登记、领取许可证的企业、事业单位、社会团体等组织缴纳企业所得税。
增值税、企业所得税、个人所得税为中央与地方共享税。由国税局征收的共享税由国税局直接划入地方金库。
出口产品退税是指国家按规定，对纳税人已纳税款的退还，优惠退税是税收支出的一种形式，即国家为鼓励纳税人从事或扩大某种经济活动而给予的税款退还。通常包括出口退税、再投资退税、复出口退税、溢征退税等多种形式。中国从1985年开始实行出口退税政策，1994年财税体制改革以后继续对出口产品实行退税。出口退税政策的实施，对增强中国出口产品的国际竞争力，扩大出口，增加就业，保证国际收支平衡，促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。2008年国际金融危机以来，中国大幅提高出口退税率：将部分橡胶制品、林产品的退税率由5％提高到9％；将部分模具、玻璃器皿的退税率由5％提高到11％；将部分水产品的退税率由5％提高到13％；将箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表等商品的退税率由11％提高到13％；将部分化工产品、石材、有色金属加工器材等商品的退税率分别由5％、9％提高到11％、13％；将部分机电产品的退税率分别由9％提高到11％，11％提高到13％，13％提高到14％。
