海曙区图书馆

李小平说：“我们（吴纪芳）书记来了以后，为老百姓做了很多实事，工作压力是很大的。”
  一、煤气管道
  吴纪芳说：“新农村建设一步到位了。2000年，村里装煤气管道，很多老百姓有顾虑，万一断掉了怎么办？饭煮得半生不熟怎么办？实际上这种情况是不可能出现的，除非有突发事件。”
  二、闭路电视
  吴纪芳说：“2016年装网络电视的时候，对村民也是免费的，280元的年费都是村里交。原来，老年人觉得网络电视、闭路电视我们怎么可以看得到呀。现在技术进步了，信息化了，老百姓都得到了实惠。特别是老年人，原来机顶盒遥控器都不会玩，通过几年努力学习，现在都说这个东西怎么这么好呀。有一个孙子说：我爷爷厉害了，手机摇摇，肯德基都能吃上了。”
  三、医保与社保
  吴纪芳说：“为了提升藕池村老百姓的幸福感，村里搞了失土农民养老保险、大病医疗保险。这方面，我们村始终有一条原则：因病致贫、因病返贫的，按照新农村合作医疗执行以外，我们村也可以再补助10％，比如说大病医疗保险60％国家报销，40％个人承担，我们村再补助10％，他本人只承担30％就够了。从90年代初起，村里实行老年人交30元的养老保险，到2000年为止，有失土农民养劳保险。参保时，村民每人还可以享受5000元的被征地人员养老保险参保补贴。”陈高华说：“我前两年身体不错，劳保都可以拿。有些人说，拿劳保是因为我们拿出钱了。我说，你拿出了多少钱呢？他说：我们有集体资金。我说：集体资金是谁给你的？以前在生产队，有多少钱分你？怎么以前集体资金不分给你？其实全都是国家的东西，你现在是有的拿了，都是政策好，如果不给你呢？对方就无话可说了。”张加昌说：“现在国家这个劳保政策真的好。还有一个医疗保险，农民原本医保都没有的，都是只有社保。现在年龄大的人坐公交车也免费，国家对老年人也是尊重的。从历史上看，从来没有这么好过。以前年纪大的人，哪有到处旅游的。”蔡大利说：“我住在这里，也心满意足了。虽然社保是低保，只有1300多一个月，但每个月都有，生病也可以用医保，买点药也可以用医保，这样就够了。”
  四、股份制经济合作社
  2005年，实行股份经济合作制改造后，村民每年多了一笔股金分红。
  吴纪芳说：“2005年开始，建立村级股份制。搞村级股份制改造，是为了增加农民收入、提高农民生活质量。到目前为止，将近十几年了，每年增长10％到15％，到2018年为止，藕池村每人可以分红六千左右。这方面，老百姓也是有目共睹。”
  2005年初，藕池村完成了农村经济合作社股份制改造，合作社1098位村民领到了股权证，平均每人拥有股金3.5万元。吴纪芳说：“农民贷款缺少担保对象，房子一般也不能用来抵押，贷款难已成为鄞州农民创业致富路上的绊脚石。在藕池村，约有20％的村民有创业的愿望，大部分因为贷不到款而未能实施。”与社员们多次商量后，吴纪芳想出了股权质押的贷款办法。鄞州农村合作银行接受了这个建议，允许最高贷款额度达到原始股金的90％。股权质押给银行后，农民社员仍能享受村股份经济合作社每年的分红。股权质押贷款解了农民创业的燃眉之急，村民郭成科用家里的村股份经济合作社股权证作抵押，从银行贷到了16万元创业资金。他的小运输公司一下子添了两辆车，生意都做到杭州、上海去了。吴纪芳说：“通过几年努力，老百姓也看到了，藕池村目前村级存款有将近1亿。2016年下半年，将八千万固定存起来，用大额储存来增加村的经济收入。现在利息比原来翻了将近一倍。原来基准利率一年是2厘，我们跟宁波银行、鄞州银行谈好是3.975厘，增加了1.975厘，八千万，就多了将近160万，可以提升村里各方面的福利和老百姓的待遇。这些福利一定要持续，如果不持续，老百姓就不愿意了。一定要对得起党心，对得起良心，更要对得起老百姓。”
  五、多项奖励
  吴纪芳说：“村里经济发展也不能忘记老百姓，村富民富。藕池村现在分红，去年人人都有六千块，特别是老年人都很感谢党、感谢政府，这些以前藕池村人做梦也没有想到过。一是失土农民养劳保险，一个月有千把元好拿。二是老年人有额外补助，比如重阳节每人补助500元，80岁以上1000元，90岁以上2000元，100岁以上奖励10000元，提倡尊老爱幼。过年，村里对老年人也比较关心，除了500元的红包，还有其他福利，包括水果、食品。”吴升月说：“村里对老年人待遇也很好，春节、老年节、中秋、三八妇女节，都有东西发。”三是村里对大学生的扶持力度大，考上本科的学生每人奖励3000块，现在家家户户都有大学生。四是对不同党龄老党员和担任过队长以上老干部实行工作贡献补贴制度。藕池村有今天，他们功不可没。村里好了，更不能忘记他们。1998年，吴纪芳在党员村民代表会议上提出这一建议，得到了大家的一致赞成。村民代表马善祥说，他们以前奔在前头，拿拿零头，群众都看在眼里。当年，女年满55周岁、男年满60周岁的老功臣拿到了第一笔补贴。2013年，村里第二次提高了补贴标准：党龄补贴5元，生产队长7元，支委9元，村支书11元，重合的就高发放。按此，当年领取补贴最高的达4750元，18位老功臣共领取了6万多元。吴纪芳说：“村里记得他们，他们也非常理解、支持我们的工作。开展社会主义新农村建设，拆旧村建新村，这些‘功臣’敢说真话、公道话，给了村里很大的支持。”这是稳定农村基层的一种有效做法。
  六、产业的调整
  吴纪芳说：“为调整农业产业结构，发展种养业，建大棚41亩，养殖园69亩，农业基本设施已建路渠沟等配套设施。藕池单纯从事种植、养殖的人，现在没有了。农民搞种植业、养殖业，缺技术、缺信息、缺资金，发展也比较难。当时其中有一户吴文龙，养殖兔子，当时是1995年，他养了3000多只，结果畜牧中心药配错了，一个星期，全部都死了，看着心真的是很痛的。农民在养殖业、种植业方面现在还是和以前一样，一部分靠政府补助，农民钱是不好赚的。藕池原来开出租车的很多，现在出租车生意也不好做，老爸做出租车生意，儿子肯定不做，因为太苦了。另外有安全问题，出租车经常被抢劫。藕池原来杀猪的人很多，现在讲环保不允许集中屠宰了，再做杀猪的生意，利润就很少了。现在土地没有了，藕池人就做一点小生意。现在很多年轻人出来，自主创业也比较多，不像过去做一产二产，现在都从事三产。很多大学生自己搞代销店、网店，包括到轻纺城开店。还有一部分人是靠村里养着的。2015年，当时给五千一个人。原来一亩田有两千块的纯收入就不错了，十亩就是两万块，不过要种、要摘、要管。村里合作社的股份分红，也是每年都可以拿的。
  “当然，也不能全靠村里给，村里给的只是一点，关键还是靠你自己去努力，像习近平总书记讲的，要奋斗，自己不奋斗的话，天上不会掉馅饼呀。现在是百花齐放，各显神通，年轻人都在想办法赚钱。大学生能力也强了，各种产业都知识化、信息化、网络化了。一部分大学生，如果老爸是开公司或者是开厂的，很多都回来接班。藕池很多村民子女大学毕业以后，都子承父业了。我算了一下，将近有二十家企业，都是由第二代来经营了。另外，也可以到外面公司打工。”
  七、土地的征用
  藕池土地的征用，始于机场路建设。当然，数量不大。杭甬高速公路建造时，又征用了部分土地。最大的土地征用是姜苏村地块，因为机场高架路要建新的收费口，时间在2014年左右。
  郭成祜说：“不同时期，土地征用价格是不一样的。当时土地很便宜，我们好像是卖8000还是10000块钱一亩。造高速公路、机场路时，是15000元一亩。我们藕池村当时的土地，有大占田，还有自留地呢，那时候我们有将近1500亩田。后来通达公司开发了房地产，还有高速公路、机场路开发了，我们一半的土地被他们拿走了。当初不管你12万一亩也好，9万一亩也好，15万一亩也好，到我们村里面只有两三万的。这个钱区里面要扣，镇里面要留，等到我们村里面，能有三分之一就不错了。土地上基本上都是有农作物的，如果早一点通知还好，农作物可以不要种了。如果临时突然要的话，还要赔偿农作物，所以村里这个3万其实也不到。最后到农户头上，也没什么钱的。
  “后来姜苏自然村的土地拍卖，9万一亩，一共193亩田，还有里面的农作物，赔3万一亩。两者相加，近2300万。再加在姜苏自然村老房子9000多平方米，也得到了赔偿。当初村里的规划是想开发一个楼盘，弄个高档大酒店，出租给人家。姜苏被征用后，村合作社就有钱了。这大概是2014年的事。目前，板桥还有近150亩田。”
  李小平说：“当时村里规划也做过了，分了三个区域，当时藕池定的是居民住宅区，藕池这个自然村做居民住宅区；板桥自然村拆了以后做工业区，姜苏这个自然村拆了以后是农业示范区，当时规划部门给我们村里做了三个区域，就是工业、农业、住宅区。现在改掉了，没有多长时间，姜苏自然村被他们拿过去做机场高架收费口了，这里就被征用掉了。板桥原来规划是做工业的，现在也不允许了，海曙区要把它做成公园。藕池成了海曙区的门户、宁波城市的门户，所以不能搞成工业区。这样一来，又要损失了，本来可以收租金的。”
  八、经济纠纷
  吴纪芳说：“经济上纠纷还是有的。个别企业主搬出去时有心机，把设备晚上偷偷拉出去，欠村里几十万租金不交，这怎么向老百姓交代呢？就导致了纠纷。土地纠纷也有，原来我们村好心，为了发展规模企业，土地一定要5亩以上才给。2007年、2008年的时候，土地从原来几十万涨到几百万了，企业主认为到这个土地是他的，要过河拆桥了，把土地占为己有了，这不可能呀，村里怎么办呢？就打官司，一直打到省里。当时我们也比较担心，土地被他拿去，我村损失几百万钱呢！不过，法律还是坚持实事求是原则的。法院人员来调查，我们明确说明，当时也是好心，看他钱拿不出，我们村里给他提供土地，以后有钱了再说。最后，当然是他输了。从村里来看，还是要依法行事，不依法行事，没有经过民主公开程序，肯定不行。在市场经济中，出纠纷是正常的事情。”