第三章 公共安全监督管理

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内容出处: 《月湖街道志》 图书
唯一号: 112920020230001667
颗粒名称: 第三章 公共安全监督管理
分类号: D630.8;D630.9
页数: 11
页码: 329-339
摘要: 本文记述了月湖街道建立了社会治安综治委员会和安全生产委员会等组织,设立了综治工作中心和公共安全监督管理所等机构,明确了公共安全监督管理职责,加强了社会治安和公共安全工作。
关键词: 月湖街道 公共安全 监督管理

内容

1992年月湖街道成立后,街道社会治安综治委员会下设综治工作中心和综治办。综治工作中心设3个室,即维护稳定工作室、社会治安综合治理工作室、公共安全工作室。2002年,街道成立安全生产委员会,办公室设在经济管理科,由经济科专人负责安全生产工作。2005年10月,街道建立海曙区月湖街道安全监督管理所,归属综合治理科,由综治科专人负责安全生产工作。2011年2月,原在街道综合治理科挂牌的安全生产监督管理所单独设置,有3名成员。2013年4月,街道成立月湖街道公共安全监督管理所,明确安全生产、消防安全、食品药品监管、环保、交警、质量技术监管6项工作,履行公共安全监督管理职责,组织实施各项公共安全工作,有3名科室成员。2013年8月,新招聘1名成员,充实安监队伍。
  第一节 安全生产
  1992年之前,月湖辖区企业的安全生产工作由市、区相关主管部门负责,进行日常的宣传、检查和年度考核评价。1992年月湖街道成立后,街道对辖区的安全生产监督管理职责主要是开展安全生产宣传教育活动,组织对有关人员进行安全培训,推广安全生产新技术、新产品,督促企业改善安全生产条件,指导督促生产经营单位落实安全责任。2005—2015年,召开安全生产工作会议11次,街道与6个社区,60余家企业共签订安全生产责任书748份,建立应急救援体系。2006—2015年,街道每两年制定下发《月湖街道重特大生产安全事故应急救援预案》《月湖街道重特大危险化学品事故应急救援预案》等文件,成立辖区危险化学品事故处理组织体系,确立事故应急处置流程,开展安全生产监督检查。2005—2015年,党政主要领导带队检查20余次,分管领导带队检查50余次,安监所和社区组成的各类检查组,检查9920家次生产经营单位。2007年,街道开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。2010年,街道开展“百日安全”专项行动。2011年,街道开展以道路交通运输、建设工程、消防等领域安全生产专项整治为重点的严厉打击非法违法生产经营建设行为的“一打三整治”专项行动。2013年,街道开展公共安全领域“排查整治、强基促稳”专项行动。2014年,开展“坚守红线”夏季安全治理行动,集中开展“七打七治一促”打非治违专项行动。每逢元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节假日,街道均抽调力量,分赴辖区有关场所、企事业单位进行安全生产检查,营造安全生产社会氛围,保障人民群众节假日平安。同时重视安全生产宣传教育,指导社区、辖区企事业单位开展安全生产宣传教育工作。1992—2001年,街道每年组织开展安全生产周活动。2002—2015年,街道每年组织开展安全生产月活动,累计发送各类文字宣传资料1万余份,展示图板150余块,悬挂(张贴)标语、公益广告120幅,举办安全生产知识竞赛、演讲比赛30场次,安全生产演练和技术比武110余次,受益群众累计达1万余人次。2005—2015年,培训街道和社区安全员110人次,工业企业主要负责人和安管员1300人次。
  2011年,月湖街道荣获“全国安全社区建设先进单位”称号,成为全省首个获此称号的街道。
  第二节 消防和交通安全
  消防
  1992年以前,辖区的消防安全工作由原湖西街道、县学街道和仓桥街道防火委员会分别负责。1989年1月,辖区各街道各配备1名专职消防保险干部,负责本街道辖区消防保险工作。月湖街道成立后,街道综治工作中心负责消防安全工作。2011年2月,原在街道综合治理科挂牌的安全生产监督管理所单独设置。同年6月,街道消防安全委员会成立,办公室设在安监所。7月,街道消防工作站成立,负责消防安全工作。2013年4月,月湖街道公共安全监督管理所成立,承担消防安全管理日常工作。
  街道的消防安全管理日常工作是开展消防安全检查。2005—2015年,街道党政主要领导带队检查20余次,分管领导带队检查50余次,安监所和社区组成的各类检查组,检查6720家次企事业单位。每逢元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节假日,在街道领导带领下,分赴辖区有关场所、企事业单位进行消防安全检查,营造安全生产社会氛围,保障人民群众节假日平安。对于检查出来的共性问题,街道多次开展消防安全专项整治。2007—2008年,街道开展“三合一”(住宿与生产、储存合用)场所整治;2008—2009年,街道加强高层多业主公共建筑消防安全专项整治工作;2009—2010年,街道开展百日消防安全集中清查大行动;2010—2011年,街道开展消防安全百日攻坚大行动;2011—2012年,街道开展清剿火患战役;2013—2015年,街道每年都开展冬春火灾防控工作。其中2013年1月中旬开展“除隐患、保安全”消防专项行动,检查小单位小场所(小网吧、小浴室、小棋牌室、小旅馆、小商店等)84家次,发现消防安全隐患12个;发放《消防安全常识二十条》等宣传资料200余本;开展1次大型应急联合演习,6次消防演练;对辖区内的老旧居民房、出租房、“三合一”小企业、小场所开展网格化排查,确保不留死角。街道通过定时和及时的检查和整改,消除安全隐患,保障辖区的消防安全。
  2011年,月湖辖区5幢多业主高层建筑开始自动消防设施整改。截至2015年底,完成4幢高层建筑自动消防设施整改。2014年,根据海曙区政府关于加强月湖西区文保建筑消防安全工作的要求,街道协调并做好月湖西区文保建筑消防安全工作,及时消除安全隐患,切实保护好甬城“活历史”。同年9月24日,街道启动林宅消防安全隐患整治项目。
  交通安全
  1988年,海曙区计经委负责交通安全管理工作,要求各街道将辖区交通安全问题列入议事日程,开展交通安全大宣传,杜绝重大交通事故的发生。1989年,海曙区建立道路交通安全工作领导班子,要求各街道落实交通安全责任制,健全制度、弥补漏洞,提高全民交通安全意识。1992年以后,街道成立社会治安综治委员会,下设街道综治工作中心和综治办。综治工作中心设三个室,即维护稳定工作室、社会治安综合治理工作室、公共安全工作室。公共安全工作室协助交警做好交通安全工作。2005年,交通安全工作由综治科转交城管科。2011年,街道交通安全领导工作小组成立,职能由城管科转交给同年成立的安全生产监督管理所。2013年4月,街道成立月湖街道公共安全监督管理所,配合交警部门开展交通安全宣传。
  2001年底,街道成立海曙区道路交通纠察中队月湖分队,隶属于城管监察中队,由监察中队负责日常管理,主要做好管理路段的静态车辆管理工作,劝阻管理路段违反城市管理的违章行为。2012—2015年,街道每年组织参加“12·2全国交通安全日”宣传活动,在辖区共组织交通安全知识讲座30余次。
  第三节 食品安全和质量技术监督管理
  食品安全
  中华人民共和国成立至2006年,辖区食品安全综合协调和药品监督管理一直由市工商行政管理局或市、区有关部门负责。2006年11月,月湖街道食品安全工作领导小组成立。2014年11月,月湖街道食品安全委员会成立,主要职责是组织或配合有关部门做好食品安全的宣传、知识培训、业务指导、信息收集、建档上报和检查整治工作;负责食品安全突发事件的上报和应急处置工作;做好对各社区食品安全监督工作的考核等。街道主任和分管主任分别为食品安全工作领导小组正、副组长,各科室负责人为成员,设置1名食品安全协管员,形成基层食品安全工作机制,具体承担宣传教育、综合协调和配合专项整治等工作。
  2006—2015年,街道共组织街道协管员、社区信息员进行食品药品安全工作培训20余次,参加人员120人次。同时期,街道共开展食品安全宣传周活动10次,发放食品药品安全知识手册等宣传资料2000余份,展示图板100余块,悬挂(张贴)标语、公益广告75幅,受益群众累计达1万余人次。街道联合区食安办开展“你点题,我检测”“我宣传,你传递”食品安全大抽查大宣传活动,“我执法,你参与”“我宣传,你传递”食品安全大执法大宣传活动,“新食品安全法宣传暨食品安全六进系列活动”。2009—2011年,太阳社区、迎凤社区、县学社区、梅园社区、平桥社区分别进行海曙区食品安全示范社区的创建,并都顺利通过验收。2012年7月开始,街道开展“食品安全大整治行动”,至10月结束。主要任务是对食用农产品、水产品、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、保健食品、生猪屠宰肉品、食用油、豆芽菜质量安全和餐厨垃圾进行整治。此次活动共检查食品安全相关单位246家次,其中生产单位45家次,流通单位56家次,餐饮服务单位125家次,保健食品单位20家次。2014年,街道开展食品安全百日严打行动。2015年,街道开展肉品和水产品安全“百日会战”专项整治行动,通过食品安全大整治百日行动,建立食品安全责任网,促进食品产业转型升级,显著提升街道食品安全水平,有效保障人民群众身体健康和生命安全。
  截至2015年底,月湖街道辖区餐饮和食品企业共451家,其中餐饮企业197家。
  质量技术监督管理
  月湖街道成立后,街道社会治安综治委员会下设综治工作中心和综治办,综治工作中心协助做好质监工作。2002年,街道成立安全生产委员会,办公室设在经济管理科,协助做好质监工作。2005年10月,街道建立海曙区月湖街道安全监督管理所,归属综合治理科。2011年2月,海曙区编制委员会发布《关于调整海曙区街道安全生产监督管理机构设置的通知》,要求原在各街道综合治理科挂牌的安全生产监督管理所单独设置,明确职责之一为质量技术监管工作,履行公共安全监督管理职责,组织实施各项公共安全工作。2013年,月湖街道公共安全监督管理所成立。质监工作的主要职责是对特种设备的安全管理包括管理责任、巡查、隐患排查、宣传教育等建章立制;严格实施巡查和隐患排查;开展形式多样的宣传教育。
  2008—2010年,街道在本辖区范围内开展以小食杂店、小餐饮店、小药店、小美容美发(足浴)店、小音像店(网吧)这5个行业的站、点、店、户为整规对象的“十小”行业质量安全整治与规范工作。到2010年底,辖区所有“十小”经营单位按照标准要求组织生产经营。“十小”行业中无证照或不按照法定条件和要求从事生产经营,产品或服务不符合保障人身健康安全标准,生产经营假冒伪劣产品等突出问题得到基本解决。“十小”行业质量安全长效监管机制基本健全,市场监管网络基本形成,消费安全得到保障。通过开展“十小”行业整规工作,95家小餐饮店整规验收94家,确认率98.9%;99家小食杂店整规验收94家,确认率94.9%;14家小药店整规验收14家,确认率100%;52家小美容美发(足浴)店整规验收52家,确认率100%;11家小音像(网吧)整规验收11家,确认率100%。2011—2015年,街道共组织街道安全员特种设备安全工作培训10余次,参加人员70人次,宣传活动5次,发放食品药品安全知识手册等宣传资料500余份,展示图板25余块,悬挂(张贴)标语、公益广告30幅,受益群众累计达1500余人次。截至2015年底,街道辖区共有锅炉5台,在用1台;压力容器26台,在用26台;电梯220台,在用199台。街道特种设备定期检验率保持100%,安全隐患整治率100%,未发生人员死亡或重伤的安全责任事故。2011—2015年,街道共检查特种设备单位500余家次,配合区质监分局对辖区特种设备进行全面检查。

知识出处

月湖街道志

《月湖街道志》

出版者:宁波出版社

本书内容包括:月湖、社区、街区管理和建设、街区治安和公共安全、经济、教育、文化、医疗卫生、民政、民俗、方言等。

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