第一章 刑事侦查和治安管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《月湖街道志》 图书
唯一号: 112920020230001657
颗粒名称: 第一章 刑事侦查和治安管理
分类号: D918;D631.4
页数: 12
页码: 300-311
摘要: 本文介绍了月湖派出所的机构设置和沿革、打击刑事犯罪的历史和现状。
关键词: 月湖街道 刑事侦查 治安管理

内容

派出所是公安系统的基层组织,上级公安机关的派出机构。侦破或协助侦破辖区内发生的刑事案件,打击刑事犯罪;查处违反治安管理行为和治安案件、群众性治安事件,维护辖区正常的社会治安秩序,保障公共安全,是派出所的两项重要职责。
  第一节 机构设置和沿革
  月湖辖区有警务机构可追溯至清光绪三十二年(1906),浙江提督吕本元开办宁波巡警学堂,设校址于湖西(今月湖街道辖区内),学员分官班和普通班,为宁波警察教育之始。光绪三十三年(1907),清廷下令禁烟,设禁烟局于县学街,勒令关闭各土行摊点。宣统元年(1909),设城区巡警总局;宣统二年(1910),改称宁波警务长公所;民国元年(1912),又改称宁波警察署;次年改称宁波警察事务所;民国三年(1914),改为宁波警察厅。民国五年(1916),宁波警察厅迁至中营参将公署旧址(今偃月街中营巷),厅下划两区,区下驻所,其中第三驻所在关圣庙。民国十六年(1927),改厅为局,设宁波市公安局。民国十八年(1929),鄞县警察局成立后,现海曙区境内设第一区署,现街道境内设关圣庙分署;民国二十一年(1932),区署改设为分局。宁波解放后(1949年5月),宁波军管会公安部派员接管国民党警察机关,8月,组建市公安局,下设4个分局,第一分局下设江厦、镇明路、湖西、南郊4个派出所,其中镇明路派出所(后改为县学街派出所,驻县学街100号,下辖31保)、湖西派出所(驻柳汀街69号,下辖24保)在现街道辖区。1951年8月—1952年7月,宁波市公安局海曙分局县学街派出所(驻广济街3号),月湖分局湖西派出所(驻三板桥街30号)、仓桥派出所(驻云石街4号)在现街道辖区。1952年7月—1956年5月,宁波市公安局镇明分局县学派出所、湖西派出所在现街道辖区。1956年5月,撤销镇明、海曙两个分局,所属公安派出所业务由市公安局领导。至1978年9月,公安业务工作由各派出所具体负责,同时,市公安局先后派出区公安特派员、政治指导员;1978年9月,设海曙区、镇明区公安分局。镇明区公安分局下辖5个派出所,其中县学派出所、湖西派出所在现街道辖区。
  1984年,海曙区、镇明区两区并建,两个区公安分局合并为海曙区公安分局,下辖的湖西、县学派出所在现街道辖区内。1992年10月,撤销湖西、县学派出所,建立海曙区公安分局月湖派出所,保持至今。
  月湖派出所2001年从偃月街11号迁移至三板桥街10号,2003年迁移至紫金巷84号,办公场地800平方米,时有公安干警33人。
  月湖(湖西、县学)派出所获得的部分荣誉称号
  1983年3月,在宁波市委、市政府召开的全市1982年度政法治安先进集体、先进工作者表彰大会上,湖西派出所被授予“宁波市1982年度政法战线先进集体”称号。
  1983年5月,湖西派出所被浙江省公安厅授予“全省公安战线全民文明礼貌月活动先进集体”称号。
  1984年3月,湖西派出所被宁波市人民政府授予“宁波市政法治安战线先进集体”称号。
  1984年5月,湖西派出所被浙江省公安厅授予“浙江省公安系统文明单位”称号。
  1985年12月,县学派出所被浙江省人民政府授予“浙江省先进集体”称号。
  2002年1月,月湖派出所获区公安局集体嘉奖一次。
  2003年1月,月湖派出所获“全市严打整治斗争先进基层科所队”“区级模范集体”称号。
  2005年2月,月湖派出所获“2003—2004年度区级文明单位”称号。
  2005年,月湖派出所名列海曙区公安分局2005年度公安工作考核优胜派出所第一名,被评为“社会治安综合治理先进单位”。
  2007年3月,月湖派出所被评为“区级文明单位”“社会综合治理先进单位”。
  2009年1月,月湖派出所被市公安局评为“全市公安机关’三基’工程建设先进集体”,被海曙区评为“2007—2008年度区级文明单位”。
  2009年3月,月湖派出所获区公安分局集体嘉奖一次。
  2011年3月,月湖派出所被海曙区评为“2009—2010年度区级文明单位”。
  2012年,月湖派出所被评为“海曙区执法规范化建设先进单位”。
  2014年3月,月湖派出所被市公安局评为“全市公安机关'扫毒害、保平安'严打整治行动及'肃毒害、创平安'百日攻坚会战成绩突出集体”。
  第二节 打击刑事犯罪
  20世纪50年代初期,月湖区域尚未有街道设置,主要由派出所组织参与社会管理。派出所的重要工作之一是预防可防性刑事案件的发生,提供破案线索,侦破或协助侦破辖区内发生的刑事案件,打击刑事犯罪。随着社会、经济发展,各个时期的刑事犯罪呈现不同的特点。进入20世纪90年代,抢劫抢夺、卖淫嫖娼、吸毒贩毒、赌博等刑事犯罪和社会丑恶现象时有发生,公安部门多次针对性组织专项整治,遏制刑事犯罪。
  侦破和打击刑事犯罪
  1951年至1952年上半年,县学街派出所发动辖区群众开展取缔反动会道门工作,基本打垮一贯道和同善社,逮捕道首,教育群众,规劝动员道徒退道,共组织召开居干会、群众会、控诉会、道徒会214次,有15864人次到会,控诉人数11人,有700多名一贯道徒、90多名同善社众生退道,查封34个坛堂。
  开展专项斗争(行动)
  进入20世纪90年代,月湖派出所在市、区公安部门统一部署下,多次开展打击刑事犯罪和维护社会治安稳定的专项斗争或专项行动。在街道和辖区机关、企事业单位的协同支持下,结合辖区的实际情况统一行动,遏制刑事犯罪高发势头,维护辖区社会治安稳定。
  第三节 治安管理
  维护地方治安稳定
  中华人民共和国成立后,1950年1月,为加强地方治安,保护市民利益,海曙、镇明2个区以公安分局为基础,建立冬防队。一分局湖西派出所召开热心人士会议,成立居民冬防队,从1月5日起正式开始巡逻。是年,对12个居民区的216户救济户共632人发放救济大米8200斤。1951年7月,为维护地方治安和管制反革命分子,湖西、县学辖区各居民区建立治安保卫小组和治安委员会。
  1961年,湖西街道治保组织协助派出所侦破案件53件,扭送人犯60人,追捕劳改劳教逃犯3人、勤俭学校逃出的顽劣儿童2人,组织多次的本辖区防火安全大检查。
  1973年,湖西派出所处理各类犯罪嫌疑人39人,其中四类分子抗拒改造1人,长期收听敌台1人,拦路强劫1人,奸污幼女2人,偷窃7人,扒窃7人,流氓9人,赌博4人,销赃1人,违法打人4人,破坏支边支农1人,无理取闹1人。按照党的政策,经上级批准,戴上坏分子帽子1人,刑事拘留3人,劳动教养5人,强制劳动11人,违警拘留16人,大会批斗1人,送学习班2人。是年,先后召开批斗大会4次,批斗各类犯罪嫌疑人19人,参加大会群众达2000余人次。1974年,湖西派出所组织退休工人纠察队40余人,进行道路交通宣传,维护辖区交通秩序;加强对辖区53名四类分子的监督改造,其中2个坏分子重新戴上帽子,2个四类分子因对抗改造,发动群众进行批斗。是年,进行4次治安大清查,清查旅社、车站等复杂场所及城乡接合部,居民区黑窝、黑户,查获有违法犯罪活动人员41人。是年,县学派出所处理各种违法犯罪人员305人。1975年,湖西派出所打击各种现行破坏活动、处理各类犯罪嫌疑人42人。是年,先后召开批斗大会3次,批斗各类犯罪嫌疑人14人,还组织一次街头游斗。针对赌博、偷窃、打群架和传播黄色书刊、毒害青少年等犯罪行为的人员,派出所会同治安联防举办各类学习班19期,参加人员105人。是年清查旅社、城乡接合部、车站、苗圃等公共复杂场所,共查获有违法犯罪活动人员34人。1976年,湖西派出所先后处理各类犯罪嫌疑人34人,其中送强劳4人,违警拘留30人。是年,先后召开各类批斗会8次,批斗各类违法犯罪嫌疑人11人。针对犯有赌博及打群架等危害社会治安的人员,派出所会同治安联防队举办4期学习班,共22人参加。1977年,湖西派出所先后处理各类犯罪嫌疑人40人,其中轮奸4人,强奸幼女1人,攻击党和社会主义制度1人,阶级报复2人,惯偷9人,惯扒8人,拐骗1人,惯赌3人,行凶打人5人,流氓3人,投机贩卖1人,敲诈勒索1人,逃犯1人,其中戴上坏分子帽子1人,刑事拘留6人,强劳6人,违警拘留27人。先后召开各类批斗会8次,会上批斗各类违法犯罪嫌疑人14人,针对犯有赌博行为及危害社会治安的人员,派出所会同治安联防举办6期学习班,共26人参加。辖区的治安联防组织协助派出所查获犯罪嫌疑人179人。是年,在本区域进行治安大清查13次,共查获有违法犯罪的人员82人,缴获现金600余元,手表5只,自行车2辆,金戒指1只,半导体收音机1只,粮票299斤,各种毛衣、呢料等。1978年,湖西派出所先后处理各类犯罪嫌疑人48人,召开各类批斗会4次,会上批斗7个违法犯罪嫌疑人。针对部分危害社会治安人员,会同治安联防举办8期学习班,共73人参加。1979年,辖区共发生打架斗殴、侮辱妇女等治安事件6起,对18伙87人新挖出来的帮伙进行拆帮拆伙工作,至年底已基本摧毁。对47个违反治安管理行为的人,行政拘留22人,罚款25人;缴获各类凶器14件,铜铅等工业原材料600余斤,赃款336.40元,走私手表24只,阿胶57斤,自行车11辆,黄鱼车5辆;收到群众举报材料127份。全辖区共有14—25岁的青少年3637人,有违法犯罪行为的156人,占总数的4.3%。除对极少数人依法作出处理外,辖区居民会、单位、家长共同配合,组成帮教小组18个。
  1981年,湖西派出所对119个违反治安管理人员分别给予行政拘留31人,罚款88人处理;缴获各类凶器18件,铜铅等工业原材料161斤,铜火冲7只,罚款721元,罚没207.44元,木材一批;交海关处理走私表134只,尼龙布一批,人民币4451.60元;交工商行政管理所处理一批假阿胶99斤,粮票745斤,贝母151斤,白木耳21斤,香烟25857包;归还失主自行车、黄鱼车共18辆。是年,县学联防小分队协助派出所查获贩卖分子270人次,各类票证333张,粮票511斤,布票2.4丈;抓获流氓犯罪4人次,拦路抢劫分子2人,走私分子2人,查获涤纶布10丈。1982年,处理违反治安管理人员151人,其中拘留26人,罚款98人,收容审查18人,没收赌款5人,口头警告3人,因卖淫送当地处理1人。本辖区范围内的人员受到治安管理处罚的43人,逮捕送劳动教养13人,没收人民币1191.46元,粮票55斤,赃款926元,铜材料21斤,锡瓶11只,各种衣裤18件,手表5只,麻将牌3副,凶器20件。湖西派出所打击流窜犯罪,先后6次对旅馆、车站码头、公共场所、重点户、工棚进行清查,查获赌窝2处,抓获流窜外逃人员2个,收容审查3个,清查重点户9户,工棚3处。
  1992年,湖西、县学派出所受理治安案件59件,查处48件。处理各类违法犯罪人员124人,其中逮捕8人,收审31人,劳教4人,拘留23人,罚款54人,治安警告4人,缴获赃款赃物折款5万元。
  管制改造“四类分子”
  1954年,县学辖区有被管制分子15人,反革命分子12人,社会治安危险分子112人,够建档材料的近500人,占全辖区人数3.8%。是年,召开3次宣判大会,对3个反革命犯延长管制期,重新宣判管制犯3人。1957年,湖西派出所贯彻“有反必肃”的方针,及时打击反革命分子和其他坏分子的破坏活动,维护社会治安,逮捕4人,斗争9人,劳动教养10人,收容3人,按期撤销管制7人,延长管制期1人,新管制2人。是年,对辖区群众开展“治安处罚条例”、“户口登记条例”、禁赌和安全防范的教育。
  1965年,湖西派出所会同街道、居民会,采取“面对面,背靠背”的评审方式,对辖区的75个四类分子(地主、富农、反革命、坏分子)进行评审,纠错6人,纠漏2人,摘帽6人。
  1971年,对辖区的70个五类分子(其中地主分子2人、富农和反革命分子32人、坏分子30人、右派分子6人))进行2次评审,上报呈批摘帽8人,从严处理1人,健全和调整19个监督改造小组。1972年,又整顿健全监督改造小组74个,体现群众专政的强大威力。是年,县学派出所会同街道、居民会对41个四类分子评审,评出一类(改造表现好)10人,二类(改造表现一般)20人,三类(改造表现差)11人,上报呈批摘帽1人,批斗1人。1973年底,湖西派出所对43个四类分子、2个右派分子组织开展年终评审(其余35个四类分子、2个右派分子由所在单位评审),评出守法12人,基本守法19人,违法9人,严重违法3人,准备摘帽3人,批斗2人,撤销刑期戴帽1人。1975年,湖西派出所加强对四类分子的监督改造工作,对辖区51个四类分子进行评审,其中8个四类分子摘帽,对4个表现对抗、有违法犯罪行为的组织群众批斗。1976年,继续加强对四类分子监督改造工作。每月组织2次学习,对1个严重违法活动的四类分子组织批斗后依法拘留,对51个四类分子进行年终评审,其中3人摘帽,3人态度不好的组织批斗。1977年,对列入社会主义改造的四类分子进行评审,3人摘帽,对2个对抗改造、不服管教的发动群众批斗。1978年,湖西辖区有四类分子47个,其中地主分子1个,反革命分子17个,坏分子29个。是年,新戴上坏分子帽子2人,迁入坏分子2人,刑事拘留2人,死亡坏分子1人。参加单位评审的11人,实际参加辖区评审的36人,经评审,摘帽8人。是年,县学辖区有四类分子63人(其中单位监管31人),辖区监管的上报摘帽8人。1979年,根据中共中央决定“对绝大多数已经得到改造的四类分子一律摘帽”的精神,湖西派出所对辖区28个四类分子组织评审,摘掉了24个四类分子的帽子,其中反革命分子10人,坏分子14人;对3个四类分子进行了纠错、平反,其中反革命分子2人,坏分子1人;尚有坏分子1人。对13起要求复查的冤、假、错案提出了处理意见。

知识出处

月湖街道志

《月湖街道志》

出版者:宁波出版社

本书内容包括:月湖、社区、街区管理和建设、街区治安和公共安全、经济、教育、文化、医疗卫生、民政、民俗、方言等。

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