海曙区图书馆

1956年城区街道成立后，较长时间内无城市管理专职机构。1984年，辖区街道设立市容监察中队，受大队和区政府办公室双重领导。1992年月湖街道始设城市管理科，2000年更名为城建管理科，配置爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“爱卫办”）。1993年，市容监察中队更名为城建监察中队；2002年又更名为月湖城管执法中队，受区城市管理行政执法局和街道双重领导，承担市容监察、环境保护、卫生健康教育及绿化等工作。
  第一节 市容秩序管理
  1978年，宁波市建设局划分为建设局和市政公用局。其中市政公用局承担市政、园林、内河、环卫、供水行业的建设和管理职能。这是改革开放以后对城市管理最早的分工。1984年11月，街道设立市容监察中队，受大队和区政府办公室双重领导。市容监察队成员是海曙区第一批专职从事市容管理工作的人员，市容监察队也是城管执法队伍的前身。1993年1月，海曙区市容监察大队更名为城建监察大队，隶属于海曙区城建局。同年，在月湖街道成立城建监察中队，负责辖区内的市容管理等职责。2002年4月，宁波市实行相对集中行政处罚权，由此设立城市管理局和城市管理行政执法局。同年8月，通过向社会公开招考和原在编城管监察队员群众评议、组织考核和竞争上岗等方法，成立和充实月湖城管执法中队。
  月湖城管执法中队所辖区域内共有沿街商铺562家，主要马路6条，包括解放南路、长春路、镇明路、柳汀街、中山西路以及灵桥路。至2015年，城管执法中队有执法队员14名，协管员29名，中队办公室面积320平方米，有专门的会议室和案件审理室。中队有台式电脑22台，笔记本电脑1台，触摸式大屏幕1台，打印机4台，执法车4辆，摄像机3台，录音笔2支，监控设备2套，照相机7台，对讲机21部，执法记录仪22台。
  月湖城管执法中队履行城市管理和综合行政执法职能，为月湖区域经济社会发展提供保障。
  月湖城管执法中队自2014年申报“示范路”以后，多次对第一医院周边、望湖市场周边、月湖菜市场周边、天一阁周边等辖区内的重点区域的跨门占道、流动摊贩等各类老大难问题进行整治，市容秩序明显提升。自2013年至2015年，街道共累计处置各类违建263处，合计约23780平方米。
  月湖西区的改造，主要涉及月湖街道天一、桂井和平桥3个社区。经过对区域内的违法违章搭建的全面整治，总计拆除违法建筑面积3631平方米，为月湖历史文化街区的保护改造工程和天一阁·月湖争创全国AAAAA级景区奠定扎实基础。
  在违法建筑防控机制方面，街道建立社区网格化、全覆盖的动态巡查机制，落实“一日一查”和“责任包干”措施，通过定期巡查和不定期突击整治相结合的管理模式，严管楼宇顶层、沿街路面、公共区域违建新增情况；对新增违建采取“零容忍”，基本达到“即查，即拆，即清，即整”的工作要求；及时清理违法建筑拆除之后的建筑垃圾，确保整治现场整洁有序；对投诉举报、群众来信来电的受理、上报、回复、处置和归档都作出明确的规定和细化。
  2014年3月，街道比省委督导组规定期限提前30天顺利完成望湖市场后街整治工作，38处违法违规行为全部整改完毕。整治之后，背街小巷改造工作及时跟进，有效避免破墙开门的“回潮”。街道于2015年之前，已实现辖区室外违章广告牌“清零”，共拆除设置楼层高、拆除难度大、社会影响广的高楼户外广告牌105块，面积约6663平方米。
  月湖街道被市政府授予“2014年度宁波市‘无违建乡镇（街道）’创建工作先进集体”称号、“2015年度宁波市‘基本无违建乡镇（街道）”称号。
  2007年，月湖城管执法中队被评为“区级群众满意基层站所”。2008年，先后被评为“宁波市群众满意先进基站所”“宁波市城市管理行政执法文明中队”“2007年度浙江省城建监察城管执法工作先进集体”。2010年，中队在全区率先开展试行社区网格城管工作室。2014年12月，月湖城管执法中队荣获“宁波市城市管理行政执法二星级文明中队”称号。
  第二节 环卫管理和环境保护
  月湖辖区环境卫生管理最早可追溯到民国八年（1919）建简陋粪坑，经营城市粪肥谋利。1949年5月，宁波军管会财经部财政处接管城区环境卫生管理处，市区设5个分处，境内镇明镇（长春路30号）为第二分处办公地。1984年，市环境卫生作业和管理职能下放到区。区设立环境卫生管理所，履行全区范围内环境卫生作业和管理职能。区环卫管理所人事管理权归属区政府，隶属于区城建局，在月湖辖区设平桥、县学2个环卫站，承担居民生活垃圾、粪便日常收集和道路保洁作业及公厕、便斗清洗管理工作。这一环卫管理体制一直延续到1998年底。1999年开始，海曙区各街道陆续成立卫生保洁服务中心，负责本辖区的道路保洁。通过几十年的努力，月湖辖区的公共厕所和粪便管理，有了极大的改观。作为天一阁·月湖景区所在地，社区环境卫生常抓常新，走在城区街道的前列。
  道路保洁 民国时期，月湖辖区道路保洁已配有清运夫，负责打扫菜场，清除主要街道垃圾，打捞内河、月湖的漂浮污物等。次要街巷由积肥农民自扫收集。中华人民共和国成立后，城区的清肥、清道人员大幅增多。1953年，洒水车辆经过改装后，喷洒包括月湖辖区的城区主干道路面。1958年开展爱国卫生运动，市卫生局在市区部分区域试行定人定地段保洁，次年推广到包括月湖辖区的市区主要街道。1983年，月湖辖区主要街道实行一日三扫或四扫制，增加夜间收集垃圾，保洁水平明显提高。
  1993年5月，根据《宁波市环境卫生管理规定》，月湖辖区内首次实施责任区制度。1995年6月，月湖辖区开始实行对委托代管的责任单位收取“门前三包”委托代管费，至2004年7月1日取消。1997年5月，实行“门前三包”责任制考评制度。1999—2015年，月湖街道辖区共有马路48条，其中主要马路8条，由区环卫中心保洁，街道主要负责背街小巷保洁。
  1999年2月，月湖街道在全区率先建立由56名保洁人员组成的卫生保洁中心（后改名为保洁服务中心），统一管理街道大街小巷13万平方米的保洁工作。保洁中心列入街道再就业服务中心下属企业。为促进长效管理，街道对各老居民区共投入55万元，配置100只高档次密封垃圾桶，解决街巷支弄的垃圾投放问题。月湖辖区基本实现垃圾密封清洁。月湖街道保洁服务中心（以下简称“保洁中心”）自成立以后，积极拓展“海曙模式”，全面落实“大环卫、全覆盖、动态化”的环境卫生管理机制，提出“环境卫生管理看月湖”和争先创优的工作目标，为辖区的环卫保洁工作作出了积极贡献。“环境卫生管理看月湖”主要内容为群众参与、气氛浓厚、管理有序、环境优美、秩序井然、卫生整洁。2000年10月，实行城区全干道3.5万平方米18小时动态保洁，街巷支弄居民小区9.2万平方米实行16小时动态保洁。
  保洁中心严格按照定人、定时、定岗“三定”原则管理保洁员队伍。保洁中心每条马路配备2名保洁员，按照18小时工作时间实行“三班两用制”。保洁作业时间严格按照考核标准执行，夏季（5—9月）早上7时前必须完成首扫（包干道路精扫一遍），7时以后进入动态保洁。冬季（11月下旬—次年3月上旬）早上7时30分前完成首扫。保洁作业严格按照墙角到墙角的“一把扫帚”模式。保洁中心特别成立一支清运机动组，用于应对应急性、突发性保洁任务。机动组配备保洁员5名，配备清运卡车以及清洗设备。2012年，街道投入10余万元，购买道路冲洗车1辆，并统一更换保洁员工作服、雨具等劳保用品，新购不锈钢垃圾清运车28辆；提高保洁员收入福利，增加工作年限补贴每人每年120元、按2倍工资发放年休假补贴、劳动竞赛每月考核奖每人200元、环卫工人节补贴每人300元等各项补贴。为解决保洁员住房困难，在街道三产用房紧张的情况下，想方设法给大多数保洁员解决了住房问题，保洁员每月每间只需缴租金150—300元。保洁中心在确保保洁员实际收入的同时，给保洁员缴足各种社会保险，使保洁员能安心工作，没有后顾之忧。2002年，保洁中心成立全区街道保洁服务中心第一个职工工会组织，积极维护职工合法权益。同年6月，首次向社会招标部分道路的保洁业务，探索市场化运作之路。
  保洁中心探索建立长效保洁机制，遍布大街小巷的保洁员，随时将乱堆放、乱倒垃圾、乱倒污水等不文明行为报给城管执法中队社区网格员，网格员迅速做出处理，形成保洁中心与城管执法中队的快速联动机制。城管信息采集员利用智慧城管平台，将发现的问题上报区城管局指挥中心，再由相应责任区块网格员和保洁员处理。保洁中心对全体保洁员严格实行“与作业同步”考核方式，并从保洁员中抽调1名骨干参与日常考核和人员管理。在道路清爽行动中，每月通报辖区范围内的马路、背街小巷及居民区的卫生状况检查情况。2001—2005年，辖区镇明路被命名为“省级街容示范路”。2005—2006年，解放南路（部分）、镇明路被评为“市级示范路”。2002年，1名保洁员被评为“市级城市美容师”，5名保洁员被评为“区级先进工作者”。2005年，1名保洁员被评为“市级城市美容师”。2006年，2名保洁员被评为“市级城市美容师”。2007年、2012—2015年，分别有1名保洁员被评为“市级城市美容师”。2015年，月湖街道保洁中心荣获“海曙区环境卫生工作先进集体”称号，至此，保洁中心已连续17年获此称号。
  公共厕所和粪便管理 民国时期，月湖区域公厕大都为露天便斗，建造在人口较集中的居民区，设备极为简陋。粪坑或粪缸上用搁板作蹲档，砖石围墙上盖挡雨瓦，坑位多则四五个，少则一个，且无男女之分。蝇蛆滋生，卫生状况极差。中华人民共和国成立后，辖区逐年对公厕进行拆除改建。1952年，县学派出所辖区拆除粪缸462口，改善厕所11处。1957年，湖西街道辖区粪缸全部掩埋加盖。1960年后，月湖辖区内许多公厕使用集中水箱自动冲水。20世纪80年代初，辖区内新建公厕均为通槽式集中水箱自动冲水。1990年，为争创全国卫生城市，对辖区内的公厕进行了改建和装饰，新建公厕标准均在二类或二类以上。1992年底，对一类公厕及部分二类公厕实行收费制度。2002年7月，辖区内由区城管局管理的公厕全部免费对外开放，结束环卫公厕收费历史。
  长期以来，辖区居民使用马桶，粪便倒入粪缸。1952年开展爱国卫生运动，私厕和粪缸拆除，改由环卫工人手推车摇铃收集粪便。20世纪80年代初，随着住房条件改善，家庭配有卫生间，安装抽水马桶。老式住房居民仍使用马桶，收集和运输习惯仍沿旧习。2006年，海曙区内有人工粪便收集站点79个，其中月湖辖区有三圣巷、书院巷、偃月街、共青路、桂井巷、镇明路、县学街各1站，柳汀街、三支街、惠政巷各2站，中山西路、中营巷各3站，青石街4站，共计23个站点。至2010年月湖西区改造后，区域内尚存少量老式住宅住户仍使用马桶。至2015年，月湖辖区梅园社区个别老式住宅住户仍在使用马桶，粪便由收集点收集。
  再生资源回收 2005年，月湖街道区域共设有3个再生资源回收网点和15辆废品收购人力三轮车。1号网点设在三板桥街43-4号，面积为26平方米；2号网点设在三支街，面积为23平方米；3号网点设在云石街51号，面积为23平方米。限定回收的区域范围：1号网点为长春路以东，镇明路以西，中山西路以南，共青路、柳汀街以北区域；2号网点为长春路、灵桥路以北，解放南路以西，柳汀街、共青路以南区域；3号网点为镇明路以东，中山西路以南，解放南路以西，柳汀街以北区域。
  居民区环境卫生 民国二十五年（1936），月湖区域内设立垃圾箱。1950年，设立石板和砖砌垃圾箱。1978年前，环卫部门用自制手推垃圾车一日两次摇铃收集区域内居民垃圾，居民必须每天早晚拎着垃圾桶听铃声等候垃圾车到来，十分不便。1978年，环卫部门将自制手推垃圾车更换为脚踏三轮车，同时沿街放置铁制垃圾桶收集垃圾。居民住宅区内设有垃圾收集点（露天或垃圾亭），由环卫工人用人力三轮车运到垃圾中转站或由环卫服务中心收集。1995年后，新建住宅区中居民生活垃圾主要由物业管理部门负责收集，环卫部门免费清运，或物业自运垃圾到垃圾中转站；未实行物业管理的小区则由街道委托居民会收运垃圾。营业垃圾由环卫部门采取有偿服务方式负责收集清运，建筑垃圾和工程渣土由区渣土办统一审批，按指定清运线路、消纳点及时清运消纳。1996年，根据新颁布的《宁波市城市生活垃圾袋装收运管理规定》，月湖街道居民全部实行用垃圾袋装收集垃圾。
  1999年2月，街道在各居民区开展环境卫生评比活动，制定《居民区环境卫生检查评比奖励实施办法》，对优胜单位每月给予奖励，颁发流动红旗，并列入年度居委会城管考核目标。是年，街道对各老居民区投入2万余元，配置100只高档次密封垃圾桶，解决了街巷支弄的垃圾问题，并对辖区内的老式墙体进行全面、高质量的刷白。是年底，月湖辖区基本实现垃圾容器密封清洁和垃圾袋装化。2003年，重点整治老社区卫生设施，平桥、天一、桂井等老住宅区环境卫生面貌得到改变。2006年，在争创省首批文明示范城区工作中，共清理卫生死角8处、楼道墙门214个、屋（车棚）顶45只、绿化带1万余米，清运装潢垃圾等250余吨，发放鼠药、蟑螂药120箱。是年共收取卫生费、垃圾清运费23万余元。2007年，以“国卫”迎检复查和创全市二星级卫生街道为契机，全年新增投入100余万元，用于月湖菜场周边环境，桂井、天一、平桥等老小区及偃月街、中营巷等市容秩序专项整治，共整治楼道636个，拆除破损雨篷75只、乱搭建物30余平方米，清理乱堆放垃圾20多处、废弃水缸30余只，清洗道路污面1000余平方米，疏通地下管道50余次600余米，整理露天电线400米，改造低洼地段管道200米，修补绿化面积500平方米，清理楼道广告垃圾6000余张，修补粉刷背街小巷20000余平方米；并出资5万元，联系卫生消杀服务单位对墙门、楼道垃圾及时进行消杀处理。2008年月湖街道被评为“宁波市卫生二星级街道”。2009年，结合园林城市复查和公共文明指数测评迎检工作，街道共处理小区楼道“乱张贴、乱涂写、乱刻画”等“三乱”问题2100余处；组织力量整治卫生盲点与死角26处，清理绿化带垃圾200余处，清理垃圾130余吨（包括老小区整治等产生的装潢垃圾）；修复破损宣传窗16处；更换、增设垃圾桶387只；修补粉刷桂井街、马衙街、天一街、中营巷等背街小巷2500余平方米，处理破损楼牌及老旧、破损黑板28处；清理楼道杂物45卡车；处理饲养家禽20余起50余只；补发、签订市容环境卫生责任区告知书300余份，“门前三包”签订率保持100％。是年，月湖街道被评为“浙江省卫生街道”“宁波市三星级卫生街道”，并在区环卫工作年度评比中，第十一次蝉联“区级环境卫生先进集体”，同时成为全区唯一获得“宁波市市容环境卫生先进集体”荣誉的单位。2013年，全年各社区共清理卫生死角20余处，清运建筑垃圾、杂物等215车；粉刷、覆盖乱张贴、涂写5300余平方米；新添置50个垃圾桶，用于更换路面上破损垃圾桶。2014年，全年共清理卫生死角30余处，清运建筑垃圾、杂物等231车；粉刷、覆盖乱张贴、涂写7300余平方米；每周冲洗人行道、菜场地面等共计面积15万余平方米；开展“五水共治”工作，以保洁中心为主，由街道城管中队、各社区组成的护河小分队共计清理河岸垃圾10吨，组织志愿者80余人次，开展各类宣传活动10余次。2015年，全年共清理卫生死角25处，清运建筑垃圾、杂物等280余车；粉刷、覆盖乱张贴、涂写7300余平方米。是年，实现街道居民小区垃圾分类全覆盖。
  环境保护 为创建绿色生态环境，街道引导组织社区居民参与环境保护活动，减少各类污染，优化人居环境。1972年12月4日，宁波市卫生防疫站对位于县学、湖西、仓桥街道的月湖水质污染情况进行初步调查，对湖水受严重污染原因作了具体分析，认为月湖景区长期存在着环湖园林缺乏专人管理的问题；原有的保护湖水的卫生公约和卫生日常制度形同虚设；近湖厕所离水源均不到30米，上游两岸种有蔬菜污染水源；近湖的医疗卫生单位常将污水倾倒湖中；沿湖工厂、企事业单位和居民的排水沟均直通月湖。针对以上情况，市防疫站提出整改建议，并提交市革命委员会生产指挥组。1985年，辖区街道与驻地部队、武警和单位共建文明街、路（巷），设立宣传窗（牌），粉刷墙面，搭建花坛，配置垃圾箱，清除路障，设置监督岗。1985年5月8—9日，区委、区政府召开城市管理工作座谈会，各街道、乡、镇和各居民区主要负责人参加。月岛等居委会分别在会上介绍如何搞好环境卫生管理的经验。会议决定街道之间开展环境绿化、市容卫生、建设文明单位等3项内容竞赛活动。1999年3月，月湖街道提出“居民区环境卫生管理看月湖”目标；4月，对居民区保洁体制实施“管、做分离”，企业化运作取得成效。5月20日，区政府在月湖街道召开现场会，向全区推广月湖经验。
  2002年，根据区“环境保护责任书”要求，街道、社区建立环保领导小组，配备专（兼）职环保员，建立规范、完善的二级环保网络，实施垃圾分类投放，回收废旧电池，查处室外焚烧、无证养鸽、任意排放污水、油烟等污染环境事件。2005年，综合整治餐饮服务行业经营环境，联手社区居委会清查企业经营、卫生、环保、环境状况，登记造册，责成有问题业主整改或换户落实整改。36家企业实施统一内外环境整治、统一工作服、统一配套垃圾桶、统一规范炉灶、统一证件上墙“五统一”措施，6家企业安装油烟净化器，2家企业改进炉灶。定期检查饭店、宾馆空调外机噪声、厨房污水、光污染、烟道走向等情况，净化周边环境。2006年，以创建生态环境、环保模范单位、三产整治为生态环保主要工作，解决涉及环境污染投诉8起，并在2005年“三产”环境综合整治的基础上，于5月开始组织推广饮食企业油水分离设施综合整治工作。通过摸底调查、宣传发动，实施整治，推广饮食企业油水分离设施工作取得一定的成效，安装油水分离设施10套，较好地完成推广工作。2007年，实施网格化目标管理和“数字城管”，做好辖区城市部件勘测普查、定位标图和数据录入工作，建成覆盖全区现代化城市管理系统平台，实现无缝隙管理。2008年，完成全国第一次污染源普查，查出各类污染源129家。新投入30余万元升级改造桂井、仓基等老小区，整治面积约3.70万平方米，新增绿地面积2000余平方米。街道于2006年获“宁波市环境管理综合优胜单位”称号。
  第三节 爱国卫生运动与健康教育
  爱国卫生运动
  中华人民共和国成立至1956年街道成立，辖区卫生工作主要由受派出所管辖的居民会牵头负责，通过宣传、拟定制度、设置卫生竞赛流动红旗等方式，组织居民参与，改变街巷环境卫生面貌。1952年，原县学派出所辖区从4月开始，组织各居民会发动群众开展爱国防疫卫生运动。有8516人投入运动，改善水井25口，拆除粪缸462口，改善厕所11处，清除垃圾2986吨，填塞污沟2条，维修疏通阴沟、明沟102条，计1278丈，捕鼠123只；召开大小群众会议350次，共有11850人次参加，黑板报宣传156次。1957年，湖西街道辖区粪缸全部掩埋加盖，水缸、池塘都养了鱼，居民家庭实行双筷制，一人一条毛巾、一支牙刷制。1959年1月5日，镇明湖西辖区成立麻疹隔离所，由地段医生1人专职主其事，到13日共收容病孩75人，治愈出所32人。1月15日，宁波市除“四害”指挥部通报表扬镇明湖西辖区建立麻疹隔离所开展麻疹预防工作。
  1971年3月中旬，镇明区革命委员会在曾获得全国、省、市卫生先进单位光荣称号的月岛居民区召开爱国卫生运动现场会议。1972年12月4日，宁波市卫生防疫站对月湖水质污染情况进行初步调查，对湖水受严重污染原因作具体分析。市防疫站提出整改建议并提交市革命委员会生产指挥组。1979年，区环卫部门派专管员进驻街道，处理解决辖区卫生工作难点问题。
  1985年3月，街道和居委会先后成立爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），加强卫生工作领导和管理，不时组织人民群众、单位开展爱国卫生活动，保持街巷清洁。1995年6月，根据《宁波市人民政府关于加强“门前三包”责任制的通知》精神，街道各单位签订包卫生、包绿化、包秩序“门前三包”责任书。人员少、单位小、无力承担“门前三包”的单位，由单位出资，委托街道保洁中心专职保洁员实施。街道负责主要街巷日常清扫保洁，相关居委会小街小巷则雇人每天清扫，费用按规定每季度向住户收取。爱卫会组织人员检查监督饮食服务和食品行业卫生情况，定期消杀老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子“四害”。是年，街道荣获“迎接第三次全国城市卫生检查先进集体”称号，天一、梅园、仓白、菱池、芝兰等5个居委会也获得此项荣誉。
  2001年，在第十三个爱国卫生月活动中，街道建立“除四害”工作服务站，辖区有2家单位被评为“浙江省卫生先进集体”，1家被评为“市级卫生先进集体”。2002年，街道在平桥、天一、桂井3个老社区开展社区环境建设工作，对80多个老墙门和卫生死角进行彻底清理，共清运垃圾20余车，拆除违章5处120余平方米；对菱池一期住宅小区绿化进行彻底改造，投入资金3万余元，新种树木花草2000余株，草坪1000平方米；深入社区、企业消杀“四害”。辖区有2家单位获“浙江省卫生先进集体”称号，1家获“市级卫生先进集体”称号。同年，实施“放心早点工程”，12家早餐店分别被评为市、区级示范店。2003年，重点整治老社区卫生设施，使平桥、天一、桂井等老住宅区环境卫生面貌得到改变。2004年起，街道致力强化病媒生物的市场化消杀机制，实行全覆盖的市场化除“四害”模式。街道出资，由专业公司对无物业公司管理的居民区和五小行业、公用设施进行专业消杀；对私人承包的农贸市场和政府补助的老小区物业公司，街道引导他们实施市场化专业化的消杀，凭合同和发票由街道补助一半费用。2008年，新增投入30余万元用于桂井、仓基等老小区环境卫生改造升级，整治面积3.7万平方米，新增绿化面积2000余平方米。是年，街道完成全国第一次污染源普查，在本辖区共排查出各类污染源129家。除“四害”工作在海曙区率先推出辖区单位市场化管理方式。2009年，街道通过“宁波市三星级卫生街道”考核验收，荣获首批“浙江省卫生示范街道”称号。2013年，针对月湖辖区拆迁地块较多的情况，街道爱卫会同保洁中心对各社区的楼道、墙门、拆迁地块进行了几次大清理，清理各类杂物、垃圾500多吨；投入灭鼠、灭蚊蝇药物共计金额10多万元。街道成功创建“国家级慢性病防控示范区”。2014年，街道大力推进无违建街道创建工作，完成望湖市场后街38处违法违建行为整治工作，成功拆除云海宾馆、长春大厦、县学街167号等大面积违章搭建，消除了潜在的卫生、治安和消防安全隐患。上半年，街道投入灭鼠、灭蚊蝇药物共计金额10多万元。是年，会同保洁中心处理乱倒垃圾等各类违章行为80余次，清理整治卫生死角5处，参加人员100余人次，共清理垃圾杂物40余车90多吨。全年累计拆除违法建筑面积7013平方米。是年，通过省、市对于无违建街道创建工作的验收。2015年，街道开展辖区环境秩序整治，特别是对老墙门内的杂物进行一次集中清理，300余人次参加清理劳动，共处理乱倒垃圾等各类违章行为1110余次，清理整治卫生死角15处，共清理垃圾杂物40余车90多吨；联系专业消杀机构对辖区进行一次全方位的消杀，投入灭鼠药物65千克、蜡块35千克，更换毒鼠屋100只、粘鼠板40块、烟炮150只、捕蝇笼100只、粘蝇彩带180条等。
  健康教育
  1999年，各社区设置健康教育宣传橱窗，每季更换宣传内容，聘请医务人员讲授青少年青春期卫生、老年人养生、男性保健、科学睡眠等知识。
  2006年，街道辖区有爱卫宣传橱窗40余个，刊出各类健康宣传资料400余版次，举办健康讲座30余场，参加人数500多人次。
  2009年5月，为有效防控甲型H1N1流感疫情，街道和社区卫生服务中心联合举办应急演练。是年，街道以创建“宁波市三星级卫生街道”为契机，共开展面向社区居民的健康教育讲座等活动16次，受益人数600人次。镇明路一带是宁波市有名的婚庆一条街。街道利用这个平台，共召开计生协会联席会议4次，打造婚育新风宣传一条街，在商户店堂内增设宣传架，放置计生和婚育方面的宣传资料，并在商户的“婚纱走秀”广场活动中，融入婚育新风方面的宣传，发放资料和小礼品，深受众多准新人们的欢迎和喜爱。同时加强对外来人口的健康教育，设置40多块与社区特色相适应的宣传框、宣传板面；组织外来人口健康服务日和专场讲座5次，内容包括心理疏导、职业病防治、青春期健康、母婴健康和甲流防控等，服务外来务工人员200人次。街道社区卫生服务中心是街道开展各类健康教育活动的中坚力量，共开展面向辖区居民的健康教育和宣传活动近50次，受益人数4000多人。是年底，月湖街道获“省级卫生街道”称号，是海曙区首家获该荣誉的街道。
  2010年，街道累计举办各类卫生健康讲座、大型咨询活动35次，参加人数1126人；卫生日宣传8次，参加人数1739人；全年发放健康教育资料7800余份。街道社区卫生服务中心开设“天一热线”，结合属地化工作开展包括老年人、青少年等多个年龄组的社区居民心理健康指导，计电话咨询831人次，QQ咨询258人次，面询114人次，心理测验55人次。
  2012年，在创建国家级慢性病防控示范区活动中，街道整合社区卫生服务中心、宁波口腔医院、宁波市老年大学等辖区专业资源，采用项目管理模式推动工作深入开展；及时向社区家庭及单位职工推广限盐勺、控油壶等工具，普及健康理念；结合辖区优势资源，创立6个健康品牌：健康广场品牌——月湖公园、健康学校品牌——宁波市老年大学、健康楼宇品牌——中信银行大厦、健康婚育宣传品牌——镇明路婚纱一条街、营养膳食宣传品牌——月湖盛园健康餐饮、健康商圈品牌——月湖盛园阳光苑。是年，街道被市爱卫会授予“宁波市首批健康街道建设试点单位”称号。
  第四节 物业管理
  1994年以前，月湖辖区内没有正规的物业管理，一般由物业开发单位后勤部门负责物业日常维修、环境维护等工作。1994年8月，随着城镇住房制度的进一步改革，物业管理逐渐推广。有条件的住宅小区引进物业管理，由区住建局下设小区办公室管理。1996年，宁波市出台《关于推进市区住宅区物业管理的若干意见》，物业管理走上正规化管理轨道。
  2005年，街道辖区内12个相对独立的住宅小区已有9个小区实行物业管理。其余3个住宅小区实行封闭（庭院）式管理。街道明确这3个住宅小区由所在平桥社区居委会设立综合管理办公室，街道各职能部门分工负责实施综合管理。
  根据海曙区人民政府《关于加强海曙区物业管理工作的若干意见》，月湖街道办事处于2008年10月成立月湖街道物业管理服务站，由城管科科长兼任站长，并配备一名专职工作人员。街道物管站主要负责联席会议的组织；指导和规范居民委员会、业主委员会开展相关工作；负责协调处理各类物业管理纠纷及投诉；参与物业项目的日常考核和年度考评。2009年，各住宅小区均成立业主委员会，菱池、云石、仓基、紫金、梅园等小区业委会完成换届选举或主任改选。
  至2015年，月湖街道物业管理服务站主要对17个项目进行日常考核和年度考评。
  月湖街道内基本都为老小区。针对老小区物业积极性不高、经营困难的情况，街道对老小区物业进行考核，达标的补助奖励1.2元/平方米，70％—80％的老小区物业公司得到街道补助及奖励，其中梅园社区政府扶持金额达13万元，迎凤社区近5万元。
  街道物业管理服务站成立后，对辖区内主要建造于二十世纪八九十年代之前的房屋定期开展安全巡查，巡查区域主要集中在菱池街、县学街、解放南路、紫金街等，并将检查情况经街道报区住建部门。